Раздел VII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач программы осуществляется на основе:
степени достижения целей и решения задач программы посредством выполнения установленных целевых показателей;
степени соответствия расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней.
1. Степень достижения целевых показателей программы осуществляется по нижеприведенным формулам.
В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
, где
- эффективность реализации целевого показателя программы;
- фактическое значение целевого показателя, достигнутого в ходе реализации программы;
плановое значение целевого показателя, утвержденного программой.
Если эффективность целевого показателя программы составляет более 100% при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному показателю принимается за 100%.
В отношении показателя, меньшее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
, где
- эффективность реализации целевого показателя программы;
- плановое значение целевого показателя, утвержденного программой;
- фактическое значение целевого показателя, достигнутого в ходе реализации программы.
Если эффективность целевого показателя программы составляет более 100% при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному показателю принимается за 100%.
В отношении показателя, исполнение которого оценивается как наступление или ненаступление события, за 100% принимается наступление события, за 0% - ненаступление события.
Фактическое значение показателей раздела II "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы. Система целевых показателей программы" формируется по результатам ежегодного статистического исследования.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей программы определяется по формуле:
где
,
- суммарная оценка степени достижения целевых показателей программы;
- эффективность реализации целевого показателя программы;
- номер показателя программы;
- количество целевых показателей программы.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей программы признается:
высокой при значении эффективности 90% и выше;
средней при значении эффективности от 80% до 90%;
удовлетворительной при значении эффективности от 70% до 80%;
неудовлетворительной при значении эффективности менее 70%.
2. Бюджетная эффективность реализации программы рассчитывается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию программы к их плановым значениям по следующей формуле:
, где
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические бюджетные расходы на реализацию программы в отчетном году;
- плановые бюджетные ассигнования на реализацию программы в отчетном году.
Бюджетная эффективность реализации программы признается:
высокой при значении 90% и выше;
средней при значении от 80% до 90%;
удовлетворительной при значении от 70% до 80%;
неудовлетворительной при значении менее 70%.
3. Для ежегодной оценки эффективности реализации программы применяются следующие коэффициенты значимости:
степень достижения целевых показателей - 0,5;
бюджетная эффективность - 0,5.
Эффективность реализации программы () в целом оценивается по формуле:
и признается:
высокой при значении 90% и выше;
средней при значении от 80% до 90%;
удовлетворительной при значении от 70% до 80%;
неудовлетворительной при значении менее 70%.
4. Итоговая оценка эффективности реализации программы рассчитывается по формуле:
где
,
- итоговая эффективность реализации программы;
- уровень реализации программы в отчетном году;
- каждый отчетный год реализации программы;
- итоговое количество лет реализации программы,
и признается:
высокой при значении 90% и выше;
средней при значении от 80% до 90%;
удовлетворительной при значении от 70% до 80%;
неудовлетворительной при значении менее 70%.
Расчет целевых показателей изложен в таблице N 3 к программе.
Таблица N 3
к программе
Методика расчета целевых показателей муниципальной программы
N п/п
|
Наименование целевых показателей
|
Единица изменения
|
Методика расчета показателя (формула)
|
1.
|
Смертность от всех причин
|
случаев на 1 тыс. населения
|
Число умерших / среднегодовая численность населения отчетного года х 1 000
|
2.
|
Смертность населения в трудоспособном возрасте
|
случаев на 100 тыс. человек трудоспособном возраста
|
Число умерших в трудоспособном возрасте / численность населения трудоспособного возраста отчетного года х 100 000
|
3.
|
Уровень младенческой смертности
|
случаев смерти детей на первом году жизни на 1 тыс. родившихся живыми
|
Количество детей, умерших в течение года, на 1-ом году жизни / количество родившихся живыми в данном календарном году х 1 000
|
4.
|
Охват населения города Ростова-на-Дону профилактическими осмотрами на туберкулез
|
процентов
|
Количество всего населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез / численность постоянного населения отчетного года х 100
|
5.
|
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. населения
|
человек
|
Общее число физических лиц, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения / численность постоянного населения отчетного года х 10 000
|
6.
|
Количество заключенных договоров о целевом обучении со студентами Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации
|
договоров
|
Фактическое количество заключенных договоров о целевом обучении со студентами Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный год
|
7.
|
Средняя длительность лечения больного в стационаре
|
дней
|
Число койко-дней, проведенных выписанными больными в стационаре / число выписанных больных
|
8.
|
Смертность от болезней системы кровообращения
|
случаев на 100 тыс. населения
|
Число умерших от болезней системы кровообращения / среднегодовая численность населения отчетного года х 100 000
|
9.
|
Смертность от новообразований, в том числе злокачественных
|
случаев на 100 тыс. населения
|
Число умерших от новообразований, в том числе злокачественных / среднегодовая численность населения отчетного года х 100 000
|
10.
|
Смертность от туберкулеза
|
случаев на 100 тыс. населения
|
Число умерших от туберкулеза/ среднегодовая численность населения отчетного года х 100 000 населения
|
11.
|
Число случаев смерти лиц до 18 лет
|
случаев на 10 тыс. населения детей от 0 до 18 лет
|
Количество умерших в течение года лиц до 18 лет / численность среднегодового населения в возрасте до 18 лет отчетного года х 10 000
|
12.
|
Удельный вес детей 1 и 2 групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных организаций
|
процентов
|
Количество детей 1 и 2 групп здоровья среди учащихся муниципальных организаций / количество детей, посещающих муниципальные образовательные организации х 100
|
13.
|
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут
|
процентов
|
Количество результативных выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут / общее количество результативных выездов бригад скорой медицинской помощи х 100
|
14.
|
Доля населения города Ростова-на-Дону, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию, в общей численности населения города Ростова-на-Дону
|
процентов
|
Количество обследуемых на ВИЧ-инфекцию / среднегодовая численность населения отчетного года х 100
|
15.
|
Число муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (при наличии проектно-сметной документации)
|
единиц
|
Количество муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (при наличии проектно-сметной документации), на конец отчетного года
|
16.
|
Удовлетворенность населения медицинской помощью
|
процентов
|
Количество положительных ответов / количество опрошенных пациентов муниципальных учреждений здравоохранения х 100
|
17.
|
Охват санаторно-курортным лечением детей
|
процентов
|
Количество детей, охваченных санаторно-курортным лечением / количество детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении х 100
|
18.
|
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению
|
коек на 100 тыс. взрослого населения
|
Количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению / численность прикрепленного взрослого населения к МБУЗ х 100 000
|
18.1
|
Количество посещений, осуществляемых врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (любых специальностей), в целях оказания паллиативной медицинской помощи
|
Количество
|
Количество посещений для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению / численность прикрепленного взрослого населения к МБУЗ x 10 000
|
19.
|
Обеспечение деятельности работников, своевременная оплата труда работникам Управления здравоохранения
|
процентов
|
Количество работников, которым своевременно произведена оплата труда / общее количество работников х 100
|
20.
|
Обеспечение оплаты налогов
|
процентов
|
Сумма налогов перечисленная / сумма налогов начисленная х 100
|
21.
|
Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы
|
процентов
|
Фактические бюджетные расходы на реализацию Программы в отчетном году / плановые бюджетные ассигнования на реализацию Программы в отчетном году x 100
|