Приложение N 1. Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2020 г. N 467

Порядок
определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство общего и профессионального образования Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает правила определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области (далее соответственно - Порядок, субсидия, учреждение, министерство).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств областного бюджета, на следующие цели:

1.2.1. Приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

1.2.2. Выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта государственных учреждений в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта, заключения о достоверности определения сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ.

1.2.3. Капитальный ремонт (включая авторский надзор) государственных учреждений в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, перечня объектов, подлежащих ремонту, акта обследования таких объектов и дефектной ведомости, предварительной сметы расходов на проведение капитального ремонта (включая авторский надзор), положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.

1.2.4. Проведение противопожарных мероприятий в государственных учреждениях в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию противопожарных мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

1.2.5. Организация и проведение мероприятий с детьми, включая спортивно-массовые мероприятия и мероприятия по выявлению и поддержке одаренных детей, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.6. Организация и проведение мероприятий с работниками системы образования в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.7. Стипендиальное обеспечение обучающихся в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из плановой численности обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, с учетом применения коэффициента успеваемости и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных Правительством Ростовской области.

1.2.8. Реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц - получателей социальной поддержки и размера затрат на одного получателя социальной поддержки или на единицу значения среднегодового количества получателей социальной поддержки, установленного правовым актом министерства.

1.2.9. Реализация мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики", и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

1.2.10. Реализация мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

1.2.11. Реализация мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда", и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

1.2.12. Обеспечение форменным обмундированием обучающихся профессиональных образовательных организаций по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества обучающихся профессиональных образовательных организаций по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и размера затрат на одного обучающегося или на единицу значения среднегодового количества обучающихся, установленного правовым актом министерства.

1.2.13. Приобретение общеобразовательными организациями мягкого инвентаря, обмундирования и средств личной гигиены для обучающихся в соответствии с действующим законодательством в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества обучающихся и размера затрат на одного обучающегося или на единицу значения среднегодового количества обучающихся, установленного правовым актом министерства.

1.2.14. Обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области в соответствии с действующим законодательством в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.15. Замена оконных и наружных дверных блоков и сопутствующие работы в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на замену оконных и наружных дверных блоков и сопутствующие работы, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

1.2.16. Закладка виноградников и уходные работы в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.17. Организация и проведение регионального чемпионата "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" Ростовской области, проведение отборочных соревнований и обеспечение участия в отборочных соревнованиях, Национальном чемпионате по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.18. Организация и проведение регионального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" и обеспечение участия в отборочных соревнованиях, Национальном чемпионате "Абилимпикс" в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.19. Обеспечение питанием обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Ростовской области в соответствии с действующим законодательством в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.20. Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся Ростовской области, а также функционирование детских технопарков "Кванториум" в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.21. Проведение Региональным центром выявления и поддержки одаренных детей "Ступени успеха" мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.22. Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.23. Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.24. Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды направлено на достижение результата регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Ростовская область)".

Результатом предоставления субсидии является количество образовательных организаций, обеспеченных материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды. Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

1.2.25. Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, направлено на достижение результата регионального проекта "Современная школа (Ростовская область)".

Результатом предоставления субсидии является количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей. Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

1.2.26. Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в Ростовской области направлено на достижение результата регионального проекта "Успех каждого ребенка (Ростовская область)".

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

Результатом предоставления субсидии является внедрение и функционирование целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей. Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

1.2.27. Обеспечение функционирования центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.28. Оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.29. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

1.2.30. Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется с учетом положений приложения N 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.

1.2.31. Обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не находящихся на полном государственном обеспечении и осваивающих по очной форме обучения образовательные программы среднего профессионального образования или программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.2.32. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Размер субсидии определяется с учетом положений приложения N 28 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.

1.2.33. Функционирование Центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

1.3. Положения пункта 1.2 настоящего раздела не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие цели определен законом об областном бюджете, решением Правительства Ростовской области.

1.4. В случае предоставления учреждению субсидии из областного бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области расходование указанных средств осуществляется на цели и в размере, предусмотренных соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии учреждение направляет в министерство по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") заявку о предоставлении субсидии с указанием целей и размера субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;

заключение о достоверности определения сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ, в случае если целью предоставления субсидии является выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта;

программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) учреждения.

Для получения субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области, документы, указанные в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, учреждением не представляются.

2.2. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Положения настоящего пункта не распространяются на случаи предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иные случаи, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

2.3. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня представления заявки осуществляет ее проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством министерству.

2.5. Министерство в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В случае предоставления субсидии из федерального бюджета в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), определяемых Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", или региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов указанных федеральных проектов (далее - субсидия на реализацию национальных проектов), министерство в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с учреждением соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению предусматриваются в соглашении.

2.6. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый учреждению в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.7. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в том числе ее остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Ростовской области.

2.8. Осуществление операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, которым открыты лицевые счета в министерстве финансов Ростовской области, производится в соответствии с порядком проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области, установленным министерством финансов Ростовской области.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения, которым предоставлена субсидия, ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Отчеты за IV квартал представляются не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным финансовым годом.

3.2. Учреждение, которому предоставлена субсидия на цели, указанные в подпунктах 1.2.24 - 1.2.26 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:

требования министерства - в течение 30 дней со дня получения учреждением соответствующего требования;

представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 1.2.24 - 1.2.26 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, министерство расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании требования министерства в течение 30 дней со дня получения требования.

4.3. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, неиспользованных остатков средств субсидии (далее - остатки субсидии) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего года.

Начальник управления документационного
обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

<< Назад		Приложение >> N 1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия
	Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 30 декабря 2020 г. N 467 "О Порядке определения объема и условий предоставления...

Приложение N 1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия

Приложение N 2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.