Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы. Система целевых показателей программы

Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы. Система целевых показателей программы

Основные цели и задачи программы обеспечивают реализацию приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону (далее - Стратегия), ориентированной на повышение комфортности городской среды, наращивание объёмов жилищного строительства, усиление инвестиционной привлекательности города Ростова-на-Дону. Градостроительная политика, направленная на реализацию Стратегии, формируется на основании градостроительной документации, позволяющей обеспечить устойчивое, гармоничное развитие города Ростова-на-Дону. Эффективная организация территорий города Ростова-на-Дону обеспечивается путем территориального планирования, разработкой планировочной документации для определения мест размещения объектов жилого, социального, коммунально-бытового назначения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационных зон.

2.1. Цели программы:

2.1.1. Обеспечение территории города Ростова-на-Дону актуальной градостроительной документацией.

2.1.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

2.1.3. Совершенствование архитектурного облика муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" и формирование целостной городской среды.

2.2. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач программы:

2.2.1. Актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.2.2. Разработка документации по планировке территории.

2.2.3. Обеспечение нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности.

2.2.4. Осуществление планомерного сбора, актуализации и хранения информации, относящейся к градостроительной деятельности.

2.2.5. Обеспечение формирования дизайна городской среды Ростова-на-Дону.

2.2.6. Обеспечение комплексного оформления территории города Ростова-на-Дону.

2.3. В рамках реализации приоритетных задач программы планируются следующие мероприятия:

2.3.1. Разработка до 2025 года проекта Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2025 - 2045 годы.

Действующий Генеральный план города Ростова-на-Дону на период до 2025 года утвержден решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 N 251 "Об утверждении Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007 - 2025 годы".

Генеральный план города Ростова-на-Дону должен обеспечить дальнейшую планомерную реализацию основной цели социально-экономического развития города Ростова-на-Дону: создание условий для устойчивого поэтапного развития городских территорий в структуре Ростовской агломерации, формирование благоприятной и отвечающей современным стандартам качества городской среды, территориальное обеспечение развития всех сфер экономики города Ростова-на-Дону.

Мероприятия по подготовке проекта Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2025 - 2045 годы (подготовка технического задания, заключение муниципального контракта) планируется начать в 2023 году.

2.3.2. Разработка документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), в том числе внесение изменений (корректировка) в документацию по планировке территории города Ростова-на-Дону, осуществляется в соответствии со статьями 41, 42, 43, 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В рамках данных мероприятий осуществляется:

подготовка и выдача заданий на подготовку документации по планировке территории;

рассмотрение (проверка на соответствие заданию и требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации) документации по планировке территории и подготовка заключения по проектам планировки и межевания.

Проекты планировки и межевания городских территорий, утвержденные по результатам публичных слушаний, обеспечивают градостроительные условия для устойчивого развития города Ростова-на-Дону.

2.3.3. Предоставление градостроительных планов земельных участков в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

2.3.4. Выполнение кадастровых работ по образованию земельных участков и межеванию в рамках подготовки исходно-разрешительной документации для дальнейшего вовлечения в оборот земельных участков, в том числе для реализации права их аренды на торгах.

С целью реализации Стратегии по комплексному освоению перспективных территорий запланированы мероприятия по формированию новых территорий для комплексной застройки в целях жилищного строительства, обеспечивающей развитие крупных жилых районов города Ростова-на-Дону в единой концепции с учетом размещения объектов социального, коммунально-бытового, инженерного и транспортного назначения.

Запланированные мероприятия направлены, в том числе, на достижение показателя "площадь жилых помещений в зданиях многоквартирных домов, предусмотренная выданными разрешениями на строительство".

2.3.5. В целях обеспечения оперативности при решении градостроительных задач, предоставления полной и достоверной информации об учтенных земельных участках, об объектах капитального строительства в период с 2019 по 2035 годы планируются следующие мероприятия в рамках ведения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:

выполнение комплекса работ по программно-техническому сопровождению ИСОГД и геопортала ИСОГД (в 2019 году);

перевод градостроительной документации в электронный вид;

обновление цифровых (векторных) топографических карт масштаба 1:10000 и создание на их основе единой векторной геоинформационной карты территории города Ростова-на-Дону в масштабе 1:10000 открытого пользования (в 2020 году);

мониторинг топографических планов масштаба 1:2000 (в 2019, 2025, 2030 годах);

преобразование цифровых топографических карт и планов города Ростова-на-Дону в государственную систему координат ГСК-2011, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (2022 - 2025 годы);

обеспечение данными дистанционного зондирования Земли (космическими снимками высокого разрешения) и правами на их использование (ежегодно).

2.3.6. В целях формирования дизайна городской среды Ростова-на-Дону планируется осуществление методического обеспечения и координации работ по благоустройству в части улучшения архитектурного облика города Ростова-на-Дону, ландшафтной архитектуры, колористики и дизайна городской среды:

выполнение мероприятий по разработке концепций формирования архитектурно-художественного облика застройки основных магистральных улиц общегородского значения и общественных пространств города Ростова-на-Дону;

выполнение мероприятий по разработке концепций формирования архитектурно-художественной среды исторического центра города Ростова-на-Дону;

обеспечение подготовки в 2019 году нормативно-правовой базы, устанавливающей единый порядок установки и размещения элементов внешнего благоустройства на территории города Ростова-на-Дону;

проведение мероприятий по согласованию: проектов благоустройства территории города Ростова-на-Дону, внесения изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону, перечней размещения объектов общественного питания и Схему размещения рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону;

выполнение мероприятий по разработке архитектурно-художественных концепций комплексного благоустройства территорий города Ростова-на-Дону.

2.3.7. Обеспечение комплексного оформления территории города Ростова-на-Дону:

разработка концепций и программ комплексного оформления территорий города Ростова-на-Дону;

актуализация единой концепции праздничного декоративно-художественного, светового оформления городской среды.

2.3.8. В рамках осуществления функций контроля за соблюдением Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" программой предусмотрены мероприятия по выполнению функций, связанных с контролем за размещением рекламно-информационных элементов на территории города Ростова-на-Дону и их техническим состоянием (монтаж-демонтаж рекламных конструкций).

Запланированные мероприятия направлены на решение поставленных задач по совершенствованию архитектурного облика муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" и формированию целостной городской среды.

2.3.9. Для обеспечения функциональных обязанностей Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, являющегося исполнителем программы по реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 - 5 системы программных мероприятий, в программе предусмотрено основное мероприятие "Руководство и управление в сфере архитектуры и градостроительства".

2.3.10. Для обеспечения функциональных обязанностей Управления наружной рекламой города Ростова-на-Дону (далее - Управление), являющегося одним из соисполнителей программы по выполнению пункта 2 мероприятия "Осуществление функций контроля за соблюдением Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в программе предусмотрены расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) Управления.

В рамках осуществления межведомственного взаимодействия Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону является соисполнителем по выполнению мероприятий, не требующих финансирования, в сфере имущественно-земельных отношений и развития экономики.

2.4. Конечными результатами реализации программы должны стать:

разработка до 2025 года Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2025 - 2045 годы;

увеличение степени обеспечения территории города Ростова-на-Дону планировочной документацией с 21% до 38% (рассчитывается от площади муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", составляющей 356 кв. км);

уменьшение площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию" (убывающим итогом):

для объектов жилищного строительства в течение трех лет с 23000 кв. м до 1300 кв. м;

для иных объектов капитального строительства в течение пяти лет с 57000 кв. м до 2500 кв. м;

увеличение площади жилых помещений в зданиях многоквартирных домов, предусмотренной выданными разрешениями на строительство с 6750000 кв. м до 23750000 кв. м. (нарастающим итогом);

увеличение количества документов градостроительной деятельности, определенных статьей 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, переведенных в электронный вид с 150000 единиц до 354000 единиц (нарастающим итогом);

увеличение площади топографических планов масштаба 1:2000 со 105 кв. м до 220 кв. м (нарастающим итогом).

2.5. Срок реализации программы - 2019 - 2035 годы.

Реализация программы будет осуществляться в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 1 марта 2019 г. N 146

См. предыдущую редакцию

2.6. Система целевых показателей программы приведена в таблице 1.

Таблица 1

Система целевых показателей программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Базовое значение показателя*	Значения целевых показателей, предусмотренные программой
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2031 год	2032 год	2033 год	2034 год	2035 год
1.	Цели программы
2.	Обеспечение территории города Ростова-на-Дону актуальной градостроительной документацией
3.	1.1. Разработка Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2025 - 2045 гг.	%	-	-	-	-	-	10	40	100	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	1.2. Степень обеспечения территории города Ростова-на-Дону планировочной документацией (нарастающим итогом)	%	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38
5.	Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Ростова-на-Дону
6.	2.1. Количество документов градостроительной деятельности, подлежащих переводу в электронный вид (нарастающим итогом)	единиц	150000	162000	174000	186000	198000	210000	222000	234000	246000	258000	270000	282000	294000	306000	318000	330000	342000	354000
7.	2.2. Площадь топографических планов масштаба 1:2000, в отношении которых проводится мониторинг (нарастающим итогом)	кв. км	105	120	120	120	120	120	120	170	170	170	170	170	220	220	220	220	220	220
8.	2.3. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию (убывающим итогом):
9.	2.3.1. Объектов жилищного строительства в течение трех лет	кв. м	23000	21500	20000	17500	15000	13500	12500	11000	10000	8500	7500	6000	5000	4500	4000	3500	2500	1300
10.	2.3.2. Иных объектов капитального строительства в течение пяти лет	кв. м	57000	55000	50000	45000	40000	35000	30000	27000	25000	22000	20000	17000	15000	12000	10000	7000	5000	2500
11.	2.4. Площадь жилых помещений в зданиях многоквартирных домов, предусмотренная выданными разрешениями на строительство (нарастающим итогом)	кв. м	6750000	7750000	8750000	9750000	10750000	11750000	12750000	13750000	14750000	15750000	16750000	17750000	18750000	19750000	20750000	21750000	22750000	23750000
12.	Совершенствование архитектурного облика муниципального образования и формирование целостной городской среды
13.	3.1. Комплексное оформление территории города Ростова-на-Дону (ежегодно)	единиц	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4

* Значения базовых целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года.