Распоряжение Правительства Ростовской области от 10 апреля 2020 г. N 228 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета во II квартале 2020 г. и мерах по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области"

В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ростовской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 65 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Установить следующие направления финансирования расходных обязательств во II квартале 2020 г., включая расходы в рамках доведенных государственным бюджетным и автономным учреждениям государственных заданий:

обеспечение расходов на заработную плату с нормативными начислениями на нее, государственных гарантий гражданским служащим органов государственной власти Ростовской области, выплаты, связанные с очередными трудовыми отпусками, минимальной необходимостью отъездов в командировки; выплата ежемесячного денежного содержания лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта; выплата стипендий; выплата денежной компенсации донорам крови взамен бесплатного питания; коммунальные услуги (включая аренду помещений), услуги связи, вневедомственной охраны и транспортного обслуживания; приобретение продуктов питания, медикаментов, дезинфицирующих моющих средств; изготовление бланочной продукции и почтовые расходы для оказания государственных услуг гражданам; приобретение кормов для животных, содержащихся в полувольных условиях, проведение комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров; утилизация биологических отходов; техническое обслуживание автоматической охранной и пожарной сигнализации, системы оповещения и эвакуации при пожаре и автоматической установки пожаротушения; закупка горюче-смазочных материалов для специализированного медицинского транспорта в государственных учреждениях здравоохранения Ростовской области, государственных учреждениях социального обслуживания населения Ростовской области, транспорта казенных учреждений, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и бюджетного учреждения, подведомственного министерству транспорта Ростовской области, специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техники; закупка мягкого инвентаря для учреждений здравоохранения Ростовской области; оплата договоров обязательного страхования государственной ответственности владельцев транспортных средств; уплата налогов и сборов; исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам государственных казенных учреждений Ростовской области; медицинское освидетельствование водителей;

меры социальной поддержки, включая компенсационные и социальные выплаты по публичным нормативным обязательствам Ростовской области; адресная социальная помощь населению области; платежи Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

обеспечение расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области;

оплата обучения в интернатуре и ординатуре;

мероприятия в области содействия занятости населения;

выплата премий, стипендий Губернатора Ростовской области в соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 155 и от 01.06.2012 N 458;

выплата стипендий Губернатора Ростовской области одаренным обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области и муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы области искусств, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 209;

расходы на содержание аппаратуры системы оповещения (эксплуатационно-техническое обслуживание, аренда площадей под размещение оборудования системы);

субсидии частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

субсидии частным дошкольным образовательным организациям для финансового обеспечения получения дошкольного образования;

расходы за счет целевых федеральных средств, средств Пенсионного Фонда и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также на их софинансирование за счет средств областного бюджета;

расходы за счет средств дорожного фонда Ростовской области в пределах полученных доходов;

субсидии организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, - на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров;

субсидии организациям воздушного транспорта - на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации;

субсидия некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" - на осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

субсидии объединениям участников долевого строительства на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных многоквартирных домов;

субсидии объединениям участников долевого строительства на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных домов с высокой степенью строительной готовности (65 процентов и более);

субсидии кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья на условиях льготного ипотечного кредитования;

субсидия в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

межбюджетные трансферты местным бюджетам в виде дотаций, субвенций, субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время, обеспечение жильем молодых семей, на переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, на реализацию проектов инициативного бюджетирования; иные межбюджетные трансферты в части расходов на заработную плату с нормативными начислениями на нее членам казачьих обществ и исполнение судебных решений по обеспечению жильем детей-сирот;

расходы на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции;

расходы на выполнение региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;

расходы на проведение мероприятий, связанных с празднованием 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

расходы на создание и оснащение Народного военно-исторического музейного комплекса Великой Отечественной войны "Самбекские высоты";

расходы на оплату услуг по техническому обслуживанию камер видеонаблюдения, серверного оборудования, АРМ и представлению и использованию каналов связи для взаимодействия участников АПК "Безопасный город" на территории Ростовской области;

обеспечение текущих расходов государственного казенного учреждения Ростовской области "Служба эксплуатации административных зданий Правительства Ростовской области";

иные текущие расходы и мероприятия, осуществляемые в рамках обеспечения деятельности аппарата государственных органов Ростовской области;

расходы на выполнение принятых решений по резервному фонду Правительства Ростовской области, исполнение судебных актов по искам к Ростовской области.

2. Главным распорядителям средств областного бюджета в 2020 году в соответствии с частью 65 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принять все необходимые меры в целях обеспечения изменения сроков исполнения государственных контрактов, и (или) цены государственных контрактов, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, если при их исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, возникли независящие от сторон государственных контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения.

3. Главным распорядителям средств областного бюджета во II квартале 2020 г.:

отменить закупки с соблюдением требований статьи 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего распоряжения, за исключением закупок по направлениям, указанным в пункте 1 настоящего распоряжения;

не проводить со дня вступления в силу настоящего распоряжения процедуры, связанные с осуществлением закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд за исключением закупок по направлениям, указанным в пункте 1 настоящего распоряжения;

ввести режим экономного расходования средств по всем направлениям, ужесточить контроль за расходами на связь и иными расходами на содержание аппарата;

обязать соответствующими правовыми актами подведомственные учреждения, включая бюджетные и автономные, разработать и принять к исполнению аналогичные меры.

4. Направлять средства резервного фонда Правительства Ростовской области в случае необходимости на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций или на выполнение отдельных поручений Губернатора Ростовской области.

5. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.):

обеспечить исполнение кассового плана апреля 2020 г., составление и исполнение кассового плана мая - июня 2020 г. в соответствии с положениями пункта 1 настоящего распоряжения;

осуществлять в первоочередном порядке расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области, иные социальные выплаты, обслуживание государственного долга Ростовской области.

6. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Ростовской области:

отменить с соблюдением требований статьи 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего распоряжения, закупки, связанные с приобретением товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, за исключением закупок, осуществляемых за счет целевых федеральных средств, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и софинансируемых средств из областного бюджета, дорожного фонда, субсидий на реализацию проектов инициативного бюджетирования;

не проводить со дня вступления в силу настоящего распоряжения закупки, связанные с приобретением товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, за исключением закупок, осуществляемых за счет целевых федеральных средств, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и софинансируемых средств из областного бюджета, дорожного фонда, субсидий на реализацию проектов инициативного бюджетирования;

рассмотреть необходимость принятия аналогичных мер по обеспечению исполнения местных бюджетов.

7. Установить, что абзац третий пункта 3 и абзац третий пункта 6 настоящего распоряжения не распространяются на правоотношения, связанные с доведением лимитов бюджетных обязательств в апреле 2020 г., а также на выполнение принятых решений по резервному фонду Правительства Ростовской области.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Распоряжение вносит
министерство финансов
Ростовской области