Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы N 7

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 3 апреля 2019 г. N 246

См. предыдущую редакцию

Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы N 7

Обеспеченность города Ростова-на-Дону лесными насаждениями составляет 13,7% от нормативной. По состоянию на 2018 год площадь городских лесов составляет 3, 84 тыс. га. В связи с этим стоит вопрос создания новых участков лесных культур и обеспечение сохранности существующих посадок.

По состоянию на 2018 год площадь зеленых насаждений общего пользования в городе Ростове-на-Дону составляет 3,56 тыс. га, имеется 35 скверов и 12 парков. Для поддержания озелененных территорий в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии следует регулярно производить высадку деревьев и кустарников, посадку цветников и оформление вертикальных цветочных конструкций, посев и покос газонов, уничтожение карантинных сорняков, санитарную очистку территории города Ростова-на-Дону. Во избежание чрезвычайных ситуаций, связанных с падением деревьев и ветвей, необходимо осуществлять мониторинг состояния зеленых насаждений и своевременно выполнять их обрезку, а в случае нежизнеспособности и предупреждения аварийных ситуаций - валку.

Обустройство рекреационных пространств предполагает использование парков и скверов не только в качестве прогулочных зон, но и в качестве мест активного отдыха. Для этого на территориях объектов озеленения устанавливаются детские игровые комплексы, плоскостные спортивные сооружения, оборудование для популярных среди молодежи видов спорта, также применяется функциональное зонирование территории.

Увеличение количества объектов рекреации значительно способствует повышению общей привлекательности и комфортности города Ростова-на-Дону.

Организация рационального использования озелененных территорий города Ростова-на-Дону не представляется возможной без проведения предварительной долгосрочной оценки состояния существующих зеленых насаждений, включающей в себя установление видового состава деревьев и кустарников с определением расположения, количества, функционального назначения, возраста растений, а также площадей газонных покрытий и цветников.

Кроме того, на основе долгосрочной оценки составляются прогнозы развития озеленения города Ростова-на-Дону с учетом всех значимых для состояния зеленых насаждений факторов, в том числе реальной экологической ситуации в городе Ростове-на-Дону.

Долгосрочная оценка состояния зеленых насаждений осуществляется по результатам проведения инвентаризации объектов озеленения.

Департаментом ЖКХ и энергетики запланированы средства бюджета города Ростова-на-Дону на проведение работ по инвентаризации и паспортизации объектов озеленения на территории города Ростова-на-Дону, которые будут реализовываться в 2019 году.

Важным направлением деятельности города Ростова-на-Дону по благоустройству являлась подготовка к проведению игр Чемпионата мира по футболу в 2018 году. В 2017 - 2018 годах в левобережной зоне города Ростова-на-Дону обустроен пешеходный бульвар, выполнено благоустройство пляжной зоны напротив стадиона "Ростов Арена" на левом берегу реки Дон. На указанных территориях проложены тротуарные и пешеходные дорожки, а также велосипедные дорожки, обустроены детские игровые площадки, спортивные площадки и тренажеры, в том числе площадки для занятия пляжными видами спорта (волейбол, футбол, теннис, бадминтон), установлены скамейки.

На территории города Ростова-на-Дону выполнено комплексное благоустройство ул. Большая Садовая - по всей протяженности улицы посажены деревья и кустарники, обустроен рулонный газон, в новые вазоны посажены цветы-многолетники, для удобства установлены малые архитектурные формы.

Так же в рамках подготовки к проведению игр Чемпионата мира по футболу в 2018 году выполнено благоустройство объектов спортивной инфраструктуры - территория, прилегающая к стадиону "СКА", территории в районе стадионов "Локомотив", "Труд", "Олимп-2", а также капитальный ремонт объекта культурного наследия фонтана "Львы", капитальный ремонт Казанской лестницы по пер. Газетный (от ул. Донская до ул. Береговая), в левобережной зоне в границах района города Ростова-на-Дону выполнено комплексное благоустройство и озеленение.

В городе Ростове-на-Дону 14 городских фонтанов: "Орфей", "Ротонда", "Покровский", "Лира" и светомузыкальный фонтан на ул. Б. Садовой, "Львы" на пр. Соколова, "Сбор винограда", "Девушки, собирающие виноград" и "Витязь" на пр. Буденновском, "Фантазия" на Рабочей площади, каскад и фонтан "Театральный", фонтан в сквере "Комсомольский", "Очарование" и "Юность" на ул. Береговой. При эксплуатации фонтанов осуществляется комплекс инженерно-технических мероприятий по профилактике, подготовке и консервации гидравлических систем и систем электроснабжения, содержанию декоративных элементов, очистке водной поверхности.

Неотъемлемой частью благоустройства территории города Ростова-на-Дону является регулярная и качественная уборка объектов общего пользования, включая парки, скверы и озелененные участки улично-дорожной сети. Для обеспечения надлежащего состояния города Ростова-на-Дону в течение всего года проводятся уборочные работы с нормативной регулярностью.

Согласно ежегодным отчетам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, в городе Ростове-на-Дону сохраняется напряженная эпизоотическая ситуация, на стабильном уровне находится заболеваемость населения инфекционными болезнями, распространяемыми насекомыми и грызунами. При условиях, благоприятных для размножения клещей и кровососущих насекомых, необходимо сохранять площади анофелогенной, акарицидной и ларвицидной обработки.

В рамках контроля за эпидемиологической ситуацией на территории города Ростова-на-Дону ведутся мероприятия по контролю за численностью безнадзорных животных. Учитывая социальную значимость вопроса, мероприятия осуществляются гуманными методами с применением стерилизации животных и современных способов отлова с использованием миорелаксантов, особое внимание уделяется вакцинации животных.

По результатам инвентаризации, проведенной в конце 2018 года, на территории города Ростова-на-Дону выявлено свыше 6 тыс. мест накопления твердых коммунальных отходов, включая улицы частного сектора, а также единичные контейнеры вдоль улиц.

Согласно нормам Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м, что практически невозможно в связи со сложившейся жилой застройкой. При этом контейнерные площадки должны иметь твердое покрытие и ограждение, благоустроенные подъезды и подходы.

Собственники индивидуальных домовладений не готовы нести дополнительные расходы, связанные с оборудованием контейнерных площадок. В связи с чем, складывается необходимость обустройства мест за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону.

Оборудование и обслуживание мест сбора отходов требуют создания определенного плана, программы мероприятий, направленных на реализацию масштабных задач.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости решения проблемы программно-целевым методом с координацией финансирования и организацией работ на уровне Администрации города Ростова-на-Дону.

Спецификой работ по благоустройству города Ростова-на-Дону является направленность большей части мероприятий на обеспечение надлежащего состояния и комфортных условий для проживания населения на территории города Ростова-на-Дону. К таким видам работ относится санитарное содержание объектов благоустройства и озеленения, содержание и эксплуатация элементов инженерной инфраструктуры, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, содержанию мест погребения.

Выполнение работ по благоустройству города Ростова-на-Дону зависит от внешних факторов, таких как погодные условия, возникновение чрезвычайных ситуаций, масштабные мероприятия общегородского уровня. Указанные факторы невозможно предусмотреть при долгосрочном планировании мероприятий подпрограммы N 7 и затрат на их реализацию, что в итоге может привести к отклонению от показателей эффективности реализации подпрограммы N 7.