Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 г. N 646
Государственная программа
Ростовской области "Развитие образования"
24 января, 4, 29 апреля, 2 июля, 28 августа, 24 октября, 29 ноября, 19 декабря 2019 г., 10, 30 марта 2020 г.
Паспорт изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 30 марта 2020 г. N 262
Паспорт
государственной программы Ростовской области "Развитие образования"
Наименование государственной программы Ростовской области |
- |
государственная программа Ростовской области "Развитие образования" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее также - минобразование Ростовской области) |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
- |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее также - министерство строительства РО) органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в случае принятия ими соответствующих решений (далее также - органы местного самоуправления); государственные организации Ростовской области ведомственной принадлежности министерства общего и профессионального образования Ростовской области |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Развитие общего и дополнительного образования". |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
- |
отсутствуют |
Цель государственной программы |
- |
обеспечение высокого качества образования в Ростовской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики Ростовской области |
Задачи государственной программы |
- |
создание условий для обеспечения качественного общего и дополнительного образования, соответствующего требованиям социально-экономического развития Ростовской области; обеспечение доступности качественного профессионального образования, минимизация кадрового дефицита и обеспечение соответствия компетенций выпускников профессиональных образовательных организаций текущим и перспективным требованиям социально-экономического развития Ростовской области |
Целевые показатели государственной программы |
- |
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; удельный вес численности населения в возрасте 7 - 18 лет, обучающегося в образовательных организациях, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет); доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий современным стандартам и передовым технологиям, в общей численности выпускников организаций среднего профессионального образования |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
2019 - 2030 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 489 017 979,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 45 935 235,1 тыс. рублей; в 2020 году - 51 969 615,4 тыс. рублей; в 2021 году - 51 276 100,1 тыс. рублей; в 2022 году - 45 724 786,9 тыс. рублей; в 2023 году - 36 757 274,7 тыс. рублей; в 2024 году - 36 780 928,4 тыс. рублей; в 2025 году - 36 763 628,4 тыс. рублей; в 2026 году - 36 754 289,4 тыс. рублей; в 2027 году - 36 757 274,7 тыс. рублей; в 2028 году - 36 780 928,4 тыс. рублей; в 2029 году - 36 763 628,4 тыс. рублей; в 2030 году - 36 754 289,4 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 477 760 103,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 44 418 100,4 тыс. рублей; в 2020 году - 50 369 456,0 тыс. рублей; в 2021 году - 49 828 441,0 тыс. рублей; в 2022 году - 44 891 493,7 тыс. рублей; в 2023 году - 36 031 576,6 тыс. рублей; в 2024 году - 36 031 576,6 тыс. рублей; в 2025 году - 36 031 576,6 тыс. рублей; в 2026 году - 36 031 576,6 тыс. рублей; в 2027 году - 36 031 576,6 тыс. рублей; в 2028 году - 36 031 576,6 тыс. рублей; в 2029 году - 36 031 576,6 тыс. рублей; в 2030 году - 36 031 576,6 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 5 529 567,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 952 330,6 тыс. рублей; в 2020 году - 2 193 127,7 тыс. рублей; в 2021 году - 1 849 390,6 тыс. рублей; в 2022 году - 534 718,1 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов составляет 2 835 900,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 815 649,4 тыс. рублей; в 2020 году - 898 296,7 тыс. рублей; в 2021 году - 745 796,4 тыс. рублей; в 2022 году - 131 430,5 тыс. рублей; в 2023 году - 23 835,4 тыс. рублей; в 2024 году - 47 489,1 тыс. рублей; в 2025 году - 30 189,1 тыс. рублей; в 2026 году - 20 850,1 тыс. рублей; в 2027 году - 23 835,4 тыс. рублей; в 2028 году - 47 489,1 тыс. рублей; в 2029 году - 30 189,1 тыс. рублей; в 2030 году - 20 850,1 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 8 421 975,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 701 485,3 тыс. рублей; в 2020 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2021 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2022 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2023 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2024 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2025 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2026 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2027 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2028 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2029 году - 701 862,7 тыс. рублей; в 2030 году - 701 862,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
обеспечение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет возможностью получать качественные услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития вариативных форм дошкольного образования; обеспечение равного доступа к качественному общему образованию для всех граждан 7 - 18 лет, в том числе с использованием дистанционных технологий и электронного обучения; создание условий для творческого самовыражения и самореализации детей, выявление и поддержка одаренных детей, получение доступных качественных услуг дополнительного образования; повышение качества общего образования; повышение качества реализации программ профессионального образования, ориентированного на потребности рынка труда; создание условий для профессионального роста педагогических работников образовательных организаций; развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся; обеспечение доступности всех видов образования для детей с ограниченными возможностями здоровья; развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования |
* Объемы бюджетных ассигнований будут уточнены по результатам конкурсных отборов, проводимых Министерством просвещения Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Паспорт изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 30 марта 2020 г. N 262
Паспорт
подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования"
Паспорт изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 30 марта 2020 г. N 262
Паспорт
подпрограммы "Развитие профессионального образования"
Паспорт изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 10 марта 2020 г. N 129
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и прочие мероприятия"
Раздел изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 10 марта 2020 г. N 129
Приоритеты и цели в сфере образования
Стратегической целью развития сферы образования является обеспечение высокого качества образования в Ростовской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики Ростовской области.
Основой для формирования цели являются: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", национальный проект "Образование" и национальный проект "Демография", утвержденные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), Областной закон от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области", постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года", постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 885 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года".
Для реализации поставленной цели необходимо осуществить:
развитие современных механизмов и технологий общего образования, реализацию мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях;
развитие эффективной системы дополнительного образования детей, формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов;
создание и распространение структурных и технологических инноваций в среднем профессиональном образовании.
Решение обозначенных проблем и достижение поставленной стратегической цели предполагает:
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
модернизацию образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;
формирование дифференцированной сети организаций профессионального образования, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области;
модернизацию структуры программ профессионального образования для обеспечения их гибкости и эффективности;
модернизацию содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;
формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций;
реализацию проектов по ранней профориентации обучающихся в целях достижения показателя "Доля выпускников, поступающих в образовательные организации высшего образования других субъектов РФ" к 2030 году - 19,0 процента (2019 г. - 23,0 процента, 2020 г. - 22,5 процента, 2021 г. - 22,0 процента, 2022 г. - 21,5 процента, 2023 г. - 20,7 процента, 2024 г. - 20,0 процента, 2025 г. - 19,5 процента, 2026 г. - 19,4 процента, 2027 г. - 19,3 процента, 2028 г. - 19,2 процента, 2029 г. - 19,1 процента, 2030 г. - 19,0 процента).
В 2019 - 2024 годах ключевыми направлениями развития отрасли образования является реализация следующих региональных проектов:
в рамках национального проекта "Образование": "Современная школа (Ростовская область)", "Успех каждого ребенка (Ростовская область)", "Поддержка семей, имеющих детей (Ростовская область)", "Цифровая образовательная среда (Ростовская область)", "Учитель будущего (Ростовская область)", "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Ростовская область)";
в рамках национального проекта "Демография": "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)".
1. Региональный проект "Современная школа (Ростовская область)".
Задача проекта: внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
обеспечена возможность изучать предметную область "Технология" и других предметных областей на базе организаций, имеющих высокооснащенные ученико-места, в том числе детских технопарков "Кванториум";
поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
обновлена материально-техническая база для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
созданы новые места в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа;
проведена апробация методических рекомендаций по созданию условий для психологического сопровождения обучающихся общеобразовательных организаций;
в Ростовской области для учителей предметной области "Технология" действует система повышения квалификации на базе детских технопарков "Кванториум", организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, предприятий реального сектора экономики;
обеспечено внедрение обновленных примерных основных общеобразовательных программ, разработанных в рамках федерального проекта, в общеобразовательные организации Ростовской области;
не менее 70 процентов обучающихся общеобразовательных организаций вовлечены в различные формы сопровождения и наставничества;
не менее 70 процентов организаций, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования, реализуют общеобразовательные программы в сетевой форме;
не менее чем в 70 процентов общеобразовательных организаций реализуются механизмы вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей в принятии решений по вопросам управления развитием общеобразовательной организации;
созданы новые места в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта "Современная образовательная среда для школьников");
созданы новые места в общеобразовательных организациях.
2. Региональный проект "Успех каждого ребенка (Ростовская область)".
Задача проекта: формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
не менее чем 316 тыс. детей Ростовской области приняли участие в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", направленных на раннюю профориентацию;
не менее 1120 детей получили рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности), с учетом реализации проекта "Билет в будущее";
в общеобразовательных организациях Ростовской области, расположенных в сельской местности, обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом (проведен ремонт спортивных залов);
созданы детские технопарки "Кванториум";
не менее 70 процентов детей с ограниченными возможностями здоровья осваивают дополнительные общеобразовательные программы, в том числе с использованием дистанционных технологий;
создан ключевой центр дополнительного образования детей, реализующий дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенных на территории Ростовской области, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы;
оказана поддержка организациям на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям, в том числе поддержаны проекты по организации летних школ, организованных образовательными организациями, расположенными на территории Ростовской области;
созданы мобильные технопарки "Кванториум" (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах);
внедрены методические рекомендации по механизмам вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей в принятии решений по вопросам управления развитием образовательной организации, в том числе в обновлении образовательных программ;
не менее чем 70 процентов обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, вовлечены в различные формы наставничества;
к 2024 году обучающимся 5 - 11 классов предоставлены возможности освоения основных общеобразовательных программ по индивидуальному учебному плану, в том числе в сетевой форме, с зачетом результатов освоения ими дополнительных общеобразовательных программ и программ профессионального обучения;
в Ростовской области внедрена целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей;
созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.
созданы региональные центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех".
3. Региональный проект "Цифровая образовательная среда (Ростовская область)".
Задача проекта: создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Ростовской области;
100 процентов образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы, обновили информационное наполнение и функциональные возможности открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в сети "Интернет");
созданы центры цифрового образования детей "IT-куб";
для не менее 75 тыс. детей, обучающихся в 25 процентов общеобразовательных организациях, расположенных на территории Ростовской области, внедрены в образовательную программу современные цифровые технологии.
4. Региональный проект "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Ростовская область)".
Задача проекта: модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
создан центр опережающей профессиональной подготовки;
в Ростовской области внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс, с учетом продолжительности программ не более 6 месяцев;
не менее 70 процентов обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, вовлечены в различные формы наставничества;
не менее 730 преподавателей (мастеров производственного обучения) прошли повышение квалификации по программам, основанным на опыте Союза Ворлдскиллс Россия, из них не менее 30 преподавателей (мастеров производственного обучения) сертифицированы в качестве экспертов Ворлдскиллс;
не менее 25 процентов обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, проходят аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена.
5. Региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей (Ростовская область)".
Задача проекта: создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующего результата:
оказаны услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
6. Региональный проект "Учитель будущего (Ростовская область)".
Задача проекта: внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
в Ростовской области внедрена система аттестации руководителей общеобразовательных организаций;
обеспечена возможность для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, формирования и участия в профессиональных ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками, привлечения работодателей к дополнительному профессиональному образованию педагогических работников, в том числе в форме стажировок;
не менее 50 процентов педагогических работников системы общего, дополнительного и профессионального образования повысили уровень профессионального мастерства в форматах непрерывного образования;
не менее 10 процентов педагогических работников систем общего образования и дополнительного образования детей прошли добровольную независимую оценку профессиональной квалификации;
созданы центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов в Ростовской области;
не менее 70 процентов учителей в возрасте до 35 лет вовлечены в различные формы поддержки и сопровождения в первые три года работы.
7. Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)".
Задача проекта: Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
создано не менее 410 дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет за счет средств федерального бюджета, бюджета Ростовской области и местных бюджетов с учетом приоритетности государственной программы Ростовской области "Развитие образования";
создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
созданы дополнительные места для детей от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;
создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Сведения о показателях государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы приведены в приложении N 4 к государственной программе.
Показатели результативности использования субсидии (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении N 6 к государственной программе.
Раздел изменен с 3 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 29 ноября 2019 г. N 865
Изменения не применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Общая характеристика участия муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы
Участие муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы предусмотрено в рамках подпрограмм "Развитие общего и дополнительного образования" и "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и прочие мероприятия.
Предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) муниципальным образованиям в Ростовской области производится в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правилами их предоставления, отраженными в приложении N 7 к государственной программе.
Распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении N 8 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) отражен в приложении N 9 к государственной программе.
Заместитель начальника управления документационного |
В.В. Сечков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.