Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счет средств областного бюджета, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по направлению - софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.05.2019 г. N 369

Положение
о порядке предоставления субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счет средств областного бюджета, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по направлению - софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счет средств областного бюджета, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по направлению - софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Ростовской области, одним из учредителей (участником и (или) членом) которых является Ростовская область, и оказывающим на территории Ростовской области информационно-консультационные услуги физическим и юридическим лицам, направленные на обеспечение создания и (или) развития субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на сельских территориях - центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - центр компетенций, получатель субсидии) на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности.

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центра компетенций в текущем году, при условии их софинансирования за счет собственных средств центра компетенций в размере не менее 30 процентов.

Перечень затрат центра компетенций, предусматривающих софинансирование за счет средств субсидии, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство).

1.4. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

1.5. Центр компетенций должен соответствовать Стандарту деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - Стандарт), утвержденному проектным комитетом по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок на предоставление субсидии.

Срок приема заявок на предоставление субсидии составляет не менее двух рабочих дней.

Прием заявок осуществляется только при наличии бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии.

2.2. Центр компетенций представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой министерством;

документы, подтверждающие соответствие Стандарту согласно перечню, устанавливаемому министерством;

программу деятельности центра компетенций на соответствующий финансовый год в соответствии со Стандартом;

справку-расчет на предоставление субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с перечнем планируемых затрат по направлениям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (по форме, утверждаемой министерством).

2.3. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

2.3.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.

2.3.2. Информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.

2.4. Центр компетенций вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, по собственной инициативе. В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя центра компетенций.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

2.5. Центр компетенций несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.6. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявок министерством является нарушение сроков представления заявок, установленных министерством.

2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии в виде утверждения Реестра получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru.

2.8.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в виде направления письменного уведомления об отказе с указанием причин.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидий по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие центра компетенций требованиям пункта 2.15 настоящего раздела;

несоответствие представленных центром компетенций документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

недостоверность представленной центром компетенций информации;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

Центр компетенций вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Субсидия рассчитывается по формуле, исходя из выделенных на указанные цели бюджетных ассигнований на текущий финансовый год:

,

где

- размер субсидии на софинансирование части затрат за счет средств областного и федерального бюджетов, рублей;

- объем планируемых затрат, связанных с приобретением информационно-аналитических материалов для осуществления функций центра компетенций, рублей;

- объем планируемых затрат, связанных с проведением семинаров, совещаний, "круглых столов", в том числе выездных, включая аренду помещений и оборудования для проведения указанных мероприятий, рублей;

- объем планируемых затрат, связанных с выпуском печатных периодических и методических материалов, включая оплату услуг по их печати и размножению, рублей;

- объем планируемых затрат, связанных с оплатой труда сотрудников центра компетенций, рублей;

- объем планируемых затрат, связанных с привлечением сторонних организаций для организации предоставления информационно-консультационных услуг, которые не могут быть предоставлены сотрудниками Центра компетенций, рублей.

2.11. При включении центра компетенций в реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.12. В случае превышения заявленных на софинансирование сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале учета заявок, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия центра компетенций финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.13. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.14. Министерство в течение четырех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с центром компетенций соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - Соглашение).

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Договору, являются согласия соответственно центра компетенций и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.15. Субсидия предоставляется центру компетенций при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки (в случае, если документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, поданы центром компетенций по собственной инициативе), либо на текущую дату запроса указанных документов (информации) министерством или МФЦ (в случае осуществления межведомственного информационного взаимодействия):

центр компетенций не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у центра компетенций имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

у центра компетенций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у центра компетенций отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

центр компетенций не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

центр компетенций не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

центр компетенций осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет получателя субсидии, открытый им в органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет) в порядке, установленном законодательством.

В течение двух рабочих дней со дня открытия лицевого счета получатель субсидии письменно извещает министерство о реквизитах лицевого счета.

После представления получателями субсидии извещений министерство утверждает реестр на финансирование по форме, установленной министерством.

В целях перечисления субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном законодательством:

перечень получателей субсидии;

заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.17. Центр компетенций не вправе приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют отчет (информацию) по формам и в сроки, установленные Соглашением.

3.2. На основании представленных документов министерство формирует сводный отчет (информацию) и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии ее получателями.

4.2. Министерство осуществляет контроль на основании предоставляемой получателями субсидии документов и отчетности.

В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.5. В случае неперечисления получателем субсидии средств в областной бюджет по основаниям, установленным пунктом 4.2 настоящего раздела, и в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

4.6. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня окончания финансового года перечислить неиспользованные остатки субсидии в областной бюджет.

Возврат неиспользованных остатков субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в объеме и в срок, установленные настоящим пунктом, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

4.7. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области - начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков