Приложение N 9. Положение о порядке предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях предоставления гранта на развитие семейных ферм

Приложение N 9
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.04.2020 г. N 315

Положение
о порядке предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях предоставления гранта на развитие семейных ферм

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении гранта

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652 (далее - Госпрограмма), в целях предоставления грантов на развитие семейных ферм.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", зарегистрированное на сельской территории Ростовской области, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации (далее также - семейная ферма, получатель гранта).

1.2.2. Грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии, главе крестьянского (фермерского) хозяйства в целях софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений Госпрограммы, для развития на сельских территориях Ростовской области крестьянского (фермерского) хозяйства, новых постоянных рабочих мест, исходя из расчета создания в году получения гранта не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант (далее - грант).

Грант предоставляется при условии осуществления деятельности, на которую предоставлен грант, в течение не менее 5 лет с даты его получения.

Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта, в том числе на развитие семейной животноводческой фермы, на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап", но не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта и при выполнении условий ранее заключенных (в том числе действующих) соглашений о предоставлении гранта (в том числе на развитие семейной животноводческой фермы, на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия").

1.2.3. Региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления им грантов (далее - конкурсная комиссия).

Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на указанные цели из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

1.2.4. Сельская территория Ростовской области - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа "Город Ростов-на-Дону"), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно Реестру административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области в соответствии с Областным законом от 25.07.2005 N 340-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Ростовской области".

1.3. Грант может быть использован семейной фермой:

1.3.1. На разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

1.3.2. На приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

1.3.3. На комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж согласно перечню, установленному министерством.

1.3.4. На приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов.

1.3.5. На приобретение рыбопосадочного материала.

1.3.6. На уплату не более 20 процентов стоимости проекта, отобранного конкурсной комиссией для предоставления семейной ферме гранта, включающего расходы, предусмотренные подпунктами 1.3.2 и 1.3.3 настоящего пункта, и осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528.

1.3.7. На приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

1.4. Грант предоставляется на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, в размере, не превышающем 60 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), но не более:

30 000,0 тыс. рублей - на разведение и выращивание скота молочного направления в условиях фермы;

13 200,0 тыс. рублей - на разведение и выращивание крупного рогатого скота мясного направления в условиях фермы безвыпасного откорма не менее 100 голов единовременного содержания основного стада;

5 400,0 тыс. рублей - на разведение и выращивание крупного рогатого скота мясного направления и кроликов в условиях фермы (за исключением затрат, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта), а также по направлению растениеводства;

3 000,0 тыс. рублей - для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности.

При этом максимальный размер гранта на цели, указанные в абзацах втором - третьем настоящего пункта, предоставляется при приобретении, строительстве, реконструкции, модернизации производственных объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции соответствующего отраслевого направления с учетом оценки обоснования планируемых затрат.

Семейная ферма обязуется оплачивать не менее 40 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) и для участия в конкурсном отборе подтвердить наличие на расчетном счете семейной фермы, открытом в российской кредитной организации, собственных средств в размере не менее 10 процентов затрат (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).

Для семейных ферм, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев с даты его получения (даты поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта, открытый им в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Положения). Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.

За счет средств гранта не оплачиваются работы по строительству, реконструкции, ремонту или модернизации объектов, взятых в аренду, либо работы по строительству, реконструкции, ремонту или модернизации объектов, размещенных на арендуемых землях. При этом деятельность семейной фермы должна осуществляться в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства.

По истечении срока использования гранта неиспользованный грант (часть гранта) подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока использования гранта.

При наличии бюджетных ассигнований часть затрат семейной фермы по разведению и выращиванию скота молочного направления, указанных главой крестьянского (фермерского) хозяйства в плане расходов (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), но не более 20 процентов, обеспечивается за счет средств областного бюджета в виде субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях обеспечения за счет средств областного бюджета не более 20 процентов части затрат семейной фермы по разведению и выращиванию скота молочного направления. Порядок перечисления и расходования указанной субсидии установлен в разделе 4 настоящего Положения.

1.5. Результатом предоставления гранта является увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В целях достижения результата предоставления гранта в отношении конкретного получателя гранта устанавливается показатель - прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянским (фермерским) хозяйством по отношению к предыдущему году (процентов).

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Размещение информации о проведении конкурсного отбора получателей гранта, о сроках начала и окончания приема заявок на получение гранта осуществляется министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru не менее чем за 5 дней до дня начала приема заявок на получение гранта.

Срок приема заявок на получение гранта составляет не менее 3 рабочих дней.

Прием заявок осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели предоставления гранта.

2.2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (его представитель) представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение гранта по форме, установленной министерством (далее - заявка), включающую следующие документы:

2.2.1. Заявление по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Копию документов, удостоверяющих личность членов крестьянского (фермерского) хозяйства (с предъявлением оригиналов), а в случае подачи заявки представителем семейной фермы - копию документа, удостоверяющего личность представителя (с предъявлением оригинала), а также документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени главы крестьянского (фермерского) хозяйства, оформленный в установленном действующим законодательством порядке.

2.2.3. Копию трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства (с предъявлением оригинала) и (или) документы о его среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании и (или) о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности.

2.2.4. Бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план) по направлениям деятельности, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, по форме, установленной министерством, с учетом градостроительного и земельного законодательства, технологических норм производственных процессов, противоэпизоотических (по направлению деятельности "животноводство") и фитосанитарных (карантинных) мероприятий (по направлению деятельности "растениеводство"), предусматривающий:

ежегодный прирост на 10 процентов объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году, по отношению к предыдущему году (со второго года получения гранта);

создание новых постоянных рабочих мест в соответствии с пунктом 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1.

При повторном обращении семейной фермой разрабатывается бизнес-план, предусматривающий показатели предоставления гранта без учета обязательств по показателям по предыдущему гранту.

2.2.5. План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (по форме, установленной министерством), с приложением коммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги), содержащих предложения стоимости одной единицы планируемого к приобретению имущества (стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), сформированных не ранее 30 дней до даты представления заявки (далее - план расходов).

2.2.6. Копию выписки из расчетного счета российской кредитной организации, заверенную кредитной организацией, о наличии на счете семейной фермы собственных средств в размере не менее 10 процентов затрат, указанных в плане расходов (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).

2.2.7. Копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства и заявления о приеме в члены крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.8 с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2020 г. N 791

2.2.8. Сведения (информацию) о режиме налогообложения, применяемого сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме, установленной министерством.

В случае использования права на освобождение от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость, дополнительно представляется копия документа, подтверждающего право на освобождение от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость (уведомления, заявления, информационного письма), заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3. Семейная ферма одновременно с заявкой вправе представить следующие документы, которые учитываются при проведении оценки заявок конкурсного отбора в соответствии приложением к настоящему Положению:

2.3.1. Копии документов, подтверждающих права членов семейной фермы на земельный (ые) участок (ки) и производственные объекты, в том числе, если сведения о правах на земельный участок и недвижимое имущество отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, с приложением копии (й) кадастрового (ых) паспорта (ов).

2.3.2. Справку о включении семейной фермы в реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, производственная (отраслевая) направленность которого соответствует производственной (отраслевой) направленности деятельности семейной фермы, заверенную председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2.3.3. Копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей и (или) документ (ы), подтверждающий (ие) установление опеки, попечительства над ребенком (детьми), главы крестьянского (фермерского) хозяйства или копии страниц паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающих информацию о детях.

2.3.4. Копию сводного сметного расчета, объектной сметы и (или) локальной сметы на строительство (реконструкцию, ремонт, модернизацию) производственных объектов.

2.3.5. Материалы фотофиксации объектов, использующихся в производственной деятельности семейной фермы, а также потенциального месторасположения планируемых к созданию производственных объектов, которые должны соответствовать следующим требованиям:

количество фотографий - не менее трех по каждому объекту с изображениями, произведенными с разных ракурсов;

размер фотографий от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см;

фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;

фотографии должны иметь четкое изображение;

на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование семейной фермы, район, вид объектов, использующихся в ее производственной деятельности, номер поля (при наличии) и кадастровый номер земельного участка, на котором планируется создание новых производственных объектов.

2.4. Копии документов и материалы фотофиксации, указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела, заверяются главой семейной фермы: его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии).

На копиях документов и материалах фотофиксации указывается дата их составления (день, месяц, год). На копиях документов делается отметка о том, что подлинный документ находится у семейной фермы.

Дата составления документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Положения, должна быть не ранее 10 дней до дня их представления в министерство, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2.2.5 пункта 2.2 настоящего раздела.

Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела, представляются согласно описи по форме, установленной министерством, составленной в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме документов остается у семейной фермы.

2.5. Министерство регистрирует заявку, представленную семейной фермой непосредственно в министерство или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ), в день ее поступления в министерство в журнале учета заявок с присвоением входящего номера, даты и времени поступления (по форме, устанавливаемой министерством).

Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.

После регистрации заявки министерство осуществляет ее проверку на предмет:

полноты (комплектности), соответствия включенных в нее документов, представленных в описи;

правильности оформления документов на предмет наличия подписей, печатей (при наличии), дат, соответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок;

сверки перечня семейных ферм, подавших заявки, с реестрами получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и грантов "Агростартап".

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.6. При отсутствии замечаний к заявке, прошедшей проверку согласно пункту 2.5 настоящего раздела, министерство не позднее 10 рабочих дней со дня ее регистрации запрашивает и получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

2.6.1. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц при предоставлении семейной фермой справки о ее включении в реестр членов соответствующего кооператива.

2.6.2. Информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6.3. Информацию управления ветеринарии Ростовской области (районного филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом") о ветеринарно-санитарном состоянии хозяйства (по направлению деятельности "животноводство").

2.6.4. Выписку (справку) из похозяйственной книги, подтверждающую ведение главой крестьянского (фермерского) хозяйства личного подсобного хозяйства с указанием номера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобного хозяйства, показателей разделов I - IV похозяйственной книги согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345.

2.6.5. Выписку из Правил землепользования и застройки муниципального образования (о земельном участке, на котором планируется размещение соответствующего производственного объекта).

2.6.6. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный (ые) участок (ки) и производственные объекты, предназначенный (ые) для строительства, реконструкции, модернизации.

2.6.7. Утратил силу с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2020 г. N 791

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.6.8. Информацию органов местного самоуправления муниципальных районов в Ростовской области о готовности в рамках своих полномочий к оказанию содействия семейной ферме в развитии сельскохозяйственного производства и в создании условий для его развития, в том числе мониторинга деятельности семейной фермы.

При подаче заявки через МФЦ, указанные в настоящем пункте документы до направления заявки в электронном виде в министерство, запрашивает и получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, МФЦ.

Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением.

2.7. Семейная ферма вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные в установленном законом порядке:

управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области;

государственным учреждением - Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

управлением ветеринарии Ростовской области (районными филиалами государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом");

администрациями муниципальных образований Ростовской области.

Абзац утратил силу с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2020 г. N 791

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

При этом документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, должны быть составлены по состоянию не ранее чем за 30 дней, предшествующих дате подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

2.8. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

2.8.1. Несоответствие заявки требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего раздела.

2.8.2. Несоответствие условиям и требованиям, установленным подпунктами 1.2.1 - 1.2.2 пункта 1.2, пунктами 1.3 и 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.8.3. Если на дату подачи заявки:

члены крестьянского (фермерского) хозяйства являются получателями гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) гранта на развитие семейных животноводческих ферм и (или) гранта "Агростартап";

члены крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно не проживают или не представили обязательство переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства не имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или не осуществляет ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства не менее трех лет или не имеет среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или не получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности.

В целях реализации условий, изложенных в абзаце третьем настоящего подпункта, под постоянным местом жительства членов семейной фермы понимается территория муниципального района Ростовской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.8.3. Если по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки:

прекращена деятельность семейной фермы в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него введена процедура банкротства;

у семейной фермы не имеется государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

семейная ферма не осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

семейная ферма имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

семейная ферма имеет просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

семейная ферма является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

семейная ферма получала средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в разделе 1 настоящего Положения.

2.8.4. Недостоверность информации, представленной семейной фермой в заявке.

2.9. Семейная ферма вправе отозвать свою заявку на любом этапе ее рассмотрения, подав в министерство или через МФЦ соответствующее заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в произвольной форме.

2.10. Порядок конкурсного отбора получателей гранта осуществляется в соответствии с приложением к настоящему Положению.

2.11. Расчет размера гранта осуществляется по формуле:

,

где - общий размер гранта за счет средств федерального (областного) бюджетов на развитие семейной фермы. При этом максимальный размер установлен в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения;

- планируемая стоимость приобретения -й единицы материальных ресурсов для осуществления производственной деятельности семейной фермы согласно плану расходов по перечню, установленному пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения;

- ставка гранта в размере не более 60 процентов затрат семейной фермы, но не более максимальной суммы гранта в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.12. Предоставление гранта осуществляется на конкурсной основе в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

В случае, если общий объем средств, запрашиваемый семейными фермами, превышает объемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете в текущем финансовом году на цели предоставления гранта, заявка семейной фермы, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии его письменного согласия, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.13. При отсутствии оснований для отказа семейной ферме в срок не более 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта, которое оформляется протоколом (далее - получатель гранта).

2.14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией извещает семейные фермы о результатах рассмотрения заявок путем размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru информации о проведении конкурсного отбора и его результатах, в том числе о получателях гранта.

2.15. По результатам решения конкурсной комиссии (предоставление гранта либо отказ в предоставлении гранта) министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.16. Получатели гранта несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

3. Порядок перечисления и расходования средств гранта

3.1. В течение 15 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения министерство направляет получателю гранта для подписания соглашение о предоставлении гранта по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее - Соглашение).

Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня направления Соглашения возвращает подписанные экземпляры в министерство.

Непредставление получателем гранта подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от получения гранта.

3.2. Соглашение заключается сроком не менее, чем на 5 лет и устанавливается министерством при заключении Соглашения с учетом необходимости сдачи получателем гранта отчетности о выполнении плановых показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства за 5 лет и оценки достижения указанных показателей.

Обязательными условием, включаемым в Соглашение, является достижение показателя, указанного в абзаце втором пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта по форме, утвержденной министерством.

3.3. Изменение плана расходов и (или) бизнес-плана, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию конкурсной комиссией.

Для рассмотрения конкурсной комиссией вопроса о внесении изменений в план расходов и (или) бизнес-план получатель гранта представляет министерству:

заявление о внесении изменений в план расходов и (или) бизнес-план по форме, установленной министерством;

бизнес-план в соответствии с подпунктом 2.2.4 пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, содержащий корректировки в соответствии с планируемыми изменениями;

план расходов в соответствии с подпунктом 2.2.5 пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, содержащий корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.

Изменения плана расходов и (или) бизнес-плана не должны:

менять отраслевое направление бизнес-плана получателя гранта;

уменьшать значение показателя, указанного в абзаце втором пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения;

уменьшать первоначальный суммарный балл оценки заявки, присвоенной конкурсной комиссией.

По итогам принятия конкурсной комиссией решения о внесении изменений в план расходов с получателем гранта заключается дополнительное Соглашение в порядке, предусмотренном для заключения Соглашения.

По итогам принятия конкурсной комиссией решения о внесении изменений в бизнес-план министерство в течение 5 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет уведомление получателю гранта о принятом решении.

3.4. Перечисление гранта осуществляется на лицевой счет получателя гранта, открытый получателем гранта в органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет) в порядке, установленном законодательством.

В течение 2 рабочих дней со дня открытия лицевого счета получатель гранта письменно извещает министерство о реквизитах лицевого счета.

3.5. После представления получателем гранта извещения министерство утверждает реестр на финансирование по форме, установленной министерством.

3.6. В целях перечисления грантов за счет средств федерального и областного бюджетов министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном законодательством:

перечень индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей целевых субсидий (грантов на развитие семейной фермы);

заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

3.7. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление грантов на лицевые счета получателей грантов, открытые ими в органах Федерального казначейства.

3.8. Получатель гранта осуществляет расходование средств гранта с лицевого счета и обеспечивает соблюдение следующих условий:

казначейское сопровождение средств гранта в соответствии с действующим законодательством;

приобретение у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных животных общей численностью не более 5 условных голов;

осуществление расходов гранта по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), не состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с главой и (или) членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

неотчуждение приобретаемых основных средств и сохранения численности поголовья сельскохозяйственных животных в течение пяти лет с даты заключения Соглашения;

выполнение значения показателя предоставления гранта, установленного Соглашением;

страхование имущества и сельскохозяйственных животных, приобретаемых по грантовой поддержке, на срок действия Соглашения;

сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение срока действия Соглашения.

Кроме того, получатель гранта осуществляет расходование средств гранта на приобретение основных средств, за исключением недвижимого имущества и сельскохозяйственных животных, срок производства которых не ранее года, предшествующего году приобретения основного средства получателем субсидии.

За счет средств гранта запрещено приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

3.9. После полного использования средств гранта получатель гранта одновременно с отчетностью, представляемой в соответствии разделом 4 настоящего Положения, направляет министерству документы, подтверждающие совершение соответствующей сделки, по перечню, установленному министерством.

4. Порядок принятия решения, перечисления и расходования субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях обеспечения за счет средств областного бюджета не более 20 процентов части затрат семейной фермы по разведению и выращиванию скота молочного направления

4.1. Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях обеспечения за счет средств областного бюджета не более 20 процентов части затрат семейной фермы по разведению и выращиванию скота молочного направления (далее - субсидия) предоставляется министерством получателю гранта (далее - получатель субсидии).

Срок использования субсидии - не более 24 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет получателя субсидии в полном объеме. В случае образования остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в указанный срок, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня окончания данного срока перечислить неиспользованный остаток средств субсидии в областной бюджет.

За счет средств субсидии не оплачиваются работы по строительству, ремонту и переустройству объектов, взятых в аренду, либо работы по строительству, ремонту и переустройству объектов, размещенных на арендуемых землях.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта утверждает перечень получателей субсидии по форме, устанавливаемой министерством, и извещает получателя субсидии путем размещения соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru.

В случае недостаточности дополнительных бюджетных средств, имеющийся лимит субсидии распределяется пропорционально между получателями гранта на развитие семейных ферм по разведению и выращиванию скота молочного направления.

4.2. В течение 15 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии министерство направляет получателю субсидии на подписание Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления Соглашения возвращает подписанные экземпляры в министерство.

Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от получения субсидии.

4.3. Соглашение заключается сроком не менее 5 лет. Срок действия Соглашения устанавливается министерством с учетом необходимости сдачи получателем гранта отчетности о выполнении плановых показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства за пятый календарный год и оценки достижения указанных показателей.

4.4. Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта по форме, утвержденной министерством.

4.5. В течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения получатель субсидии письменно извещает министерство о реквизитах расчетного счета, открытого им в российской кредитной организации для перечисления субсидии по форме, утвержденной министерством (далее - извещение).

Расчетный счет используется получателем субсидии исключительно для операций по зачислению и расходованию средств субсидии, а также для осуществления операций по текущему обслуживанию расчетного счета.

При этом расходы по текущему обслуживанию расчетного счета осуществляются за счет собственных средств получателя субсидии.

4.6. В целях обеспечения целевого и эффективного расходования бюджетных средств министерство направляет в кредитную организацию на подписание Соглашение о порядке обслуживания субсидии, в котором предусматриваются условия зачисления средств субсидии на расчетный счет и их списания, а также ежеквартальное представление кредитной организацией информации о расходовании средств субсидии.

4.7. В целях перечисления субсидии министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном законодательством, заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

4.8. Получатель субсидии осуществляет использование средств субсидии в соответствии с планом расходов, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

4.9. Финансирование за счет средств субсидии осуществляется на условиях софинансирования стоимости каждого вида (этапа) расходов в размере, определенном планом расходов (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).

Для семейных ферм, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4.10. При заключении получателем субсидии договора(ов) на приобретение имущества и (или) выполнение работ (оказание услуг) может предусматриваться оплата авансовых платежей за счет средств субсидии, за исключением затрат на:

разработку проектной документации по строительству, реконструкции или модернизации животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм, производственных объектов по переработке продукции животноводства.

4.11. Получатель субсидии проводит операции по расходованию средств субсидии с согласия министерства. Для получения согласия министерства на использование средств субсидии получатель субсидии направляет в министерство соответствующее заявление по форме, устанавливаемой министерством, с приложением (далее - заявление):

копий договора(ов) купли-продажи имущества и (или) договора(ов) о выполнении работ (оказании услуг), заключенных получателем субсидии в целях выполнения плана расходов (далее - договор);

копий платежных документов, подтверждающих оплату соответствующего вида расходов за счет собственных (заемных) средств получателя субсидии согласно плану расходов и выписок из расчетного счета;

копий документов, необходимых для оплаты за счет средств субсидии и подтверждающих соответствие условий договора законодательству и условиям предоставления субсидии, по перечню, устанавливаемому министерством.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются получателем субсидии его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии) с проставлением дат составления копий документов.

Копии платежных документов и выписок из расчетного счета заверяются кредитной организацией и получателем субсидии: его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии) с проставлением дат составления копий.

4.12. Министерство регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" в течение 3 рабочих дней со дня его поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления министерство проводит его проверку на соответствие требованиям, установленным пунктами 4.9 - 4.11 настоящего раздела.

В случае соответствия заявления требованиям, установленным пунктами 4.9 - 4.11 настоящего раздела, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения его проверки письменно уведомляет получателя субсидии о согласии на списание средств субсидии с расчетного счета по форме, установленной министерством.

В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктами 4.9 - 4.11 настоящего раздела, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения его проверки письменно направляет получателю субсидии мотивированный отказ в предоставлении согласия на использование средств субсидии.

4.13. Требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств и ответственности за их нарушение установлены разделами 5, 6 настоящего Положения.

5. Требования к отчетности

5.1. Получатель грантов представляет в министерство отчет о предоставлении гранта по форме и в сроки, установленные Соглашением.

6. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их несоблюдение

6.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта (субсидии).

6.2. Министерство осуществляет контроль на основании предоставляемой получателями гранта (субсидии) документов и отчетности.

В случае нарушения получателем грантов (субсидии) условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля; невыполнения получателем гранта (субсидии) обязательств, предусмотренных Соглашением; представления получателем гранта (субсидии) недостоверных сведений, а также в случае недостижения установленного показателя предоставления гранта (субсидии) министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя гранта (субсидии) об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата гранта (субсидии) в областной бюджет в полном объеме.

6.3. Получатель гранта (субсидии) обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 6.2 настоящего раздела, перечислить полученный грант в областной бюджет в полном объеме.

6.4. Возврат гранта в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем гранта платежных документов.

6.5. В случае неперечисления получателем гранта (субсидии) средств в областной бюджет по основаниям и в сроки, установленные пунктами 6.2, 6.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко