Приложение N 11. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления

Приложение N 11
к государственной программе
Ростовской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 28 августа, 7 ноября, 4 декабря 2019 г., 18 февраля, 8 июня, 31 августа 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 31 августа 2020 г. N 752

См. предыдущую редакцию

1. В соответствии с государственной программой субсидии местным бюджетам направляются на следующие мероприятия:

строительство, реконструкцию спортивных объектов, включая газификацию;

разработку проектной документации на капитальный ремонт;

приобретение модульных спортивных залов;

приобретение школьных автобусов, автобусов для муниципальных учреждений спортивной направленности, автобусов для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;

реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом;

на обеспечение уровня финансирования муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;

на разработку проектной документации на строительство и реконструкцию спортивных объектов;

на проведение капитального ремонта спортивных объектов;

на реализацию проектов инициативного бюджетирования.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 июня 2020 г. N 528

См. предыдущую редакцию

2. Расчет объема субсидий муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию спортивных объектов, включая газификацию, разработку проектной документации на капитальный ремонт, реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности, проведение капитального ремонта спортивных объектов осуществляется с учетом следующих критериев отбора:

обеспеченности спортивными сооружениями на 1 тыс. человек населения с учетом данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

социальной значимости спортивного объекта;

наличия переходящих объектов, финансирование строительства и реконструкции которых осуществлялось за счет средств областного бюджета;

наличия объектов, на которые разработана проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 июня 2020 г. N 528

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию спортивных объектов, включая газификацию, разработку проектной документации на капитальный ремонт, реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности, проведение капитального ремонта спортивных объектов предоставляются бюджетам муниципальных образований в следующем порядке:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения" (далее - постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302);

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие земельные участки и объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений.

3.1. Расчет объема субсидий на строительство, реконструкцию спортивных объектов, включая газификацию, на текущий финансовый год -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию;

- начальная максимальная цена муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных (ремонтных) работ, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945 "Об утверждении Порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, выполнению мероприятий по благоустройству территории, а также ремонту автомобильных дорог" (далее - постановление Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945);

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, выраженный в процентах.

3.2. Расчет объема субсидий на разработку проектной документации на капитальный ремонт на текущий финансовый год -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию;

- начальная максимальная цена муниципального контракта на проектные работы по капитальному ремонту, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, выраженный в процентах.

3.3. Расчет объема субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" на текущий финансовый год -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию;

- начальная максимальная цена муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных (ремонтных) работ, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, выраженный в процентах.

3.4. Расчет объема субсидий, создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом на текущий финансовый год -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию;

- начальная максимальная цена муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных (ремонтных) работ, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, выраженный в процентах.

3.5. Расчет объема субсидий на проведение капитального ремонта на текущий финансовый год -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию;

- начальная максимальная цена муниципального контракта на проектные работы по капитальному ремонту, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, выраженный в процентах.

4. Субсидии на приобретение модульных спортивных залов предоставляются бюджетам муниципальных образований в следующем порядке:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на приобретение модульных спортивных залов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на приобретение модульных спортивных залов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие земельные участки, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений.

Объем субсидий на приобретение модульных спортивных залов на текущий финансовый год -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию;

- начальная максимальная цена муниципального контракта на приобретение модульных спортивных залов;

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, выраженный в процентах.

5. Субсидии на приобретение школьных автобусов, автобусов для муниципальных учреждений спортивной направленности, автобусов для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности предоставляются бюджетам муниципальных образований в следующем порядке:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений.

6. Субсидии на обеспечение уровня финансирования муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, предоставляются бюджетам муниципальных образований в следующем порядке:

наличие организаций спортивной направленности в ведении органов управления в сфере физической культуры и спорта муниципального образования, реализующих программы спортивной подготовки;

наличие спортсменов спортивных учреждений муниципального образования, включенных в подготовку и участие в составе сборных команд Ростовской области в соревнованиях всероссийских Спартакиад учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов в год, предшествующий году предоставления субсидии;

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений в следующем порядке.

Субсидии предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки для видов спорта, включенных в программу всероссийских Спартакиад учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов.

Субсидия предоставляется 5 муниципальным образованиям в год.

Одно и то же муниципальное образование может получать субсидию не чаще чем 1 раз в 2 года.

Определение муниципальных образований для получения субсидии осуществляется комиссией по наибольшему количеству спортсменов спортивных учреждений муниципального образования, включенных в подготовку и участие в составе спортивных сборных команд Ростовской области в соревнованиях всероссийских Спартакиад учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов в год, предшествующий году предоставления субсидии, на основании поданной заявки.

Положение и состав комиссии, сроки подачи заявок и их форма определяются приказом минспорта Ростовской области.

Расчет объема субсидии на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, рассчитывается по формуле:

,

где - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету -го муниципального образований, в тысячах рублей и одним знаком после запятой;

- общий объем субсидий, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный на эти цели законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- численность спортсменов -го муниципального образования, включенных в подготовку и участие в составе спортивной сборной команды Ростовской области в соревнованиях всероссийских Спартакиад учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов в год, предшествующий году предоставления субсидии;

- общая численность спортсменов из первых 5 муниципальных образований, победивших в отборе, принявших участие в составе спортивных сборных команд Ростовской области в соревнованиях всероссийских Спартакиад учащихся, молодежи и сильнейших спортсменов в год, предшествующий году предоставления субсидии.

7. Расчет объема субсидий на разработку проектной документации на строительство и реконструкцию спортивных объектов на текущий финансовый год -му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой -му муниципальному образованию;

- начальная максимальная цена муниципального контракта на проектные работы по строительству и реконструкции, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945;

- уровень софинансирования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, выраженный в процентах.

Информация об изменениях:

Приложение 11 дополнено пунктом 7.1 с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 31 августа 2020 г. N 752

7.1. Субсидия на реализацию проектов инициативного бюджетирования предоставляется при выполнении следующих условий:

наличие муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер субсидии из областного бюджета, собственных средств местного бюджета, а также средства физических и (или) юридических лиц;

наличие в правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер субсидии из областного бюджета, собственных средств местного бюджета, а также средства физических и (или) юридических лиц;

наличие в правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете кода бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местного бюджета;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты (кроме гидротехнических сооружений, поставленных на учет в качестве бесхозяйных), отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования;

обеспечение подписания актов выполненных работ, товарных накладных, актов приема-передачи товаров и их предоставление главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ, оказанных услуг и поставленных товаров.

8. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

9. Оплата услуг по проведению строительного контроля, иных функций заказчика и авторского надзора на объектах муниципальной собственности, финансируемых из фонда софинансирования расходов, осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование объектов.

10. Кассовые заявки на предстоящий месяц представляются в минспорта Ростовской области, министерство строительства РО в срок до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому, по формам, утвержденным минспорта Ростовской области и министерством строительства РО.

11. Минспорта Ростовской области, министерство строительства РО по установленным формам и в установленные сроки направляют кассовую заявку о потребности в средствах в министерство финансов Ростовской области.

12. Минспорта Ростовской области, министерство строительства РО осуществляют перечисление средств администрациям муниципальных образований области на счета администраторов доходов бюджета в срок не позднее двух дней после получения финансирования на эти цели.

13. Расходование субсидий осуществляется минспорта Ростовской области и министерством строительства РО в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам", а также обязательств по соглашениям, заключенным в соответствии с указанным постановлением.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 июня 2020 г. N 528

См. предыдущую редакцию

14. Минспорта Ростовской области осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств на приобретение модульных спортивных залов, приобретение школьных автобусов, разработку проектной документации на капитальный ремонт, на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", на обеспечение уровня финансирования муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

15. Министерство строительства РО осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств на строительство и реконструкцию спортивных объектов.