Приложение N 9. Правила предоставления и распределения в 2018 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Информация об изменениях:

Приложение 9 изменено с 26 июля 2019 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 24 июля 2019 г. N 530

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9
к государственной программе
Ростовской области "Формирование
современной городской среды на
территории Ростовской области"

Правила
предоставления и распределения в 2018 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 5 сентября 2018 г., 28 февраля, 24 июля 2019 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и администрацией муниципального образования не позднее 1 марта текущего года и в течение двух месяцев со дня вступления в силу изменений в областной закон об областном бюджете, устанавливающего общий объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам, и их распределение по каждому муниципальному образованию на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков). Форма соглашения утверждается министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Ростовской области.

3. Требования к порядку и распределению средств на цели, указанные в пункте 1:

3.1. Муниципальные образования с численностью населения до 250 тысяч человек.

С целью отбора муниципальных образований - получателей субсидии на благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) проводится областной конкурс проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области и мест массового отдыха населения (городских парков).

Количество проектов, представленных от одного муниципального образования, не ограничивается.

Порядок проведения ежегодного областного конкурса проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области и мест массового отдыха населения (городских парков) представлен в приложении N 12 к государственной программе.

3.2. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию места массового отдыха населения (городские парки), расположенные на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области.

3.3. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта текущего года;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля текущего года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до 1 декабря текущего года.

4. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется при наличии заключенного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Ростовской области местному бюджету, соответствующего требованиям подпункта л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999, в Управление Федерального казначейства по Ростовской области копии решения главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Ростовской области полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

В целях соблюдения администрациями муниципальных образований условий и целей, установленных при предоставлении субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), расходование средств субсидии из бюджетов муниципальных образований осуществляется на основании следующих документов:

договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

накладных и (или) актов приемки-передачи, и (или) счетов-фактур (при поставке товаров);

актов выполненных работ (услуг) и (или) счетов, и (или) счетов-фактур, справок о стоимости работ (при выполнении работ, оказании услуг).

Местные администрации согласовывают указанные в настоящем пункте копии документов в структурных подразделениях местных администраций, после чего представляют их главному распорядителю средств областного бюджета в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" и средств электронной подписи.

5. Для перечисления субсидий министерство ЖКХ области представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленных министерством финансов Ростовской области.

6. Представление отчетов о расходах субсидий на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), достижении значений показателей результативности исполнения мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) и сроки предоставления отчетов определены соглашением о представлении субсидии из областного бюджета с муниципальными образованиями - получателями субсидии.

7. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря ежегодно, начиная с 2018 года, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета с муниципальными образованиями - получателями субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в текущем году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая текущего года (), рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в текущем году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения -го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из областного бюджета в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии из областного бюджета () рассчитывается по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения значения -го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета.

При расчете коэффициента возврата субсидии из областного бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения -го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения -го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета (), определяется по формуле:

,

где - фактически достигнутое значение -го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета на отчетную дату;

- плановое значение -го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета, установленное соглашением о предоставлении субсидии на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) из областного бюджета с муниципальными образованиями - получателями субсидии.

8. Остаток средств, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. В случае, если неиспользованный остаток субсидии из бюджета Ростовской области не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием требований к порядку ее распределения, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Правительства Ростовской области.

11. В случае выявления в результате проведения проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия из областного бюджета подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.