Приложение N 1. Государственная программа Ростовской области "Развитие культуры и туризма"

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 г. N 653

Государственная программа
Ростовской области "Развитие культуры и туризма"

С изменениями и дополнениями от:

11, 28 марта, 17 мая, 22 июля, 23 сентября, 7 ноября, 4, 23, 25 декабря 2019 г., 30 марта, 1 июня, 14 июля, 31 августа, 19 октября, 2 ноября, 28, 29 декабря 2020 г., 29 марта, 22 июня, 9, 25 августа 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 24 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 июня 2021 г. N 491

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Ростовской области "Развитие культуры и туризма" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство культуры Ростовской области
Соисполнители государственной программы	-	министерство экономического развития Ростовской области
Участники государственной программы	-	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства РО); комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области; государственные бюджетные учреждения культуры Ростовской области; государственные автономные учреждения культуры Ростовской области; государственные бюджетные профессиональные образовательные организации Ростовской области, подведомственные министерству культуры Ростовской области; государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Областной методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства"; государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства"; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующих решений (далее - органы местного самоуправления)
Подпрограммы государственной программы	-	"Развитие культуры". "Туризм". "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Цель государственной программы	-	сохранение и развитие культурного и исторического наследия Ростовской области, а также комплексное развитие туризма для формирования конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Ростовской области
Задачи государственной программы	-	создание условий для увеличения количества посещений учреждений культуры и для сохранения и восстановления культурного и исторического наследия Ростовской области; создание условий для увеличения туристического потока в Ростовской области
Целевые показатели Государственной программы	-	количество посещений областных учреждений культуры (театров, концертных организаций, музеев и библиотек на 1000 человек населения); доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия областной собственности; прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (к предыдущему году); прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг (к предыдущему году)
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	срок реализации государственной программы: 2019 - 2030 годы, этапы реализации государственной программы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы составляет 37 205 708,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5 063 501,7 тыс. рублей; в 2020 году - 5 084 249,8 тыс. рублей; в 2021 году - 3 850 692,7 тыс. рублей; в 2022 году - 3 645 759,4 тыс. рублей; в 2023 году - 3 082 862,1 тыс. рублей; в 2024 году - 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2025 году - 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2026 году - 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2027 году - 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2028 году - 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2029 году - 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2030 году - 2 354 091,8 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 32 282 555,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4 609 914,6 тыс. рублей; в 2020 году - 4 545 067,8 тыс. рублей; в 2021 году - 3 410 573,1 тыс. рублей; в 2022 году - 3 202 684,3 тыс. рублей; в 2023 году - 2 656 383,2 тыс. рублей; в 2024 году - 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2025 году - 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2026 году - 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2027 году - 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2028 году - 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2029 году - 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2030 году - 1 979 704,6 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 1 920 894,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 171 417,0 тыс. рублей; в 2020 году - 400 050,4 тыс. рублей; в 2021 году - 437 266,8 тыс. рублей; в 2022 году - 675 790,8 тыс. рублей; в 2023 году - 236 369,0 тыс. рублей. в том числе за счет средств федерального бюджета - 1 920 894,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 171 417,0 тыс. рублей; в 2020 году - 400 050,4 тыс. рублей; в 2021 году - 437 266,8 тыс. рублей; в 2022 году - 675 790,8 тыс. рублей; в 2023 году - 236 369,0 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов, необходимый для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, составляет 261 151,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 64 139,4 тыс. рублей; в 2020 году - 122 906,7 тыс. рублей; в 2021 году - 29 800,8 тыс. рублей; в 2022 году - 31 373,7 тыс. рублей; в 2023 году - 12 931,1 тыс. рублей. Объем средств за счет внебюджетных источников составляет 4 662 001,4 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 389 447,7 тыс. рублей; в 2020 году - 416 275,3 тыс. рублей; в 2021 году - 410 318,8 тыс. рублей; в 2022 году - 411 701,4 тыс. рублей; в 2023 году - 413 547,8 тыс. рублей; в 2024 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2025 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2026 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2027 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2028 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2029 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2030 году - 374 387,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	удовлетворительное состояние объектов культурного наследия областной собственности; повышение доступности культурных ценностей для населения Ростовской области; привлекательность Ростовской области как территории, благоприятной для туризма и отдыха

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 24 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 июня 2021 г. N 491

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие культуры"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие культуры" (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	-	министерство культуры Ростовской области
Участники подпрограммы 1	-	министерство строительства РО; комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области; органы местного самоуправления; государственные бюджетные учреждения культуры; государственные автономные учреждения культуры; государственные бюджетные профессиональные образовательные организации Ростовской области, подведомственные министерству культуры Ростовской области; государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Областной методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства"; государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства"; органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	-	отсутствуют
Цель подпрограммы 1	-	увеличение количества посещений учреждений культуры, сохранение и восстановление культурного и исторического наследия Ростовской области
Задачи подпрограммы 1	-	создание условий для сохранения культурно-исторического наследия региона, а также исторической среды городов и населенных пунктов в Ростовской области; повышение привлекательности учреждений культуры Ростовской области для жителей и гостей региона, повышение доступности и качества услуг учреждений культуры и искусства для населения независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания, а также формирование учреждений культуры современных форматов; повышение качества кадрового обеспечения в отрасли культуры и искусства"
Целевые показатели подпрограммы 1	-	доля объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства), на которые оформлены охранные обязательства в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 N 1887 "О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)", в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства); доля библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Ростовской области (СК РО) (по сравнению с предыдущим годом); количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения; количество цифровых копий документов в Донской электронной библиотеке; количество книжных памятников фонда Донской электронной библиотеки, прошедших реставрацию; доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда; доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме подлежащих реставрации; количество обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации; темп роста численности участников культурно-досуговых мероприятий; выпуск специалистов среднего звена профессиональными образовательными организациями, подведомственными министерству культуры Ростовской области; охват учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных школ эстетическим образованием; соотношение средней заработной платы работников сферы культуры к средней заработной плате по Ростовской области; количество организаций культуры, получивших современное оборудование
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	-	срок реализации подпрограммы 1: 2019 - 2030 годы, этапы реализации подпрограммы 1 не предусмотрены
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1	-	финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 35 603 184,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4 896 780,3 тыс. рублей; в 2020 году - 4 944 088,9 тыс. рублей; в 2021 году - 3 678 691,5 тыс. рублей; в 2022 году - 3 473 957,8 тыс. рублей; в 2023 году - 2 908 727,6 тыс. рублей; в 2024 году - 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2025 году - 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2026 году - 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2027 году - 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2028 году - 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2029 году - 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2030 году - 2 242 991,2 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 1, составляет 30 680 031,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4 443 193,2 тыс. рублей; в 2020 году - 4 404 906,9 тыс. рублей; в 2021 году - 3 238 571,9 тыс. рублей; в 2022 году - 3 030 882,7 тыс. рублей; в 2023 году - 2 482 248,7 тыс. рублей; в 2024 году - 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2026 году - 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2027 году - 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2028 году - 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2029 году - 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2030 году - 1 868 604,0 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 1 628 294,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 116 809,0 тыс. рублей; в 2020 году - 343 367,2 тыс. рублей; в 2021 году - 378 023,6 тыс. рублей; в 2022 году - 615 955,1 тыс. рублей; в 2023 году - 174 139,9 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета - 1 628 294,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 116 809,0 тыс. рублей; в 2020 году - 343 367,2 тыс. рублей; в 2021 году - 378 023,6 тыс. рублей; в 2022 году - 615 955,1 тыс. рублей; в 2023 году - 174 139,9 тыс. рублей. Средства местных бюджетов, необходимые для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений, составляют 261 151,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 64 139,4 тыс. рублей; в 2020 году - 122 906,7 тыс. рублей; в 2021 году - 29 800,8 тыс. рублей; в 2022 году - 31 373,7 тыс. рублей; в 2023 году - 12 931,1 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников составляют 4 662 001,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 389 447,7 тыс. рублей; в 2020 году - 416 275,3 тыс. рублей; в 2021 году - 410 318,8 тыс. рублей; в 2022 году - 411 701,4 тыс. рублей; в 2023 году - 413 547,8 тыс. рублей; в 2024 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2025 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2026 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2027 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2028 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2029 году - 374 387,2 тыс. рублей; в 2030 году - 374 387,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	-	создание условий для доступности участия населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность и обеспечение доступа населения к музейным и библиотечным фондам, в том числе посредством обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации; улучшение материально-технического состояния зданий учреждений культуры; создание условий для удовлетворения потребностей населения в культурно-досуговой деятельности; повышение творческого потенциала самодеятельных коллективов народного творчества

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 29 марта 2021 г. N 238

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Туризм"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Туризм" (далее также - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	-	министерство экономического развития Ростовской области;
Участники подпрограммы 2	-	органы местного самоуправления
Цель подпрограммы 2	-	увеличение туристского потока в Ростовской области
Задача подпрограммы 2	-	организация комплексного управления развитием туристской отрасли в Ростовской области
Целевые показатели подпрограммы 2	-	прирост туристского потока на территорию Ростовской области; доля туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	-	срок реализации подпрограммы 2: 2019 - 2030 годы; подпрограмма 2 не предусматривает этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2	-	финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 713 300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 63 288,1 тыс. рублей; в 2020 году - 32 618,7 тыс. рублей; в 2021 году - 57 047,5 тыс. рублей; в 2022 году - 57 047,5 тыс. рублей; в 2023 году - 57 047,5 тыс. рублей; в 2024 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2025 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2026 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2027 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2028 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2029 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2030 году - 63 750,1 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 2, составляет 713 300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 63 288,1 тыс. рублей; в 2020 году - 32 618,7 тыс. рублей; в 2021 году - 57 047,5 тыс. рублей; в 2022 году - 57 047,5 тыс. рублей; в 2023 году - 57 047,5 тыс. рублей; в 2024 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2025 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2026 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2027 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2028 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2029 году - 63 750,1 тыс. рублей; в 2030 году - 63 750,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	-	формирование качественного конкурентно-способного регионального туристского продукта; интеграция туристского бренда Ростовской области "Вольный Дон" в экономическое и социокультурное пространство Российской Федерации и за рубежом

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 29 марта 2021 г. N 238

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" (далее также - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель программы 3	-	министерство культуры Ростовской области
Соисполнители подпрограммы 3	-	отсутствуют
Участники подпрограммы 3	-	комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	-	отсутствуют
Цель подпрограммы 3	-	создание условий для реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма"
Задачи подпрограммы 3	-	достижение запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма"
Целевые показатели подпрограммы 3	-	уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	-	срок реализации подпрограммы 3: 2019 - 2030 годы, этапы реализации программы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3	-	финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 889 223,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 103 433,3 тыс. рублей. в 2020 году - 107 542,2 тыс. рублей; в 2021 году - 114 953,7 тыс. рублей; в 2022 году - 114 754,1 тыс. рублей; в 2023 году - 117 087,0 тыс. рублей; в 2024 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2025 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2026 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2027 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2028 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2029 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2030 году - 47 350,5 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 889 223,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 103 433,3 тыс. рублей. в 2020 году - 107 542,2 тыс. рублей; в 2021 году - 114 953,7 тыс. рублей; в 2022 году - 114 754,1 тыс. рублей; в 2023 году - 117 087,0 тыс. рублей; в 2024 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2025 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2026 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2027 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2028 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2029 году - 47 350,5 тыс. рублей; в 2030 году - 47 350,5 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 292 599,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 54 608,0 тыс. рублей; в 2020 году - 56 683,2 тыс. рублей; в 2021 году - 59 243,2 тыс. рублей; в 2022 году - 59 835,7 тыс. рублей; в 2023 году - 62 229,1 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета - 292 599,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 54 608,0 тыс. рублей; в 2020 году - 56 683,2 тыс. рублей; в 2021 году - 59 243,2 тыс. рублей; в 2022 году - 59 835,7 тыс. рублей; в 2023 году - 62 229,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	-	обеспечение достижения целей, решение задач и выполнение целевых показателей государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма"

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 30 марта 2020 г. N 261

См. предыдущую редакцию

Приоритеты и цели в сфере культуры и туризма

Приоритетные направления развития сфер культуры и туризма определены Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года (далее - стратегические документы).

Исходя из приоритетных направлений развития сферы культуры, определенных стратегическими документами, в рамках реализации государственной программы планируется выполнение мероприятий с учетом усиления эффективности охраны и сохранения объектов культурного наследия, развития музейного, библиотечного, театрального дела, культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства и поддержки муниципальных учреждений культуры, а также мероприятий по совершенствованию системы художественного образования.

Стратегические цели развития отрасли культуры Ростовской области включают в себя:

сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области;

формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа всех категорий населения к культурным ценностям и информационным ресурсам;

создание условий для сохранения и развития культурного потенциала в Ростовской области;

формирование учреждений культуры современных форматов.

Правовой базой для формирования стратегических целей развития отрасли культуры Ростовской области являются: "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", национальный проект "Культура", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), Областной закон от 22.10.2004 N 177-ЗС "О культуре", постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года", постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 885 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2