Приложение N 6. Положение о порядке предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в целях возмещения части затрат на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец

Приложение N 6
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.03.2020 г. N 158

Положение
о порядке предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в целях возмещения части затрат на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2020 г., 22 марта 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652, в целях возмещения части затрат на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2.1 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

1.2.1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

К сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанного направления не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

1.2.2. Получатель субсидии - сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в Реестр получателей субсидии по указанному направлению.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области направляет субсидию сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат на поддержку производства сельскохозяйственными товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, - по ставке, утвержденной правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, на 1 тонну реализованной шерсти (без учета налога на добавленную стоимость), но не более фактически понесенных затрат на производство шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на указанные цели из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

1.5. Результатом предоставления субсидии является объем произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является объем произведенной шерсти в тоннах, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, реализованной отечественным перерабатывающим предприятиям в году предоставления субсидии.

Значение показателя результативности устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru не позднее чем за 3 дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), содержащую следующие документы:

2.2.1. Опись документов, входящих в заявку, по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Заявление по форме, утвержденной министерством.

2.2.3. Справку-расчет о размере субсидии по форме, утвержденной министерством.

2.2.4. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма N 2 "Отчет о финансовых результатах", форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и выписку из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

Указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.2.5. Справку, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, о наличии поголовья овец, о производстве и реализации шерсти овец, в том числе тонкорунной и полутонкорунной, на 1-е число месяца подачи заявки; о настриге шерсти от одной овцы (справка оформляется на основании первичных форм учета поголовья сельскохозяйственных животных, производства и реализации животноводческой продукции, а также бухгалтерской отчетности), по форме утвержденной министерством.

2.2.6. Копии договоров, накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец отечественным перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.7. Копии платежных поручений, выписок из расчетного счета, подтверждающих факт оплаты перерабатывающей организацией сданной шерсти, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем и кредитной организацией.

2.2.8. Копии сертификатов соответствия с приложением перечня конкретной продукции, на которую распространяется действие сертификатов соответствия, выданных испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации, подтверждающих соответствие качества тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец установленным стандартам, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.9. Копии (ю) отчета (ов) о движении скота и птицы на ферме (форма N СП-51) за январь текущего финансового года, на 1-е число месяца подачи заявки в текущем финансовом году, заверенные (ую) сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.10. Расшифровку произведенных затрат по форме, утвержденной министерством.

2.2.11. При приобретении кормов и (или) средств защиты животных и (или) ветеринарных препаратов представляются следующие документы:

копии накладных или универсальных передаточных документов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретения кормов, ветеринарных препаратов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии договоров и (или) счетов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, в случае указания их в назначении платежа в платежном поручении;

акты на списание кормов и (или) средств защиты животных и (или) ветеринарных препаратов на производство (при наличии) по форме, утвержденной министерством.

2.2.12. При собственной заготовке и (или) производстве кормов представляется информация о списании в производство кормов собственного производства в текущем году по форме, утвержденной министерством. Данные, указанные в информации, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.2.13. Информацию (документ) отечественной перерабатывающей организации, расположенной на территории Российской Федерации, которой осуществлялась реализация шерсти, подтверждающей факт закупки шерсти у заявителя, а также что данная организация осуществляет деятельность по переработке шерсти, подписанную руководителем или уполномоченным лицом с оттиском печати (при наличии).

2.2.14. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.15 с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2020 г. N 791

2.2.15. Сведения (информацию) о режиме налогообложения, применяемого сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме, установленной министерством.

В случае использования права на освобождение от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость, дополнительно представляется копия документа, подтверждающего право на освобождение от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость (уведомления, заявления, информационного письма), заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в министерстве запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информацию об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

абзац утратил силу с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2020 г. N 791

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой и Ростовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

Абзац утратил силу с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2020 г. N 791

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.

2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.8.1 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление о принятии решения о предоставлении субсидии (далее - уведомление) на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии (в случае представления сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки на получение субсидии в министерство), или в МФЦ (в случае представления сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки на получение субсидии в МФЦ).

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и извещает в письменной форме сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидий по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.16 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пункта 2.2 настоящего раздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке, утвержденной правовым актом министерства, исходя из выделенных на указанные цели бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, на 1 тонну реализованной шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации.

2.11. Размер субсидии определяется по формуле:

,

где - размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов (рублей);

- объем произведенной и реализованной сертифицированной тонкорунной и полутонкорунной шерсти в текущем году по данным сельскохозяйственных товаропроизводителей (килограммов);

- ставка субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов на 1 тонну реализованной шерсти, утвержденная министерством (рублей).

При этом размер субсидии не может быть более фактически понесенных затрат на производство шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец.

2.12. Предоставление и распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

2.13. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале учета заявок под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.14. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

2.15. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, не подписавший Соглашение в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.16 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

2.16. Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к сельскохозяйственному товаропроизводителю, представившему заявку на субсидию, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя - индивидуального предпринимателя - не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.17 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

2.17. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в кредитной организации.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют в министерство не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя результативности, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения, по форме, установленной Соглашением.

3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 211

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением; в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя результативности, представления получателем субсидии недостоверных сведений, а также в иных случаях, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии.

Получатель субсидии обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме:

в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

в иных случаях - в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

4.3. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме по основаниям и в срок, установленные абзацем первым пункта 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко