Приложение N 1. Государственная программа Ростовской области "Доступная среда"

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 15.10.2018 N 639

Государственная программа
Ростовской области "Доступная среда"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 22 мая, 26 августа, 16 октября, 5, 29 ноября, 20 декабря 2019 г., 10, 23 марта, 1 июня, 31 августа, 19, 26 октября, 24 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 107

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Ростовской области "Доступная среда"

Наименование государственной программы Ростовской области	-	государственная программа Ростовской области "Доступная среда" (далее также - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Соисполнители государственной программы	-	отсутствуют
Участники государственной программы	-	министерство здравоохранения Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; Правительство Ростовской области (управление информационной политики Правительства Ростовской области)
Подпрограммы государственной программы	-	1 "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения". 2 "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Цель государственной программы	-	обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ростовской области
Задачи государственной программы	-	формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество
Целевые показатели государственной программы	-	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры; доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	реализация государственной программы запланирована на 2019 - 2030 годы (этапы реализации государственной программы не выделяются)
Ресурсное обеспечение государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы составляет 1 146 491,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 175 333,2 тыс. рублей; в 2020 году - 196 912,6 тыс. рублей; в 2021 году - 143 103,2 тыс. рублей; в 2022 году - 145 684,7 тыс. рублей; в 2023 году - 119 355,3 тыс. рублей; в 2024 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2025 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2026 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2027 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2028 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2029 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2030 году - 52 300,3 тыс. рублей; средства областного бюджета: всего - 1 142 758,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 174 261,1 тыс. рублей; в 2020 году - 194 252,1 тыс. рублей; в 2021 году - 143 103,2 тыс. рублей; в 2022 году - 145 684,7 тыс. рублей; в 2023 году - 119 355,3 тыс. рублей; в 2024 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2025 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2026 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2027 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2028 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2029 году - 52 300,3 тыс. рублей; в 2030 году - 52 300,3 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 29 774,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 13 753,9 тыс. рублей; в 2020 году - 13 961,4 тыс. рублей; в 2021 году - 1 029,4 тыс. рублей; в 2022 году - 1 029,4 тыс. рублей; в том числе средства федерального бюджета - 29 774,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 13 753,9 тыс. рублей; в 2020 году - 13 961,4 тыс. рублей; в 2021 году - 1 029,4 тыс. рублей; в 2022 году - 1 029,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов: всего - 3 732,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 1 072,1 тыс. рублей; в 2020 году - 2 660,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры; увеличение количества инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 107

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения" (далее также - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Соисполнители подпрограммы 1	-	отсутствуют
Участники подпрограммы 1	-	министерство здравоохранения Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области; министерство культуры Ростовской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	-	отсутствуют
Цель подпрограммы 1	-	создание безбарьерной среды в приоритетных объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи подпрограммы 1	-	оценка состояния и повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Целевые показатели подпрограммы 1	-	доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан; удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста; доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	-	срок реализации подпрограммы 1 запланирован на 2019 - 2030 годы (этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются)
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1	-	общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 305 338,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 104 359,0 тыс. рублей; в 2020 году - 64 900,6 тыс. рублей; в 2021 году - 11 091,2 тыс. рублей; в 2022 году - 13 672,7 тыс. рублей; в 2023 году - 13 672,7 тыс. рублей; в 2024 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2025 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2026 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2027 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2028 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2029 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2030 году - 13 948,9 тыс. рублей; средства областного бюджета: всего - 301 605,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 103 286,9 тыс. рублей; в 2020 году - 62 240,1 тыс. рублей; в 2021 году - 11 091,2 тыс. рублей; в 2022 году - 13 672,7 тыс. рублей; в 2023 году - 13 672,7 тыс. рублей; в 2024 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2025 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2026 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2027 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2028 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2029 году - 13 948,9 тыс. рублей; в 2030 году - 13 948,9 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 25 704,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 12 772,3 тыс. рублей; в 2020 году - 12 932,0 тыс. рублей; в том числе средства федерального бюджета - 25 704,3 тыс. рублей, в том числе; в 2019 году - 12 772,3 тыс. рублей; в 2020 году - 12 932,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов: всего - 3 732,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 1 072,1 тыс. рублей; в 2020 году - 2 660,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	-	увеличение количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, на которые сформированы паспорта доступности; увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение количества базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области; увеличение количества общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; увеличение количества детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования; увеличение количества детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование; увеличение количества детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием; увеличение количества выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой; увеличение количества дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 107

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество" (далее также - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Соисполнители подпрограммы 2	-	отсутствуют
Участники подпрограммы 2	-	Правительство Ростовской области (управление информационной политики Правительства Ростовской области)
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	-	отсутствуют
Цель подпрограммы 2	-	реализация мероприятий по предоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью их интеграции в общество
Задачи подпрограммы 2	-	преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Целевые показатели подпрограммы 2	-	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой; доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков; доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся; доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	-	реализация подпрограммы 2 запланирована на 2019 - 2030 годы (этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются)
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2	-	общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 841 152,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 70 974,2 тыс. рублей; в 2020 году - 132 012,0 тыс. рублей; в 2021 году - 132 012,0 тыс. рублей; в 2022 году - 132 012,0 тыс. рублей; в 2023 году - 105 682,6 тыс. рублей; в 2024 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2025 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2026 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2027 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2028 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2029 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2030 году - 38 351,4 тыс. рублей; средства областного бюджета: всего - 841 152,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 70 974,2 тыс. рублей; в 2020 году - 132 012,0 тыс. рублей; в 2021 году - 132 012,0 тыс. рублей; в 2022 году - 132 012,0 тыс. рублей; в 2023 году - 105 682,6 тыс. рублей; в 2024 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2025 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2026 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2027 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2028 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2029 году - 38 351,4 тыс. рублей; в 2030 году - 38 351,4 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 4 069,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 981,6 тыс. рублей; в 2020 году - 1 029,4 тыс. рублей; в 2021 году - 1 029,4 тыс. рублей; в 2022 году - 1 029,4 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	-	увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; увеличение количества инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи; увеличение количества сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации

Приоритеты и цели в сфере поддержки и социальной защиты инвалидов

Основными приоритетами в сфере поддержки и социальной защиты инвалидов являются:

повышение уровня социальной интеграции инвалидов и реализация мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры, транспорта;

минимизация последствия наступления заболевания, инвалидности для человека, включая психологическое состояние граждан;

осуществление разработки и реализации социальной политики в отношении инвалидов с участием самих граждан с ограниченными возможностями;

обеспечение комплексного сопровождения инвалида с момента проявления заболевания до полной интеграции в обществе;

повышение эффективности деятельности системы социальной защиты в указанной сфере;

обеспечение инвалидов возможностью получить общее, профессиональное образование, активно включиться в культурную и спортивную жизнь исходя из их потребностей и возможностей;

осуществление научно-исследовательской деятельности в области профилактики инвалидности, активное внедрение инновационных технологий в систему социальной защиты;

формирование единой системы комплексного сопровождения инвалидов в социальных службах в рамках социального партнерства;

реализация информационной политики, направленной на получение гражданами с ограниченными возможностями информации по вопросам, связанным с защитой их прав;

взаимодействие с организациями инвалидов по вопросам, связанным с защитой прав граждан с ограниченными возможностями;

организация непрерывного процесса оценки эффективности мероприятий по социальной поддержке инвалидов.

Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года определены основные параметры в сфере социального обслуживания инвалидов:

создание условий для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе за счет создания универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования;

достижение полной обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся;

обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры.

Указанные направления реализуются в соответствии с:

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Областным законом от 05.07.2013 N 1115-ЗС "Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур".

Сведения о показателях государственной программы Ростовской области "Доступная среда", подпрограмм государственной программы Ростовской области "Доступная среда" и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Доступная среда" приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области "Доступная среда" приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области "Доступная среда" приведены в приложении N 4 к государственной программе.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) представлен в приложении N 5 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 10 марта 2020 г. N 136

См. предыдущую редакцию

Общая характеристика участия муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы

Участие муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограммы "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения".

Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств государственной программы Ростовской области "Доступная среда" приведено в приложении N 6 к государственной программе.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) представлен в приложении N 7 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, приведен в приложении N 8 к государственной программе.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко