Приложение N 8. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 24 октября 2019 г. N 762

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к государственной программе
Ростовской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам

С изменениями и дополнениями от:

24 октября, 29 ноября 2019 г.

1. Субсидии для софинансирования расходных обязательств по мероприятиям на поддержку инфраструктурного обустройства сельских территорий, строительства и реконструкции автомобильных дорог в сельской местности

Софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по мероприятиям на поддержку инфраструктурного обустройства сельских территорий, строительства и реконструкции автомобильных дорог в сельской местности включает финансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, а также разработку проектной документации по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности (водопроводных и газовых сетей, объектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности) за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее - субсидии), предоставляемых муниципальным образованиям в соответствии с действующим законодательством.

Субсидии на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов предоставляются:

на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения в сельской местности;

на строительство и реконструкцию объектов газификации в сельской местности;

на комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (газификация, водоснабжение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог, проездов и тротуаров, спортивные сооружения и площадки);

на разработку проектной документации объектов водоснабжения в сельской местности;

на разработку проектной документации объектов газификации в сельской местности;

на разработку проектной документации на комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (газификация, водоснабжение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог, проездов и тротуаров, спортивные сооружения и площадки);

на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (главным распорядителем средств дорожного фонда Ростовской области является министерство транспорта Ростовской области).

Средства на разработку проектной документации предусматриваются за счет областного и местного бюджетов.

Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на следующих условиях:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие утвержденной проектной документации на строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидии являются:

наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий по предлагаемым для включения в подпрограмму 6 объектам капитального строительства, реконструкции и достоверности определения сметной стоимости объектов, выданных государственным автономным учреждением Ростовской области "Государственная экспертиза проектов" в соответствии с действующим законодательством;

наличие или строительство подводящих сетей по объектам строительства и реконструкции распределительных газовых сетей и локальных (внутрипоселковых) водопроводов, на софинансирование которых предоставляются субсидии, а также расчетных схем газификации сельских населенных пунктов;

наличие заключения по оценке достоверности определения стоимости проектных работ или положительного заключения на сметные расчеты на проектные и изыскательские работы, выданного государственным учреждением, уполномоченным на выдачу соответствующих заключений в соответствии с действующим законодательством;

размещение объектов социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог в соответствии с генеральным планом сельских поселений в Ростовской области;

преимущественное обустройство объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами сельских поселений, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленной сфере.

Министерство промышленности и энергетики Ростовской области и министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области осуществляют мониторинг с целью подтверждения необходимости строительства объектов газификации и водоснабжения в сельской местности и представляют в соответствии с запросом в минсельхозпрод области перечень объектов и заключение о технической возможности строительства объектов в муниципальных образованиях.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований пропорционально расчетному объему субсидий, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий подпрограммы.

Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований выполняется по формуле:

,

где - субсидии бюджету -го муниципального района;

- остаток сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции муниципальной собственности -го муниципального района по состоянию на 1 января очередного финансового года с учетом индекса-дефлятора;

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения", выраженный в процентах.

Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований подлежит ежегодной корректировке при условии доведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации бюджетных ассигнований из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

2. Субсидия на мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Субсидия на мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидия), предоставляется на реализацию общественно значимого проекта по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на следующих условиях:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.

Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидии являются:

вклад граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств);

наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости или заключения о соответствии сметным нормативам, выданного в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945 "Об утверждении порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, а также ремонту автомобильных дорог".

Размер субсидии составляет не более 60 процентов от сметной стоимости проекта и не должен превышать 2 млн рублей.

Перечисление субсидии осуществляется после представления администрациями муниципальных районов в минсельхозпрод области актов выполненных работ.

В случае прекращения потребности в субсидии минсельхозпрод области на основании письменного обращения администрации муниципального района вправе предоставить неиспользованный объем субсидии другим муниципальным районам, соответствующим условиям предоставления субсидии.

Ответственность за достоверность представляемых в минсельхозпрод области сведений и целевое использование субсидии несут администрации муниципальных районов.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет минсельхозпрод области.