Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 г. N 642
Государственная программа
Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"
13 февраля, 28 марта, 8, 30 мая, 11 июля, 28 августа, 24 октября 2019 г.
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 24 октября 2019 г. N 746
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Паспорт
государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"
Наименование государственной программы Ростовской области |
- |
государственная программа Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
- |
региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; министерство промышленности и энергетики Ростовской области; государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Агентство жилищных программ"; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик" (до 14 января 2019 г. - государственное казенное учреждение Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик"); государственное автономное учреждение Ростовской области "Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства"; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующего решения (далее - органы местного самоуправления); организации и предприятия строительного комплекса в Ростовской области (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства"; "Стимулирование развития рынка жилья"; "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан"; "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области" |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
- |
отсутствуют |
Цель государственной программы |
- |
устойчивое территориальное планирование, развитие жилищного строительства и улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан |
Задачи государственной программы |
- |
обеспечение перспективных территорий документами территориального планирования, в том числе выполнение мероприятий по их реализации; создание условий для стимулирования жилищного строительства, модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства; создание условий для оказания мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан |
Целевые показатели государственной программы |
- |
доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется строительство, в том числе жилищное, и по которым предусмотрены мероприятия по обеспечению коммунальной инфраструктурой; темп ввода жилья в эксплуатацию; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек); доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальных выплат |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
срок реализации - 2019 - 2030 годы, этапы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
- |
общий объем финансирования на весь период реализации государственной программы - 45 605 860,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 6 541 767,0 тыс. рублей; в 2020 году - 4 829 286,2 тыс. рублей; в 2021 году - 4 180 561,2 тыс. рублей; в 2022 году - 2 878 765,8 тыс. рублей; в 2023 году - 5 183 484,7 тыс. рублей; в 2024 году - 4 791 731,3 тыс. рублей; в 2025 году - 2 892 948,2 тыс. рублей; в 2026 году - 2 871 781,6 тыс. рублей; в 2027 году - 2 871 781,6 тыс. рублей; в 2028 году - 2 865 498,3 тыс. рублей; в 2029 году - 2 891 067,0 тыс. рублей; в 2030 году - 2 807 187,5 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета - 43 913 563,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 6 310 385,5 тыс. рублей; в 2020 году - 4 695 148,5 тыс. рублей; в 2021 году - 4 051 439,4 тыс. рублей; в 2022 году - 2 810 572,6 тыс. рублей; в 2023 году - 4 660 712,2 тыс. рублей; в 2024 году - 4 660 312,2 тыс. рублей; в 2025 году - 2 787 498,8 тыс. рублей; в 2026 году - 2 787 498,8 тыс. рублей; в 2027 году - 2 787 498,8 тыс. рублей; в 2028 году - 2 787 498,8 тыс. рублей; в 2029 году - 2 787 498,8 тыс. рублей; в 2030 году - 2 787 498,8 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 7 004 798,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 1 481 008,8 тыс. рублей; в 2020 году - 844 084,1 тыс. рублей; в 2021 году - 934 478,7 тыс. рублей; в 2023 году - 1 872 613,4 тыс. рублей; в 2024 году - 1 872 613,4 тыс. рублей. В том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 1 068 407,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 841 015,4 тыс. рублей; в 2020 году - 113 696,2 тыс. рублей; в 2021 году - 113 696,2 тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 5 936 390,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 639 993,4 тыс. рублей; в 2020 году - 730 387,9 тыс. рублей; в 2021 году - 820 782,5 тыс. рублей; в 2023 году - 1 872 613,4 тыс. рублей; в 2024 году - 1 872 613,4 тыс. рублей. Объем финансирования из местных бюджетов - 1 692 297,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 231 381,5 тыс. рублей; в 2020 году - 134 137,7 тыс. рублей; в 2021 году - 129 121,8 тыс. рублей; в 2022 году - 68 193,2 тыс. рублей; в 2023 году - 522 772,5 тыс. рублей; в 2024 году - 131 419,1 тыс. рублей; в 2025 году - 105 449,4 тыс. рублей; в 2026 году - 84 282,8 тыс. рублей; в 2027 году - 84 282,8 тыс. рублей; в 2028 году - 77 999,5 тыс. рублей; в 2029 году - 103 568,2 тыс. рублей; в 2030 году - 19 688,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
увеличение доли перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется строительство; увеличение объема ввода жилья, в том числе стандартного жилья; оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий |
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 24 октября 2019 г. N 746
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Паспорт
подпрограммы "Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства"
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 24 октября 2019 г. N 746
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Паспорт
подпрограммы "Стимулирование развития рынка жилья"
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 24 октября 2019 г. N 746
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Паспорт
подпрограммы "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан"
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 24 октября 2019 г. N 746
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"
Раздел изменен с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2019 г. N 73
Приоритеты и цели в сфере территориального планирования и жилищного строительства
Реализация права граждан на жилище, обеспечение достойных и доступных условий проживания - одна из фундаментальных задач правового государства. Развитие жилищного строительства является приоритетным направлением социально-экономического развития Ростовской области.
Мероприятия государственной программы направлены на развитие территориального планирования и жилищного строительства в рамках реализации приоритетных направлений государственной жилищной политики.
Цель государственной программы - устойчивое территориальное планирование, развитие жилищного строительства и улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан.
Для достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение перспективных территорий документами территориального планирования, в том числе выполнение мероприятий по их реализации. Достижение данной задачи характеризует целевой показатель "Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется строительство, в том числе жилищное, и по которым предусмотрены мероприятия по обеспечению коммунальной инфраструктурой";
создание условий для стимулирования жилищного строительства, модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства. Решение данной задачи характеризуют целевые показатели "Темп ввода жилья в эксплуатацию" и "Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек)";
создание условий для оказания мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан. Решение данной задачи характеризует целевой показатель "Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальных выплат".
Мероприятия государственной программы осуществляются, в том числе, в соответствии с государственными программами Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и "Социальная поддержка граждан".
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864, цели и задачи по развитию строительного комплекса включают:
увеличение ежегодных объемов жилищного строительства;
увеличение доли индустриального жилищного строительства;
обеспечение потребности строительных организаций в территориях под строительство жилых объектов и объектов социальной инфраструктуры;
стимулирование развития рынка жилья;
ликвидацию многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с 1 января 2012 г. по 1 июня 2016 г.;
снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования деятельности.
Реализация указанных основных приоритетов и целей осуществляется в соответствии:
с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
с региональным проектом "Жилье" (утвержден 13 декабря 2018 г. Губернатором Ростовской области, в редакции от 23.01.2019);
с региональным проектом "Ипотека" (утвержден 13 декабря 2018 г. Губернатором Ростовской области);
с региональным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (утвержден 13 декабря 2018 г. Губернатором Ростовской области).
Сведения о показателях государственной программы "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", подпрограмм государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" приведены в приложении N 4 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении N 5 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности) приведен в приложении N 6 к государственной программе.
Характеристика участия муниципальных образований в Ростовской области в реализации Программы
В рамках государственной программы предусмотрено участие муниципальных образований в Ростовской области.
Сведения о показателях по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 7 к государственной программе.
В рамках реализации государственной программы планируется привлечение средств органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области.
Распределение межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям в Ростовской области и направлениям расходования средств приведено в приложении N 8 к государственной программе.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления приведены в приложении N 9 к государственной программе.
С целью вовлечения в оборот земельных участков, в том числе для жилищного строительства, Правительство Ростовской области совместно с администрациями муниципальных образований осуществляет подготовку земельных участков. Развитие и освоение территорий, в том числе под жилищное строительство, ведется в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Данные территории включены в Региональный адресный перечень земельных участков, в том числе для жилищного строительства и комплексного освоения, который приведен в приложении N 10 к государственной программе.
В отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ростовской области, сформирован План мероприятий по подготовке к предоставлению и освоению земельного участка с указанием цели и способа такого предоставления и освоения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, сроков и источников финансирования подготовительных мероприятий, который приведен в приложении N 11 к государственной программе.
План развития перспективных территорий, в том числе для жилищного строительства в Ростовской области до 2030 года приведен в приложении N 12 к государственной программе.
Перечень приоритетных проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, приведен в приложении N 13 к государственной программе.
Заместитель начальника управления документационного |
В.В. Сечков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.