Приложение N 1. Муниципальная программа города Таганрога "Муниципальная политика"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 13.11.2018 г. N 2134

Муниципальная программа
города Таганрога "Муниципальная политика"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2019 г., 13 января, 24 августа, 30 ноября, 8 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 9 декабря 2020 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 8 декабря 2020 г. N 1967

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы города Таганрога "Муниципальная политика"

Ответственный исполнитель программы	Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Таганрога
Соисполнители программы	Отдел по работе с общественными объединениями Администрации города Таганрога
Участники программы	Структурные подразделения Администрации города Таганрога и органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица во взаимодействии с Городской Думой города Таганрога и Контрольно-счетной палатой города Таганрога
Подпрограммы	1. Развитие муниципальной службы в городе Таганроге (далее также - подпрограмма 1). 2. Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге (далее также - подпрограмма 2)
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	Развитие муниципальной службы в городе Таганроге; создание экономических и организационных условий для развития институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге, использования их потенциала в решении проблем местного значения
Задачи программы	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; повышение престижа муниципальной службы, совершенствование системы муниципальных гарантий на муниципальной службе, обеспечение открытости и доступности информации о муниципальной службе; внедрение новых эффективных технологий и современных методов подбора, оценки и расстановки кадров муниципального управления; совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих; повышение роли институтов гражданского общества в реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога; обеспечение межэтнического согласия в городе Таганроге
Целевые показатели (индикаторы) программы	Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию; количество мероприятий, влияющих на развитие межкультурного и межэтнического диалога на территории города Таганрога
Этапы и сроки реализации программы	2019 - 2030 годы. Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем бюджетных ассигнований из местного бюджета - 19 125,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1 362,3 тыс. рублей; 2020 год - 1 660,6 тыс. рублей; 2021 год - 1 515,2 тыс. рублей; 2022 год - 1 515,2 тыс. рублей; 2023 год - 1 634,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 634,0 тыс. рублей; 2025 год - 1 634,0 тыс. рублей; 2026 год - 1 634,0 тыс. рублей; 2027 год - 1 634,0 тыс. рублей; 2028 год - 1 634,0 тыс. рублей; 2029 год - 1 634,0 тыс. рублей; 2030 год - 1 634,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Таганрога; рост социальной активности населения города Таганрога посредством укрепления институтов гражданского общества; повышение уровня межкультурного и межэтнического согласия граждан на территории города Таганрога

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 9 декабря 2020 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 8 декабря 2020 г. N 1967

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Таганроге"

Наименование подпрограммы	Развитие муниципальной службы в городе Таганроге
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Таганрога
Участники подпрограммы	Структурные подразделения Администрации города Таганрога и органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица, во взаимодействии с Городской Думой города Таганрога и Контрольно-счетной палатой города Таганрога
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Совершенствование организации работы по формированию и эффективности использования кадров муниципального управления
Задачи подпрограммы	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; повышение престижа муниципальной службы, совершенствование системы муниципальных гарантий на муниципальной службе, обеспечение открытости и доступности информации о муниципальной службе; внедрение новых эффективных технологий и современных методов подбора, оценки и расстановки кадров муниципального управления; совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе конкурса; доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе конкурса, от общего количества замещенных вакансий; доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из кадровых резервов, муниципальных резервов управленческих кадров; доля лиц, назначенных на должности муниципальной службы из кадровых резервов, муниципальных резервов управленческих кадров, от общего числа назначенных; доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2030 годы. Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований из местного бюджета - 15 552,5 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1 089,5 тыс. рублей; 2020 год - 1 360,6 тыс. рублей; 2021 год - 1 215,2 тыс. рублей; 2022 год - 1 215,2 тыс. рублей; 2023 год - 1 334,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 334,0 тыс. рублей; 2025 год - 1 334,0 тыс. рублей; 2026 год - 1 334,0 тыс. рублей; 2027 год - 1 334,0 тыс. рублей; 2028 год - 1 334,0 тыс. рублей; 2029 год - 1 334,0 тыс. рублей; 2030 год - 1 334,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих; повышение престижа муниципальной службы

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 9 декабря 2020 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 30 ноября 2020 г. N 1923

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге"

Наименование подпрограммы	Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по работе с общественными объединениями Администрации города Таганрога
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Совершенствование существующих и выработка новых механизмов взаимодействия Администрации города Таганрога и институтов гражданского общества
Задачи подпрограммы	Создание условий для повышения роли социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ на средства субсидии из местного бюджета
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2030 годы. Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 - 3 572,8 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 272,8 тыс. рублей; 2020 год - 300,0 тыс. рублей; 2021 год - 300,0 тыс. рублей; 2022 год - 300,0 тыс. рублей; 2023 год - 300,0 тыс. рублей; 2024 год - 300,0 тыс. рублей; 2025 год - 300,0 тыс. рублей; 2026 год - 300,0 тыс. рублей; 2027 год - 300,0 тыс. рублей; 2028 год - 300,0 тыс. рублей; 2029 год - 300,0 тыс. рублей; 2030 год - 300,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы	Рост социальной активности населения города Таганрога, посредством укрепления институтов гражданского общества; повышение уровня межкультурного и межэтнического согласия граждан на территории города Таганрога

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 11 марта 2019 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России.

Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

В связи с этим развитие муниципальной службы является одним из приоритетных направлений развития местного самоуправления и важнейшим элементом в решении вопросов местного значения, повышения эффективности взаимодействия населения и власти.

В настоящее время развитие местного самоуправления и муниципальной службы осуществляется на основе комплексного подхода и ориентировано на реализацию мероприятий по обеспечению открытости и доступности информации о муниципальной службе, совершенствованию кадрового потенциала, повышению образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих.

В современных условиях требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, постоянно повышаются: она должна быть более эффективной, открытой, конкурентоспособной. Для реализации данного направления требуется осуществление ряда мероприятий: проведение конкурсов при назначении на должность муниципальной службы, системная работа по формированию кадрового резерва и организации дополнительного образования муниципальных служащих.

Реализация муниципальной программы города Таганрога "Муниципальная политика" (далее - программа) позволит внедрить на муниципальной службе и в дальнейшем развивать новые принципы кадровой политики, современные информационные и управленческие технологии, повысить эффективность и результативность муниципальной службы.

Администрацией города Таганрога совместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями (далее - НКО) заложены основы для развития в регионе институтов гражданского общества. Организации гражданского сектора города стремятся к укреплению своей материально-технической базы, повышению профессионализма, обеспечивают конкурентоспособность на рынке оказания социальных услуг.

На территории города Таганрога зарегистрировано 134 НКО. Большинство НКО осуществляет свою деятельность в сфере объединения работодателей и профессиональных союзов (26 процентов), поддержки социально незащищенных групп населения и благотворительности (11 процентов), религиозных практик (11 процентов) и т. д. В то же время население города Таганрога отдает предпочтения таким сферам деятельности НКО, как правовая помощь, социальная поддержка, психологическая помощь, проведение обучающих мероприятий.

Большинство НКО города Таганрога экономически слабы. Это требует новых механизмов регулирования деятельности НКО в целях содействия развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге.

Таганрог исторически выступает полиэтническим городом. На его территории проживают представители более 100 национальностей. Деятельность Администрации города Таганрога направлена на формирование общероссийской идентичности, привитие правового сознания, что, в свою очередь, создает и поддерживает в городе благоприятную среду для мирного сосуществования представителей различных этносов.

В последние годы активность миграционных процессов в регионе резко возросла, что на фоне нестабильности социально-экономического развития, демографических проблем создает предпосылки для роста межэтнической и межрелигиозной напряженности. В этой связи сегодня крайне необходимо активное вовлечение институтов и активистов гражданского общества, организаций гражданского сектора города в работу по социальному регулированию межэтнических и межрелигиозных отношений, при котором будет складываться атмосфера миролюбия, дружбы, согласия, сотрудничества и взаимопомощи, высокая правовая культура.

Целями программы являются:

развитие муниципальной службы в городе Таганроге;

создание экономических и организационных условий для развития институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге, использования их потенциала в решении проблем регионального и местного значения.

Программа направлена на решение следующих задач:

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

повышение престижа муниципальной службы, совершенствование системы муниципальных гарантий на муниципальной службе, обеспечение открытости и доступности информации о муниципальной службе;

внедрение новых эффективных технологий и современных методов подбора, оценки и расстановки кадров муниципального управления;

совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

повышение роли институтов гражданского общества в реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога;

обеспечение межэтнического согласия в городе Таганроге.

Сведения о показателях (индикаторах) программы и их значениях приведены в приложении N 1 к программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) программы приведены в приложении N 2 к программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий программы приведен в приложении N 3 к программе.

Расходы бюджета муниципального образования "Город Таганрог" на реализацию программы приведены в приложении N 4 к программе.

Расходы на реализацию программы приведены в приложении N 5 к программе.

Главный специалист общего отдела Администрации города Таганрога

О.А. Сергеева