Приложение N 7. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления

Приложение N 7
к государственной программе
Ростовской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 28 августа, 29 ноября 2019 г., 10 марта, 1 июня, 7 сентября, 26 октября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 26 октября 2020 г. N 136

Изменения не применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

См. предыдущую редакцию

1. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в том числе на:

строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию;

разработку проектной документации на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию;

капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений;

подготовку проектной документации на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений;

реализацию проекта "Всеобуч по плаванию";

проведение мероприятий по энергосбережению в части замены существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в муниципальных образовательных учреждениях;

приобретение транспортных средств (автобусов) для перевозки детей;

реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях;

приобретение автобусов для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;

обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков;

благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа;

создание новых мест в общеобразовательных организациях, создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом;

оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;

создание центров цифрового образования детей;

создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;

расширение сети дошкольных образовательных организаций в форме приобретения объектов недвижимости;

создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;

внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

реализацию проектов инициативного бюджетирования;

организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Ростовской области.

2. Расходование субсидий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий, общий объем которых утверждается областным законом об областном бюджете. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляет министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование Ростовской области) и министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства РО) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, а также обязательств по соглашениям, заключенным минобразованием Ростовской области, министерством строительства РО с администрациями муниципальных образований.

3. Условиями предоставления субсидий, финансируемых за счет средств областного бюджета, являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

в части расходов на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию, капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений, благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации - наличие утвержденной проектной документации;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 1 июня 2020 г. N 500

См. предыдущую редакцию

4. В целях определения потребности в субсидиях, финансируемых за счет средств областного бюджета, минобразование Ростовской области (в части исполнения полномочий на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений, благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, подготовку проектной документации на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений, реализацию проекта "Всеобуч по плаванию", проведение мероприятий по энергосбережению в части замены существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в муниципальных образовательных учреждениях, приобретение транспортных средств (автобусов) для перевозки детей, реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях, приобретение автобусов для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков) и министерство строительства РО (в части исполнения полномочий на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию, разработку проектной документации на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию):

4.1. Формируют перечень объектов муниципальных образовательных организаций:

4.1.1. В части строительства и реконструкции объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию, капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений, благоустройства зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации:

строительство, реконструкция, газификация, капитальный ремонт которых осуществлялись за счет средств областного бюджета в предыдущие периоды;

имеющих заключение о социальной значимости образовательной организации;

имеющих проектную документацию с положительным заключением экспертизы в соответствии с действующим законодательством;

находящихся в аварийном состоянии;

включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 31.12.2015 N 234 "Об утверждении программы "Создание в Ростовской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы";

имеющих выписку из реестра муниципальной собственности в части объектов газификации;

при готовности перевода объекта на газовое топливо с учетом имеющегося внутрипоселкового газопровода в части объектов газификации;

при наличии заявки органа местного самоуправления.

4.1.2. В части разработки проектной документации на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию, подготовки проектной документации на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений - имеющих положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости проектно-изыскательских работ.

4.1.3. В части реализации мероприятий проекта "Всеобуч по плаванию":

при наличии (аренде) бассейна;

при наличии заявки органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.4 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 7 сентября 2020 г. N 786

См. предыдущую редакцию

4.1.4. В части реализации мероприятий по энергосбережению в части замены существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в муниципальных образовательных учреждениях при наличии:

заявки органа местного самоуправления;

сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

4.1.5. В части реализации мероприятий по содействию созданию новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях:

при соответствии перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций (исходя из прогнозируемой потребности), критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 465 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания", монтируемым и немонтируемым оборудованием, исключенным из проектной документации, учебниками и учебными пособиями для организации образовательного процесса;

при наличии заявки органа местного самоуправления.

4.1.6. В части приобретения транспортных средств (автобусов) для перевозки детей - при наличии заявки органа местного самоуправления. Критериями для предоставления субсидии на приобретение транспортных средств (автобусов) для перевозки детей являются:

а) наличие с учетом демографической ситуации потребности муниципального образования в обеспечении транспортными средствами (автобусами) для перевозки детей - обучающихся муниципальных образовательных организаций;

б) соответствие транспортных средств (автобусов) для перевозки детей, планируемых для приобретения за счет средств субсидии, техническим требованиям, предъявляемым законодательством при организованных перевозках детей (срок эксплуатации, техническая пригодность), дорожным условиям на школьных маршрутах, а также иным обоснованным положениям) наличие средств на софинансирование мероприятий по приобретению транспортных средств (автобусов) для перевозки детей в местном бюджете.

4.1.7. В части приобретения автобусов для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, обновления материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей - при наличии заявки органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен пунктом 4.1.8 с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 7 сентября 2020 г. N 786

4.1.8. В части реализации проектов инициативного бюджетирования отбор проектов инициативного бюджетирования осуществляется в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 742 "О некоторых мерах по реализации Областного закона от 01.08.2019 N 178-ЗС."

4.2. Критерии отнесения объекта образовательной организации к социально значимому:

фактическая наполняемость образовательной организации обучающимися (воспитанниками) по сравнению с плановой (расчетной) и в соответствии с лицензией;

возможность снижения сменности занятий (для общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, работающих в две смены);

возможность открытия дополнительных дошкольных мест, снижения очередности (для дошкольных образовательных организаций);

наличие положительной динамики заполняемости образовательной организации обучающимися (воспитанниками) на среднесрочную перспективу (не менее 3 лет) с учетом демографической ситуации;

востребованность услуг данной образовательной организации со стороны жителей муниципального образования;

удаленность данной образовательной организации от других образовательных организаций;

наличие условий для организации подвоза обучающихся (воспитанников) к месту обучения в соответствии с требованиями СанПиНа.

4.3. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования:

заполняют паспорта комплексной безопасности образовательных учреждений и представляют их в минобразование Ростовской области в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.10.2009 N ВФ-831/03;

обеспечивают разработку проектной (сметной) документации для объектов капитального ремонта;

представляют заявки с приложением обоснований и подтверждающих необходимость приобретения товаров, работ (услуг) документов в минобразование Ростовской области в сроки, определенные для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4.4. Минобразование Ростовской области, министерство строительства РО по предложениям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по итогам проведенных мероприятий согласно подпункту 4.1 настоящего пункта определяют потребность в расходах, финансируемых за счет средств областного бюджета, по направлениям расходования средств.

4.5. Определение объема субсидий муниципальным районам и городским округам, финансируемых за счет средств областного бюджета, по направлениям расходования средств:

4.5.1. Объем субсидии на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию, рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- стоимость строительства и реконструкции, газификации объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945 "Об утверждении Порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, а также ремонту автомобильных дорог";

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.2. Объем субсидии на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- начальная максимальная цена контракта на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.3. Объем субсидии на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- начальная максимальная цена контракта на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.4. Объем субсидии на подготовку проектной документации на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- начальная максимальная цена контракта на выполнение проектной документации на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.5. Объем субсидии на реализацию проекта "Всеобуч по плаванию" рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- расчетный объем расходов на проведение 12-часового курса по обучению плаванию;

- численность учащихся 2 - 3 классов, охваченных программой "Всеобуч по плаванию", по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.6. Объем субсидии на проведение мероприятий по энергосбережению в части замены существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в муниципальных образовательных учреждениях рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- начальная максимальная цена контракта на проведение мероприятий по энергосбережению в части замены существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в муниципальных образовательных учреждениях;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.7. Объем субсидии на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- начальная максимальная цена контракта на оснащение средствами обучения и воспитания вновь вводимых общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.8. Объем субсидии на приобретение транспортных средств (автобусов) для перевозки детей рассчитывается по формуле

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- количество приобретаемых транспортных средств (автобусов) для перевозки детей для -го муниципального образования;

- стоимость одного транспортного средства (автобуса) для перевозки детей;

- уровень софинансирования из областного бюджета;

4.5.9. Объем субсидии на приобретение автобусов для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- количество приобретаемых автобусов для -го муниципального образования;

- стоимость одного автобуса;

- уровень софинансирования из областного бюджета;

4.5.10. Объем субсидии на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- начальная максимальная цена контракта на приобретение товаров, работ и услуг в целях обновления материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

4.5.11. Объем субсидии на оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

- начальная максимальная цена контракта на приобретение товаров, работ и услуг в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;

- уровень софинансирования из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 26 октября 2020 г. N 136

Изменения не применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

См. предыдущую редакцию

5. Субсидии, финансируемые за счет средств федерального бюджета и софинансируемые за счет средств областного бюджета (далее - субсидии, финансируемые за счет средств федерального бюджета), предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Ростовской области (сводной бюджетной росписи бюджета Ростовской области) и лимитов бюджетных обязательств, доведенных минобразованию Ростовской области как получателю средств бюджета Ростовской области (в части субсидий на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, создание центров цифрового образования детей, внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Ростовской области), доведенных министерству строительства РО как получателю средств бюджета Ростовской области (в части субсидий на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, и поселках городского типа, создание новых мест в общеобразовательных организациях, создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования).

Условием предоставления субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется субсидия.

Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, представляются однократно муниципальным образованием в территориальный орган Федерального казначейства.

Перечисление субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, из бюджета Ростовской области в бюджет муниципального образования осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ростовской области, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

Перечисление субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, из бюджета Ростовской области осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Ростовской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципалитетов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, представленных получателем средств.

Перечисление субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется Федеральным казначейством:

после:

проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.

в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанной в соглашении о предоставлении субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

6. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет) предоставляются бюджетам муниципальных образований Ростовской области на реализацию мероприятий, направленных на создание дополнительных мест путем строительства (пристройки) или приобретения зданий (пристройки к зданию помещений).

6.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет являются:

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства зданий (пристроек к зданиям) образовательных организаций;

использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

заключение соглашения в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего пункта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в соответствии с подпунктом 6.2 настоящего пункта"

6.2. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее - соглашение), заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований Ростовской области.

6.3. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет осуществляется минобразованием Ростовской области на основании отчетов о достижении значений показателей результативности расходов администраций муниципальных образований, направленных министерством строительства РО в минобразование Ростовской области, путем сравнения планируемого и достигнутого администрацией муниципального образования значений следующих показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, включаемых в соглашение:

количество дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, созданных в ходе реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования";

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (в процентах).

6.4. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области "Развитие образования", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иного межбюджетного трансферта или экономии средств, в том числе по результатам осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, без увеличения размера иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

6.5. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет допущены нарушения обязательств по достижению показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, предусмотренные соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ростовской области в областной бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (), рассчитывается по формуле:

,

где - размер иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

- количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, по которым индекс, отражающий уровень недостижения -го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

6.6. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет () определяется по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения -го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения -го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

6.7. Индекс, отражающий уровень недостижения -го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение -го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на отчетную дату;

- плановое значение -го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, установленное соглашением.

6.8. Главный распорядитель средств областного бюджета обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных образований Ростовской области условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на основании представленных ими заверенных копий:

договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

накладных, и (или) актов приемки-передачи, и (или) счетов-фактур (при поставке товаров);

актов выполненных работ и (или) счетов, и (или) счетов-фактур, справок о стоимости работ.

Администрации муниципальных образований Ростовской области согласовывают указанные в настоящем пункте копии документов с финансовыми органами соответствующих муниципальных образований, после чего представляют их главному распорядителю средств областного бюджета в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" и средств электронной подписи.

6.9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства, в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений операций со средствами бюджета муниципального образования.

7. Бюджетам муниципальных образований Ростовской области предоставляются иные межбюджетные трансферты на оплату услуг по проведению строительного контроля, иных функций заказчика, предусмотренных действующим законодательством и включенных в сводный сметный расчет, и авторского надзора на объектах муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидий на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности, включая газификацию (далее - иные межбюджетные трансферты на оплату услуг по проведению строительного контроля, иных функций заказчика).

7.1. Иные межбюджетные трансферты на оплату услуг по проведению строительного контроля, иных функций заказчика предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании соглашений, заключенных между министерством строительства РО и администрациями муниципальных образований Ростовской области. Типовая форма соглашения устанавливается министерством строительства РО и согласовывается с министерством финансов Ростовской области.

7.2. Министерство строительства РО обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных образований Ростовской области условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на оплату услуг по проведению строительного контроля, иных функций заказчика на основании представленных ими заверенных копий:

договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на выполнение работ, оказание услуг;

актов выполненных работ и (или) счетов, и (или) счетов-фактур.

Администрации муниципальных образований Ростовской области согласовывают указанные в настоящем пункте копии документов с финансовыми органами соответствующих муниципальных образований, после чего представляют их в министерство строительства РО в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" и средств электронной подписи.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов на оплату услуг по проведению строительного контроля, иных функций заказчика бюджетам муниципальных образований осуществляется министерством строительства РО только после проверки указанных в настоящем пункте копий документов на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств.

Информация об изменениях:

Приложение 7 дополнено пунктом 7.1 с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 1 июня 2020 г. N 500

7.1. Иные межбюджетные трансферты на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций (далее - иные межбюджетные трансферты на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Ростовской области (сводной бюджетной росписи бюджета Ростовской области) и лимитов бюджетных обязательств, доведенных минобразованию Ростовской области как получателю средств бюджета Ростовской области.

Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, представляются однократно муниципальным образованием в территориальный орган Федерального казначейства.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из бюджета Ростовской области в бюджет муниципального образования осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ростовской области, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из бюджета Ростовской области осуществляется Федеральным казначейством не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Ростовской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципалитетов, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, представленных получателем средств.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство осуществляется Федеральным казначейством после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.

8. Предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов, финансируемых за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".

9. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов после получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов в доход бюджета направляют их соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета.

10. Заявки для формирования кассового плана на предстоящий месяц представляются в минобразование Ростовской области и министерство строительства РО в срок до 5-го числа месяца, предшествующего планируемому, по форме, утвержденной указанными министерствами.

11. Минобразование Ростовской области и министерство строительства РО по установленной форме и в установленные сроки направляют заявку о потребностях в средствах в министерство финансов Ростовской области.

12. Органы местного самоуправления представляют в минобразование Ростовской области и министерство строительства РО отчеты об использовании субсидий и иных межбюджетных трансфертов по формам и в сроки, установленные соглашениями, заключенными между минобразованием Ростовской области, министерством строительства РО и администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов.

13. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством для государственного финансового контроля и контроля за использованием государственного имущества Ростовской области.