Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 г. N 652
Государственная программа
Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
11, 20 марта, 25 апреля, 30 мая, 15 июля, 28 августа, 23 сентября, 24 октября, 29 ноября, 20, 30 декабря 2019 г., 1 июня, 31 августа, 19 октября, 21 декабря 2020 г., 15, 29 марта, 22 июня, 3 июля, 31 августа, 18 октября 2021 г.
Паспорт изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 октября 2021 г. N 859
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Паспорт
государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Наименование государственной программы Ростовской области |
- |
государственная программа Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области) |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
- |
управление ветеринарии Ростовской области (далее также - Упрвет РО); управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области (далее также - Ростовоблгостехнадзор); министерство транспорта Ростовской области (далее также - минтранс РО); департамент потребительского рынка Ростовской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в случае принятия соответствующих решений (далее - органы местного самоуправления) |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса". "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". "Устойчивое развитие сельских территорий". "Охрана плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области". |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
- |
отсутствуют |
Цели государственной программы |
- |
устойчивое развитие отраслей агропромышленного комплекса в Ростовской области; устойчивое развитие сельских территорий; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития агропромышленного комплекса |
Задачи государственной программы |
- |
создание условий для увеличения производства продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов; создание условий для сохранения и воспроизводства плодородия почв сельскохозяйственных угодий; содействие восстановлению и вовлечению в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения; содействие улучшению качества жизни сельского населения, в том числе посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий; обеспечение эффективной реализации мероприятий государственной программы, а также государственных полномочий в сфере агропромышленного комплекса |
Целевые показатели государственной программы |
- |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); доля животноводства в структуре сельскохозяйственного производства; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); индекс производительности труда к предыдущему году; количество высокопроизводительных рабочих мест; объем производства валовой продукции сельского хозяйства |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
2019 - 2030 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 47 199 566,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 40 533 347,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 6 526 141,4 тыс. рублей; в 2020 году - 4 679 427,0 тыс. рублей; в 2021 году - 5 576 393,8 тыс. рублей; в 2022 году - 4 744 351,6 тыс. рублей; в 2023 году - 4 392 999,6 тыс. рублей; в 2024 году - 2 430 346,5 тыс. рублей; в 2025 году - 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2026 году - 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2027 году - 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2028 году - 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2029 году - 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2030 году - 2 030 614,6 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета составляют 12 507 704,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 3 164 008,8 тыс. рублей; в 2020 году - 2 237 065,0 тыс. рублей; в 2021 году - 3 313 513,9 тыс. рублей; в 2022 году - 1 832 172,0 тыс. рублей; в 2023 году - 1 960 945,2 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 60 717,4 тыс. рублей, в том числе в 2019 году - 60 717,4 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 6 605 501,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 948 596,7 тыс. рублей; в 2020 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2022 году - 56 084,4 тыс. рублей; в 2023 году - 48 244,6 тыс. рублей; в 2024 году - 8 201,6 тыс. рублей; в 2025 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2026 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2027 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2028 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2029 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2030 году - 792 053,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; увеличение площади мелиорируемых земель; ускорение технической модернизации агропромышленного производства; увеличение притока инвестиций в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы; увеличение доходов сельских жителей посредством роста заработной платы; обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет повышения рентабельности производства; повышение эффективности выявления заразных болезней животных и борьбы с ними; улучшение жилищных условий и инфраструктурного обустройства в сельской местности |
Паспорт изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 октября 2021 г. N 859
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Паспорт
подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Паспорт изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 октября 2021 г. N 859
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 30 декабря 2019 г. N 1013
Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
Паспорт изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 октября 2021 г. N 859
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Паспорт изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 октября 2021 г. N 859
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Паспорт
подпрограммы "Охрана плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области"
Приложение дополнено паспортом с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 октября 2021 г. N 859
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Паспорт подпрограммы "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области" (далее также - подпрограмма Б) |
Ответственный исполнитель подпрограммы Б |
- |
минсельхозпрод области |
Участники подпрограммы Б |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы Б |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы Б |
- |
восстановление и вовлечение в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения, в том числе для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции |
Задачи подпрограммы Б |
- |
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель, в том числе по строительству, реконструкции и техническому перевооружению оросительных систем; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения |
Целевые показатели подпрограммы Б |
- |
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах); ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке; площадь земельных участков, на которых выполнены кадастровые работы; прирост производства продукции на мелиорируемых землях |
Этапы и сроки реализации подпрограммы Б |
- |
2022 - 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы Б не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы Б |
- |
общий объем финансирования подпрограммы Б составляет 6 276 536,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1 411 685,3 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 270 913,5 тыс. рублей; в 2023 году - 366 456,9 тыс. рублей; в 2024 году - 83 753,9 тыс. рублей; в 2025 году - 115 093,5 тыс. рублей; в 2026 году - 115 093,5 тыс. рублей; в 2027 году - 115 093,5 тыс. рублей; в 2028 году - 115 093,5 тыс. рублей; в 2029 году - 115 093,5 тыс. рублей; в 2030 году - 115 093,5 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 391 148,0 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 108 445,0 тыс. рублей; в 2023 году - 282 703,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 4 864 851,0 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 56 084,4 тыс. рублей; в 2023 году - 48 244,6 тыс. рублей; в 2024 году - 8 201,6 тыс. рублей; в 2025 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2026 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2027 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2028 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2029 году - 792 053,4 тыс. рублей; в 2030 году - 792 053,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Б |
- |
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель |
Раздел изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 29 марта 2021 г. N 263
Приоритеты и цели в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
За период (2014 - 2018 годы) реализации на территории Ростовской области государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" улучшились основные показатели развития сельского хозяйства, стабилизировалось финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей.
Но развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области имеет неустойчивый характер. Происходит это, в основном, за счет специфики производственного процесса, меняющихся природно-климатических условий, диспаритета цен на сельскохозяйственную и рыбную продукцию и продукцию промышленности и естественных монополий, низкой рентабельности сельскохозяйственной и рыбной продукции.
Государственная программа разработана в соответствии с положениями Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864, а также в целях реализации региональных проектов "Экспорт продукции АПК (Ростовская область)" и "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Ростовская область).
Приоритетными направлениями при реализации государственной программы являются:
в сфере производства - развитие отраслей растениеводства, животноводства, рыбоводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе увеличение доли сельскохозяйственной продукции глубокой переработки до 5 процентов к 2024 году, до 8 процентов к 2030 году;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и производителей рыбной продукции, в том числе за счет удешевления инвестиционных кредитов посредством выполнения обязательств по субсидированию инвестиционных кредитов, полученных сельхозтоваропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 г., а также механизма льготного кредитования для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения и создание условий для формирования мелиоративных парков, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, проведение противоэпизоотических мероприятий, предотвращение заноса, распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Ростовской области, привлечение инвестиций для создания производственных комплексов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Целями государственной программы являются:
устойчивое развитие отраслей агропромышленного комплекса в Ростовской области;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития агропромышленного комплекса.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
создание условий для увеличения производства продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
создание условий для сохранения и воспроизводства плодородия почв сельскохозяйственных угодий, а также восстановления и вовлечения в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения;
содействие улучшению качества жизни сельского населения, в том числе посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий;
обеспечение эффективной реализации мероприятий государственной программы, а также государственных полномочий в сфере агропромышленного комплекса.
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач государственной программы разработаны соответствующие целевые показатели. Они предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", подпрограмм государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в сфере развития агропромышленного комплекса, а именно для устойчивости сельскохозяйственного производства, рентабельность которого недостаточна для самостоятельного эффективного развития, государственная программа структурирована по подпрограммам, которые, в свою очередь, состоят из основных мероприятий, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивость развития агропромышленного комплекса.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Реализация мероприятий государственной программы предполагается за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" приведены в приложении N 4 к государственной программе.
Показатели результативности использования субсидии и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направленных на реализацию региональных проектов "Экспорт продукции АПК (Ростовская область)" и "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Ростовская область)", приведены в приложении N 10 к государственной программе.
Показатели результативности использования средств федерального бюджета на поддержку агропромышленного комплекса приведены в приложении N 11 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении N 12 к государственной программе.
Перечень налоговых расходов в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" приведен в приложении N 13 к государственной программе.
Раздел изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 июня 2021 г. N 475
Участие муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы
Органы местного самоуправления осуществляют предоставление субсидий на агрохимическое обследование пашни, оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, компенсацию части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поддержку элитного семеноводства, проведение мероприятий по поддержке инфраструктурного и транспортного обустройства сельских территорий.
Сведения о показателях по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 5 к государственной программе. Распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) по муниципальным образованиям в Ростовской области приведено в приложении N 6 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении N 7 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам представлен в приложении N 8 к государственной программе.
Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований представлен в приложении N 9 к государственной программе.
Заместитель начальника управления документационного |
В.В. Сечков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.