Приложение N 4. Положение о порядке предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях возмещения части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников

Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.04.2020 г. N 315

Положение
о порядке предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях возмещения части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652, в целях возмещения части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

К сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанного направления не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

1.2.2. Получатель субсидии - сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в Реестр получателей субсидии.

1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке, утвержденной министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на 1 гектар, но не более фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), произведенных в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году, в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение затрат, понесенных в предшествующем финансовом году:

на закладку виноградников, включая питомники;

на уход за виноградниками, включая питомники;

на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки на виноградниках;

раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников.

При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать следующим требованиям:

при закладке виноградников - иметь в наличии проект на закладку виноградников;

при уходе за виноградниками и (или) установке шпалеры, и (или) установке противоградовой сетки - иметь в наличии проект на закладку виноградников (за исключением виноградников, заложенных до 1 января 2019 г.);

при раскорчевке виноградников - иметь в наличии проект на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, а также проект на закладку нового виноградника на раскорчеванной площади.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на указанные цели из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

1.5. Результатом предоставления субсидии является развитие отрасли виноградарства.

В целях достижения результата предоставления субсидии в отношении конкретного получателя субсидии по работам на закладку виноградников в текущем году устанавливается показатель - площадь закладки виноградников в текущем году.

В целях достижения результата предоставления субсидии в отношении конкретного получателя субсидии по работам по уходу, установке шпалеры, установке противоградовой сетки, в году, предшествующем предоставлению субсидии (в случае непредоставления субсидии в предшествующем финансовом году), и (или) в году предоставления субсидии, а также по закладке в году, предшествующем предоставлению субсидии (в случае непредоставления субсидии в предшествующем финансовом году) устанавливается показатель - сохранение в году предоставления субсидии площади виноградников.

В целях достижения результата предоставления субсидии в отношении конкретного получателя субсидии по работам по раскорчевке устанавливается показатель - площадь раскорчевки виноградников.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru не позднее чем за 3 дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), содержащую следующие документы:

2.2.1. Опись документов, входящих в заявку, по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Заявление по форме, утвержденной министерством.

2.2.3. Справку-расчет на предоставление субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной министерством.

2.2.4. Копии отчетов сельскохозяйственного товаропроизводителя по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации: форма N 2 "Отчет о финансовых результатах", форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и выписку из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством. Указанная выписка не представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими деятельность по выращиванию виноградников и не имеющими площади под виноградниками, вступившими в товарное плодоношение.

Указанные в первом абзаце настоящего подпункта документы представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.2.5. Расшифровку фактически произведенных затрат, по форме, утвержденной министерством.

2.2.6. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, - в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.2.7. Для получения субсидии на закладку виноградников, включая питомники:

копия проекта на закладку виноградников, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату стоимости посадочного материала, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение посадочного материала, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

в случае выращивания заявителем посадочного материала - калькуляция себестоимости посадочного материала, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем;

при выполнении работ хозспособом - акт выполненных работ на закладку виноградников по форме, утвержденной министерством;

при выполнении работ подрядными организациями - копии договоров на выполнение работ с приложением копий платежных документов (платежных поручений, выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией), подтверждающих оплату выполненных работ, сметы затрат и акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.8. Для получения субсидии на уход за виноградниками, включая питомники:

копию проекта на закладку виноградников, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением виноградников, заложенных до 1 января 2019 г.;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату стоимости посадочного материала, средств защиты растений, минеральных и органических удобрений, горюче-смазочных материалов, расходных материалов, приобретенных для выполнения работ, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение посадочного материала, средств защиты растений, минеральных и органических удобрений, горюче-смазочных материалов, расходных материалов, использованных при выполнении работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

реестр накладных или универсальных передаточных документов, платежных документов за субсидируемый период по форме, утвержденной министерством;

при выполнении работ хозспособом - акт выполненных работ по уходу за виноградниками по форме, утвержденной министерством;

при выполнении работ подрядными организациями - копии договоров на выполнение работ с приложением копий платежных документов (платежных поручений, выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией), подтверждающих оплату выполненных работ, сметы затрат и акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

справку о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату представления документов площадей под виноградниками по форме, утвержденной министерством.

2.2.9. Для получения субсидии на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки на виноградниках:

копию проекта на закладку виноградников, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением виноградников, заложенных до 1 января 2019 г.;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату стоимости материалов для установки шпалеры и (или) противоградовой сетки, приобретенных для выполнения работ, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение материалов для установки шпалеры и (или) противоградовой сетки, использованных при выполнении работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

реестр накладных или универсальных передаточных документов, платежных документов за субсидируемый период по форме, утвержденной министерством;

при выполнении работ хозспособом - акт выполненных работ по установке шпалеры и (или) противоградовой сетки на виноградниках по форме, утвержденной министерством;

при выполнении работ подрядными организациями - копии договоров на выполнение работ с приложением копий платежных документов (платежных поручений, выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией), подтверждающих оплату выполненных работ, сметы затрат и акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

справку о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату представления документов площадей под виноградниками по форме, утвержденной министерством.

2.2.10. Для получения субсидии на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников:

копию проекта на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копию проекта на закладку виноградников на земельных участках, освобожденных от выбывших из эксплуатации виноградников, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

при выполнении работ хозспособом - акт выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации виноградников по форме, утвержденной министерством;

при выполнении работ подрядными организациями - копии договоров на выполнение работ с приложением копий платежных документов (платежные поручения, выписки из расчетного счета, заверенные кредитной организацией), подтверждающих оплату выполненных работ, сметы затрат и акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

справку о наличии на начало предшествующего и (или) текущего финансового года земельных участков, занятых выбывшими из эксплуатации виноградников, по форме, утвержденной министерством.

2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информацию об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о режиме налогообложения, применяемого сельскохозяйственным товаропроизводителем в году получения субсидии.

2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, выданные Федеральной налоговой службой и (или) Ростовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки.

Копия уведомления (заявления), содержащая сведения, указанные в абзаце пятом пункта 2.4 настоящего раздела, должна быть заверена сельскохозяйственным товаропроизводителем.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзаце четвертом пункта 2.4 настоящего раздела"

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.

2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии и уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и извещает в письменной форме сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.16 раздела 2 настоящего положения;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пункта 2.2 настоящего раздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Субсидии предоставляются по ставке, утверждаемой министерством на 1 гектар, но не более фактически понесенных затрат (без транспортных расходов), произведенных в текущем финансовом году, а также в отчетном финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году. При этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки виноградных насаждений, включая питомники, применяются повышающие коэффициенты: для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 3333 растений на 1 гектар - не менее 1,7, для виноградных питомников - не менее 2.

2.11. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где - размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов, рублей;

- площадь сельскохозяйственных земель, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем проводились в предшествующем или текущем году закладка или уход, или установка шпалеры, или установка противоградовой сетки, или раскорчевка виноградников, гектаро