Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 28 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 29.03.2012 N 233

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 11 ноября 2015 г., 28 декабря 2017 г., 23 сентября 2019 г., 14 июля, 19 октября 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 14 июля 2020 г. N 646

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - общественные объединения), субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественного объединения, в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры государственной молодежной политики" государственной программы Ростовской области "Молодежная политика и социальная активность", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 636 (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественного объединения, по расходам, предусмотренным настоящим пунктом.

За счет средств субсидии возмещению подлежат затраты по следующим расходам:

аренда помещения, занимаемого общественным объединением, не превышающая среднерыночную стоимость;

оплата коммунальных услуг;

оплата услуг связи, в том числе интернет-связи;

изготовление и приобретение атрибутики и сувенирной продукции с символикой общественного объединения или с символикой проекта общественного объединения, в том числе полиграфической продукции и информационных материалов, по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;

оплата доменного имени, хостинга, формирования внутреннего содержания, разработки дизайна интернет-сайта общественного объединения, приобретения организационной техники, офисного, цифрового и информационного оборудования по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;

оплата расходов, связанных с организацией и проведением мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Ростовской области, по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;

услуги по предоставлению оборудования по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость, изготовлению или аренде декораций по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость, аренде помещения по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;

оплата расходов, связанных с покупкой справочных правовых систем.

оплата расходов, связанных с покупкой программных продуктов систем "1С: Предприятие", "Парус".

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является комитет по молодежной политике Ростовской области (далее - комитет).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Общественное объединение представляет в комитет или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка) в срок до 1 ноября текущего года.

Прием заявок осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Взаимодействие между комитетом и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением о взаимодействии.

2.3. Заявка включает следующие документы:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.1 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 23 сентября 2019 г. N 675

См. предыдущую редакцию

2.3.1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.2 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 23 сентября 2019 г. N 675

См. предыдущую редакцию

2.3.2. Перечень затрат, заявляемых общественным объединением для получения субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.3 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.3.3. Информацию о деятельности общественного объединения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением подтверждающих документов для осуществления оценки деятельности согласно критериям, указанным в пункте 2.12 настоящего раздела.

2.3.4. Документы, подтверждающие кассовые расходы по оплате безналичными средствами:

заверенные кредитной организацией копии платежных поручений с отметкой об их исполнении;

заверенные кредитной организацией выписки о произведенных операциях по лицевым счетам по предоставленным платежным поручениям.

2.3.5. Документы, подтверждающие кассовые расходы по оплате услуг наличными средствами:

заверенные кредитной организацией выписки о произведенных операциях по лицевым счетам за дни, в которые производилось снятие наличных денежных средств;

заявление подотчетного лица на получение денежных средств;

авансовый отчет подотчетного лица с приложением подтверждающих документов (проездные документы; кассовые чеки с указанием номенклатуры, количества, цены за единицу);

товарную накладную (товарный чек) - при наличии.

2.3.6. Копии договоров, счетов, счетов-фактур (при наличии), актов выполненных работ и (или) товарных накладных, а также других документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

2.3.7. Выписку из главной книги за период, в котором была произведена оплата услуг.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.8 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.3.8. Справка, подтверждающая членство в общественном объединении, заверенная подписью руководителя и печатью общественного объединения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.4. Комитет или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Общественное объединение вправе представить в комитет или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы (информацию), указанные в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе. В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть выданы не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru), или полученные посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), должны быть заверены руководителем общественного объединения.

2.5. Общественное объединение несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.6. Комитет регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на субсидии комитета в день поступления и передает ее на рассмотрение в рабочую группу по предоставлению субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - рабочая группа).

Состав и порядок работы рабочей группы утверждаются правовым актом комитета.

2.7. Рабочая группа рассматривает заявки, осуществляет оценку деятельности получателя субсидии в соответствии с критериями оценки деятельности, указанными в пункте 2.12 настоящего раздела, с целью определения размера предоставляемой субсидии, в течение 14 рабочих дней с дня окончания срока, указанного в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.8. По окончании срока рассмотрения заявок комитет в день, следующий за днем окончания рассмотрения заявок, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.9. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем извещает общественное объединение в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки, в случаях:

несоответствия представленных общественным объединением документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной общественным объединением информации;

несоответствия общественного объединения требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявки, заключает с общественным объединением договор о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее - договор).

Общественное объединение возвращает подписанный договор в течение трех рабочих дней со дня его получения. Непредставление общественным объединением подписанного экземпляра договора в установленный срок признается отказом от заключения договора и получения субсидии.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному договору, является согласие соответственно получателей субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.11. Субсидии предоставляются при условии, что на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки:

общественное объединение не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность общественного объединения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у общественного объединения имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у общественного объединения отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у общественного объединения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

общественное объединение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 октября 2020 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.12. Критериями оценки деятельности, учитываемыми при определении размера субсидии, являются:

2.12.1. Количество реализованных в текущем году крупных проектов (с участием 100 и более человек):

от 1 до 2 - 1 балл;

от 3 до 4 - 2 балла;

от 5 до 7 - 3 балла;

8 и более - 4 балла.

2.12.2. Количество реализованных в текущем году проектов с участием менее 100 человек:

от 1 до 5 - 1 балл;

от 6 до 7 - 2 балла;

от 8 до 12 - 3 балла;

13 и более - 4 балла.

2.12.3. Количество мероприятий, проведенных в текущем году в онлайн-формате:

от 1 до 3 - 1 балл;

от 4 до 5 - 2 балла;

от 6 до 9 - 3 балла;

10 и более - 4 балла.

2.12.4. Количество мероприятий, реализованных в текущем году совместно с комитетом по молодежной политике Ростовской области, а также подведомственными комитету государственными автономными учреждениями:

от 1 до 2 - 1 балл;

от 3 до 5 - 2 балла;

от 6 до 9 - 3 балла;

10 и более - 4 балла.

2.12.5. Количество публикаций о деятельности общественного объединения, размещенных в текущем году в средствах массовой информации (периодические печатные издания, сетевые издания, телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы, видеопрограммы, кинохроникальные программы, иные формы периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием), а также информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"):

от 1 до 14 - 1 балл;

от 15 до 29 - 2 балла;

от 30 до 49 - 3 балла;

50 и более - 4 балла.

2.12.6. Общая численность молодежи, вовлеченной в мероприятия сферы государственной молодежной политики, проводимые общественным объединением (в том числе участников онлайн-мероприятий):

от 100 до 199 - 1 балл;

от 200 до 299 - 2 балла;

от 300 до 399 - 3 балла;

от 400 до 499 - 4 балла;

500 и более - 5 баллов.

2.12.7. Наличие собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

отсутствие - 0 баллов;

наличие - 1 балл;

наличие и обновление не реже одного раза в месяц в текущем году - 2 балла.

2.13. Оценка деятельности производится на основании информации о деятельности общественного объединения и документов, подтверждающих указанную информацию, представленных согласно подпункту 2.3.3 пункта 2.3 настоящего раздела.

2.14. На основании критериев оценки деятельности общественных объединений для каждого из них рассчитывается сумма баллов, присвоенных по каждому из критериев, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела.

2.15. Расчет размера субсидии для каждого получателя субсидии производится по следующей формуле:

,

где

- размер субсидии i-му получателю субсидии;

- общий объем субсидии, предусмотренный в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- общая сумма баллов, набранная i-м получателем субсидии при оценке деятельности;

- порядковый номер получателя субсидии.

2.16. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не может превышать объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела.

2.17. Для перечисления субсидии комитет в течение 20 рабочих дней после заключения с получателем субсидии договора формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в сроки, установленные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

2.18. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных комитетом и органами государственного финансового контроля, комитет в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

3.3. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

3.4. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в областной бюджет в срок, указанный в пункте 3.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются комитетом с получателя субсидии в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко