Статья 12. Оценка налогового потенциала

Статья 12. Оценка налогового потенциала

1. Оценка налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу производится с применением средней репрезентативной налоговой ставки; по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, государственной пошлине - методом прямого счета.

2. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период с применением средней репрезентативной налоговой ставки по каждому муниципальному образованию производится по следующей формуле:

, где

- оценка налогового потенциала по j-му налогу i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

, , - фактически сложившиеся налоговые базы по j-му налогу i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год);

, , - сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-му налогу за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год) в целом по Ростовской области;

- прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период определяется в целом по Ростовской области с применением средней репрезентативной налоговой ставки по формуле:

, где

- расчет средней репрезентативной налоговой ставки в целом по Ростовской области;

- прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом по Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период;

, , - фактические налоговые сборы по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год) согласно отчету Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 1-НМ "Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Фактически сложившиеся налоговые базы и их прогнозные значения на очередной финансовый год и плановый период определяются по данным:

министерства экономического развития Ростовской области - по налогу на доходы физических лиц (сумма доходов, подлежащих налогообложению);

Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области - по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

В целом оценка налогового потенциала может корректироваться на следующие коэффициенты, рассчитываемые министерством финансов Ростовской области:

коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства;

коэффициент среднего темпа роста поступлений налогов;

коэффициент, учитывающий планируемый удельный вес перехода на патентную систему налогообложения в общем объеме платежей единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на основе формы 1-НМ "Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации", по состоянию на 1 июля текущего финансового года (по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения).

3. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период методом прямого счета производится:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 24 октября 2019 г. - Областной закон Ростовской области от 24 октября 2019 г. N 218-ЗС

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Действие пункта 1 части 3 статьи 12 приложения к настоящему Областному закону не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов в 2019 г.

1) по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации на основе формы 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 21 декабря 2017 г. - Областной закон Ростовской области от 21 декабря 2017 г. N 1306-ЗС

См. предыдущую редакцию

Действие пункта 2 части 3 статьи 12 (в редакции Областного закона Ростовской области от 21 декабря 2017 г. N 1306-ЗС) не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов в 2017 г.

2) по земельному налогу - по следующей формуле:

, где

- оценка налогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- кадастровая стоимость всех облагаемых земельным налогом земельных участков отдельной j-ой категории земель, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, за исключением земель организаций по добыче, обогащению и агломерации угля, находящихся в процессе ликвидации, в части отведенных им земель угольных территорий, по данным администраций муниципальных образований;

- кадастровая стоимость всех облагаемых земельным налогом земельных участков отдельной j-ой категории земель, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании физических лиц, по данным администраций муниципальных образований;

- ставка земельного налога отдельной j-ой категории земельных участков в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

- льготы юридическим лицам в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, определяемые исходя из удельного показателя льгот по налогу, на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам" за отчетный финансовый год;

- льготы физическим лицам, определяемые исходя из удельного показателя льгот по налогу, на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам" за отчетный финансовый год;

- кадастровая стоимость льготируемых земельных участков отдельной j-ой категории земель, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании у резидентов территории опережающего социально-экономического развития, по данным администраций муниципальных образований;

- сумма земельного налога по землям, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, определяемая исходя из удельного показателя налога, на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам" за отчетный финансовый год;

Абзацы 11-20 утратили силу с 21 декабря 2017 г. - Областной закон Ростовской области от 21 декабря 2017 г. N 1306-ЗС

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) по государственной пошлине (за исключением государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) - в соответствии с главой 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации на основе ожидаемого объема ее поступлений в текущем финансовом году, с учетом индексации ее размеров, утвержденных федеральным законодательством, и индексом потребительских цен на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области. Прогнозируемые поступления на плановый период корректируются на индексы потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;

4) по государственной пошлине за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - на основе данных главных администраторов доходов областного бюджета.