Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 14 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 12 апреля 2021 г. N 292

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.04.2018 N 255

Порядок
определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2018 г., 4 декабря 2019 г., 17 февраля, 26 октября 2020 г., 12 апреля 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 14 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 12 апреля 2021 г. N 292

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области (далее - субсидии)

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Видеоперегон - передача видеосигнала с вложенным звуком согласно установленным телекомпанией с помощью оборудования и линий связи параметрам, с адресом точки входа телесигнала согласно техническому заданию и точкой выхода сигнала на коммутационно-распределительное оборудование телеканала.

1.2.2. Телекомпания - юридическое лицо, осуществляющее телевизионное вещание на основании лицензии на осуществление телевизионного вещания телеканала.

1.2.3. Телеканал - сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность телепрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов.

1.2.4. Вещатель - российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание.

1.2.5. Среда вещания (наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание) - физическая субстанция, по которой происходит передача (перенос) той или иной информации (данных) от источника (передатчика, отправителя) к приемнику (получателю). Передача (перенос) той или иной информации (данных) осуществляется вещателем на основании лицензии на вещание, предоставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат телекомпаний по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" (далее - ФК "Ростов") на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу.

1.4. Субсидия предоставляется на следующие направления:

приобретение неисключительной лицензии (сублицензии) на телевизионное освещение матчей с участием ФК "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу;

услуги по организации видеоперегонов матчей ФК "Ростов".

1.5. Правительство Ростовской области осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год (далее - главный распорядитель).

1.6. Способом проведения отбора получателей субсидии является запрос предложений.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 14 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 12 апреля 2021 г. N 292

См. предыдущую редакцию

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Организацию проведения отбора осуществляет управление информационной политики Правительства Ростовской области (далее - управление).

В целях определения получателя субсидии управление не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, размещает на едином портале и на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора способом запроса предложений с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя, проводящего в соответствии с настоящим Порядком отбор;

результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.24 настоящего раздела;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечнем документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки, подаваемой участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения заявок участников отбора;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого телекомпании должны подписать соглашение о предоставлении субсидии, который не может быть позднее 2 рабочего дня с даты его поступления на подписание к получателям субсидии;

условий признания телекомпаний, уклонившихся от заключения соглашений о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru, которая не может быть позднее 14 дня, следующего за днем определения получателей субсидии;

телефона, фамилии, имени, отчества, адреса электронного почтового, должности работника управления, ответственного за прием и регистрацию заявок.

2.2. Телекомпания должна соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки:

телекомпания не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность телекомпании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

телекомпания имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у телекомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у телекомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

телекомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

телекомпания не должна получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере телекомпании;

у телекомпании отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников телекомпании (в расчете на одного работника) не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.3. Субсидия предоставляется в размере 95 процентов от затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных телекомпанией в году предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидии телекомпания подает в управление заявление и следующие документы (далее - заявка):

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет плановых затрат на организацию трансляций матчей ФК "Ростов" в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

график плановых затрат по организации трансляций матчей ФК "Ростов" в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

план-график организации трансляций матчей ФК "Ростов" в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале в пределах календарного года, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников телекомпании (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца подачи заявки, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

копию лицензии на осуществление телевизионного вещания телеканала, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании.

2.5. Заявка телекомпании регистрируется управлением в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

2.6. Управление в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

информации об отсутствии у телекомпании неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере телекомпании.

2.7. Телекомпания вправе по собственной инициативе в составе заявки представить указанные в пункте 2.6 настоящего раздела документы или их копии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя телекомпании, по состоянию не ранее первого числа месяца подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

2.8. Телекомпании несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.9. Телекомпания вправе отозвать заявку не позднее даты окончания приема заявок, направив в управление заявление об отзыве заявки, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя телекомпании, или лицом, его замещающим.

В случае поступления заявления телекомпании об отзыве заявки управление в течение 2 рабочих дней с даты поступления такого заявления возвращает заявку телекомпании.

2.10. Управление в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные заявки.

2.11. В случае подачи заявки телекомпанией после даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется, о чем управление письменно сообщает телекомпании в течение 2 рабочих дней.

2.12. В течение 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок управление обеспечивает подготовку решения главного распорядителя о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату).

2.13. Основания для отказа телекомпании в предоставлении субсидии:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, выделенных на цели предоставления субсидии на текущий год;

несоответствие телекомпании требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего раздела;

несоответствие представленной заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;

непредставление (представление не в полном объеме) заявки и документов;

установление факта недостоверности представленной телекомпанией информации, в том числе информации о месте нахождения телекомпании.

2.14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения управление направляет уведомления телекомпаниям о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.

2.15. В течение 14 дней со дня принятия решения управление размещает на едином портале, а также на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии и размер предоставляемой им субсидии.

2.16. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения управление направляет для подписания телекомпаниям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

2.17. Телекомпания не позднее 2-го рабочего дня с даты поступления соглашения о предоставлении субсидии возвращает подписанные экземпляры соглашения о предоставлении субсидии в управление.

Телекомпания, не представившая подписанные экземпляры соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признается уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.18. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых телекомпаниями, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидии осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

В случае превышения субсидии, рассчитанной исходя из плановых затрат телекомпаний над лимитами бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя на текущий финансовый год, заявка, зарегистрированная в журнале регистрации заявок под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия телекомпании, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

Остальные телекомпании, которые не могут быть профинансированы в текущем году в полном объеме (в том числе заявка, финансирование которой в текущем финансовом году произведено в пределах лимита бюджетных обязательств), не подлежат финансированию за счет предусмотренного на данные цели лимита бюджетных обязательств в очередном финансовом году.

2.19. Перечисление субсидии телекомпании осуществляется главным распорядителем согласно плану-графику перечислений, который является неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии.

Для перечисления субсидии главный распорядитель формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, в течение 10 рабочих дней с даты заключения с телекомпанией соглашения о предоставлении субсидии, в дальнейшем - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

2.20. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, является согласие соответственно телекомпании, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Также обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидии, являются:

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудова