Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону
Молодежь - это социально-возрастная группа населения в возрасте 14-30 лет. Реализация молодежной политики в городе Ростове-на-Дону строится на системе формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах города Ростова-на-Дону, а также на социально-экономическое развитие города Ростова-на-Дону.
С 2014 по 2016 годы в городе Ростове-на-Дону наблюдается уменьшение количества молодежи в возрастной структуре населения города Ростова-на-Дону, за этот период произошло снижение на 3,0%. Среди городов Южного федерального округа город Ростов-на-Дону стабильно занимает третью позицию по количеству молодежи.
Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих активное участие в творческих, социальных, научных мероприятиях, с 2014 по 2016 год увеличилось в 1,8 раз. Численность молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, с 2014 по 2016 год возросла в 1,7 раза.
На высоком уровне находятся следующие показатели:
численность молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, достигла 195 тысяч человек;
количество реализованных молодежных социальных и инновационных проектов, направленных на развитие города Ростова-на-Дону стабильно, превышает средний показатель - 20 проектов с 2014 по 2017 годы (ежегодно);
количество публикаций в городских и региональных СМИ о реализации мероприятий программы, стабильно превышает средний показатель - 162 публикации;
численность молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, достигла 52 тыс. человек.
В городе Ростове-на-Дону проживает 250 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 22,1% от общей численности населения города Ростова-на-Дону и треть молодого населения Ростовской области.
В городе Ростове-на-Дону ежегодно проводится свыше 500 городских, региональных, Всероссийских и международных молодежных фестивалей, и форумов, в том числе традиционные и популярные городские праздники: "Татьянин день", "День первокурсника", Фестиваль команд КВН на Кубок главы Администрации города Ростова-на-Дону, городской праздник молодых семей Ростова, фестиваль "Молодой рабочий", Фестиваль молодёжных инициатив, посвященный молодежи России, молодежная программа празднования Дня города Ростова-на-Дону, молодежная акция "День памяти и скорби", молодежный фестиваль "Добры молодцы", молодежный фестиваль патриотической песни "Гвоздики Отечества", городская военно-спортивная игра "Рубеж".
К негативным направлениям в молодежной среде, требующим целенаправленного снижения, следует отнести:
неудовлетворенный спрос на поддержку молодежных социальных и инновационных проектов, молодежных стартапов и предпринимательских инициатив. Ежегодно в городе Ростове-на-Дону реализуется порядка 20 молодежных социальных и инновационных проектов, направленных на развитие города Ростова-на-Дону;
дискриминация молодых специалистов без стажа работы при трудоустройстве;
наличие финансовых и организационных барьеров в выявлении и продвижении талантливой молодежи. Основными барьерами выступают финансовые и организационные ограничения выявления и продвижения талантливой молодежи. В городе Ростове-на-Дону ежегодно проводится всего 10 конкурсов для выявления талантливой молодежи, что не позволяет охватить всех желающих принять участие и дать возможность молодежи получить достойное вознаграждение (признание, участие в других мероприятиях, реализация на практике технических достижений);
в городе Ростове-на-Дону проводится небольшое количество мероприятий, направленных на пропаганду рождения и воспитания более одного ребенка. Молодые семьи в процессе становления испытывают социально-экономические проблемы, включающие в себя проблему материальной обеспеченности, жилищную проблему и проблему трудоустройства молодых супругов;
неудовлетворительный уровень преступности в молодежной среде. В период с 2014 по 2018 год отмечается активизация ряда радикально настроенных движений, которые вовлекают в свою деятельность молодых людей. Анализ данных за последние пять лет показывает, что возраст четырех из пяти лиц, преступная деятельность которых пресечена, составляет не более 30 лет;
членами неформальных молодежных организаций (группировок) экстремистско-националистической направленности в основном являются молодые люди в возрасте до 30 лет, в том числе - несовершеннолетние лица до 18 лет.
Вместе с тем, работа с молодежью в городе Ростове-на-Дону привела к росту позитивных направлений. К ним можно отнести:
повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;
восприимчивость к новому, рост инновационной активности;
более высокий, по сравнению со старшими возрастными группами, уровень адаптивности;
рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу, стремление самостоятельно решать возникающие проблемы;
рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;
рост патриотических настроений в молодежной среде;
рост добровольческого (волонтерского) движения.
Ключевыми направлениями являются:
повышение социальной активности молодежи. Тенденция выражается в готовности молодежи участвовать в социальных проектах;
популяризация добровольчества (волонтерства) наставничества. Недопущение социальной апатии молодежи возможно посредством всесторонней поддержки волонтерского, добровольческого движения, становления института наставничества;
рост спроса на новые технологии со стороны молодежи. Рост спроса на качественные технологии со стороны молодежи обоснован, с одной стороны, стремительным информационно-технологическим развитием, с другой, - стремлением молодежи следить за новыми тенденциями и применять их в своей повседневной жизни как в досуговой сфере, так и в процессе работы, социального взаимодействия. Молодежь заинтересована в развитии инноваций, что также приводит к активному использованию технологий при решении стратегических и повседневных проблем и задач.
Актуальность проведения целенаправленной молодежной политики отражена в Федеральном законе от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период 2025 года", распоряжении Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 2570-р "О плане мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, (утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2018 N 1662-р), Областном законе Ростовской области от 27.06.2012 N 895-ЗС "О поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности в Ростовской области", Областном законе Ростовской области от 25.12.2014 N 309-ЗС "О государственной молодежной политике в Ростовской области", Областном законе Ростовской области от 06.05.2016 N 528-ЗС "О патриотическом воспитании граждан в Ростовской области", Областном законе Ростовской области от 25.12.2014 N 309-ЗС "О государственной молодежной политике в Ростовской области", концепции реализации государственной молодежной политики в Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2013 N 172.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения Правительства Российской Федерации следует читать как "от 17 ноября 2008 г."
Для поэтапного решения указанных проблем необходимо проводить работы по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, развитию волонтерского движения, вовлечение молодёжи в программы поддержки малого предпринимательства, поддержка инициатив и проектов системы молодежного самоуправления, кибербезопасности и медиаграмотности.
Основные преимущества программы, являются:
участие муниципальных образовательных организаций города Ростова-на-Дону, молодежных общественных организаций (объединений) и добровольческих (волонтерских) объединений, что позволяет повысить эффективность выполнения работ программных мероприятий;
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы. В рамках программы определены целевые показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты и эффективность реализации Программы;
обеспечение общественного контроля реализации программы и эффективность использования финансовых ресурсов;
возможность концентрации материальных и финансовых ресурсов для решения приоритетных задач работы с молодежью в городе Ростове-на-Дону.
Возможности:
самореализация талантливых и одаренных молодых людей;
решение проблем занятости молодежи;
оказание поддержки молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
повышение гражданской активности молодых людей.
Механизм реализации:
привлечение муниципальных и частных инвестиций в сферу молодежной политики, в том числе посредством муниципально-частного партнерства;
развитие молодого предпринимателя посредством привлечения инструментов агентства стратегических инициатив и грантовых организаций;
создание городской инфраструктуры высокого уровня привлекательности для молодежи;
проведение молодежных мероприятий регионального, федерального, мирового масштаба, в том числе международных молодежных форумов;
привлечение региональных предприятий к проведению молодежных конкурсов по различным направлениям.
Комплексный подход в работе с молодежью в городе Ростове-на-Дону позволит учесть все аспекты работы с молодежью, а направление финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.