Приложение N 11. Порядок предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях предоставления гранта "Агропрогресс"

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 11 с 9 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 7 июня 2021 г. N 431

Приложение N 11
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.04.2020 N 315

Порядок
предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях предоставления гранта "Агропрогресс"

1. Общие положения о предоставлении гранта

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления гранта на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652 (далее - Госпрограмма), в целях предоставления грантов "Агропрогресс" (далее - грант).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Грант "Агропрогресс" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Ростовской области, обязующимся в рамках соглашения о предоставлении гранта осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение 5 лет на территориях, указанных в подпунктах 1.2.4, 1.2.5 настоящего пункта, со дня получения средств гранта и достичь плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Госпрограммой.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта "Агропрогресс" не допускается.

За счет средств гранта не оплачиваются работы по строительству, реконструкции или модернизации объектов, взятых в аренду, либо работы по строительству, капитальному ремонту, реконструкции или модернизации объектов, размещенных на арендуемых землях.

При этом деятельность получателя гранта должна осуществляться в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства.

1.2.2. Проект грантополучателя - представляемый в министерство по форме и в порядке, которые установлены министерством, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные настоящим Порядком, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между получателем гранта и уполномоченным органом (далее - проект).

1.2.3. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе:

количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;

объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях.

Плановые показатели должны соответствовать результату предоставления гранта и показателям, необходимым для достижения результата предоставления гранта, установленным пунктом 2.24 раздела 2 настоящего Порядка.

Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.2.4. Сельская территория Ростовской области - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа "Город Ростов-на-Дону"), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно Реестру административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области в соответствии с Областным законом от 25.07.2005 N 340-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Ростовской области".

1.2.5. Сельские агломерации - сельские территории, а также рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Ростовской области приведен в приложении N 9 к государственной программе Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748.

1.2.6. Региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей с учетом приоритетности рассмотрения проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей, впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования или видеоконференцсвязи (далее - комиссия).

Порядок формирования и работы комиссии определяется министерством.

1.2.7. Участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенный в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющий деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Ростовской области.

1.2.8. Получатель гранта - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), признанный по решению комиссии победителем отбора проектов на предоставление гранта.

1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей в виде финансового обеспечения затрат на цели указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего раздела, в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 25 процентов стоимости проекта грантополучателя. Не менее 5 процентов стоимости проекта грантополучателя должно быть обеспечено из собственных средств сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Срок использования гранта "Агропрогресс" составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок использования гранта "Агропрогресс" может быть продлен по решению комиссии, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия комиссией решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным товаропроизводителем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта "Агропрогресс" в установленный срок. Повторное получение гранта "Агропрогресс" возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта, но не ранее чем через 24 месяца со дня полного освоения ранее полученного гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме. Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет средств гранта "Агропрогресс" не допускается.

Не менее 70 процентов стоимости проекта грантополучателя, реализуемого с участием средств гранта "Агропрогресс", должны быть обеспечены средствами привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Допускается направление средств гранта "Агропрогресс" на уплату процентов по указанному кредиту в течение не более 18 месяцев с даты получения гранта. Планируемое маточное товарное поголовье крупного рогатого скота, предусмотренное проектом грантополучателя, реализуемым с использованием гранта "Агропрогресс", направленным на разведение крупного рогатого скота, не должно превышать 400 голов.

По истечении срока использования гранта неиспользованный грант (часть гранта) подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока использования гранта.

1.4. Грант предоставляется министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, для которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств для предоставления гранта на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Получатели гранта определяются по результатам отбора, проводимого министерством в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

Способом проведения отбора получателей гранта является запрос предложений.

1.6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Порядок проведения отбора проектов грантополучателей для предоставления грантов

2.1. В целях определения проектов грантополучателей для предоставления грантов министерство не менее чем за 3 дня до даты начала отбора, размещает на едином портале и официальном сайте министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения приема заявок для участия в отборе (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства, проводящего в соответствии с настоящим Порядком отбор;

результата предоставления гранта;

требований к участникам отбора;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, в том числе определяющего основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта, и который не может быть позднее 3-го рабочего дня с даты его поступления победителю отбора получения уведомления о принятии решения о предоставлении гранта;

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. На дату подачи заявки у участника отбора должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

участник отбора должен обеспечить достижение плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме и с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло более 12 месяцев на дату подачи заявки (при подаче заявки на повторное получение гранта).

2.2.2. На первое число месяца, в котором подана заявка:

участник отбора имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

участник отбора - юридическое лицо - не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

участник отбора осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированной) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2.1 раздела 1 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных участнике отбора и бухгалтере участника отбора (при наличии);

участник отбора должен действовать не менее 12 месяцев с даты регистрации.

2.2.3. Проект грантополучателя должен предусматривать:

направления расходов и условия расходования грантов в соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 настоящего Порядка;

плановые показатели деятельности согласно подпункту 1.2.3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, рассчитанные на срок не менее 5 лет с года, следующего за годом получения гранта, с учетом требований по созданию новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций, исходя из расчета создания в год получения гранта не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант (далее - грант);

достижение результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

соблюдение норм градостроительного, земельного и санитарного законодательства, технологических норм производственных процессов, противоэпизоотических и фитосанитарных (карантинных) мероприятий (по соответствующему направлению деятельности).

2.3. Для получения гранта участник отбора представляет в министерство или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку о предоставлении гранта, в состав которой входят следующие документы (далее - заявка):

2.3.1. Опись документов по форме, утвержденной министерством.

2.3.2. Заявление о предоставлении гранта, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, по форме, утвержденной министерством. Заявление о предоставлении гранта должно также содержать сведения о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах шестом - восьмом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела.

2.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени участника отбора - в случае подачи заявки представителем участника отбора.

2.3.4. Согласие руководителя и бухгалтера (при наличии) на автоматизированную, а также без использования автоматизации обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и иным законодательством по форме, утвержденной министерством.

2.3.5. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя.

2.3.6. Бизнес-план по созданию и развитию сельскохозяйственного производства (далее - бизнес-план) по направлениям деятельности, указанным в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, по форме, установленной министерством, с учетом градостроительного и земельного законодательства, технологических норм производственных процессов, противоэпизоотических (по направлению деятельности "животноводство") и фитосанитарных (карантинных) мероприятий (по направлению деятельности "растениеводство"), предусматривающий:

ежегодный прирост на 10 процентов объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году, по отношению к предыдущему году;

создание новых постоянных рабочих мест в соответствии с пунктом 2.24 раздела 2 настоящего Порядка.

При повторном обращении сельскохозяйственным товаропроизводителем разрабатывается бизнес-план, предусматривающий показатели предоставления гранта без учета обязательств по показателям по предыдущему гранту.

2.3.7. План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (по форме, установленной министерством), с приложением коммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги), содержащих предложения стоимости одной единицы планируемого к приобретению имущества (стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), сформированных не ранее 30 дней до даты представления заявки (далее - план расходов).

2.3.8. Копии учредительных документов сельскохозяйственного товаропроизводителя в редакции, действующей на дату подачи документов.

2.3.9. Копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией.

2.3.10. Копии документов, подтверждающих права сельскохозяйственного товаропроизводителя на земельный (ые) участок (ки) и производственные объекты, в том числе, если сведения о правах на земельный участок и недвижимое имущество отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, с приложением копии (й) кадастрового (ых) паспорта (ов).

2.4. Участник отбора одновременно с заявкой вправе представить следующие документы, которые учитываются при проведении отбора в соответствии с приложением к настоящему Порядку:

2.4.1. Справку о включении участника отбора в реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, производственная (отраслевая) направленность которого соответствует производственной (отраслевой) направленности деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, по форме утвержденной министерством.

2.5. Копии документов, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем: его подписью (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии).

На копиях документов указывается дата их составления (день, месяц, год). На копиях документов делается отметка о том, что подлинный документ находится у сельскохозяйственного производителя.

Дата составления документов, указанных в пунктах 2.3 - 2.4 настоящего раздела, должна быть не ранее 10 дней до дня их представления в министерство, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2.3.7 пункта 2.3 настоящего раздела.

Документы, указанные в пунктах 2.3 - 2.4 настоящего раздела, представляются согласно описи по форме, установленной министерством, составленной в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме документов остается у сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.6. Участник отбора вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в министерство или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку. В случае замены документов министерство в течение трех рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении участника отбора.

Внесение изменений в заявку полежит регистрации в журнале регистрации заявок в день поступления соответствующего обращения о внесении изменений в заявку. При этом датой регистрации заявки является день регистрации последнего обращения о внесении изменений в заявку в пределах срока приема заявок.

2.7. В случае подачи заявки участником отбора после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается участнику отбора в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.

2.8. Участник отбора в период срока приема заявок вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Министерство направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 7 дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий проведения отбора.

2.9. В течение одного периода отбора заявок участник отбора вправе подать не более одной заявки.

2.10. Министерство:

2.10.1. Регистрирует заявку в журнале регистрации заявок в день ее поступления с присвоением ей входящего номера, даты и времени поступления.

2.10.2. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет в управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Управление Росреестра по Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области, Управление ветеринарии по Ростовской области, органы местного самоуправления с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату ее формирования, при этом министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) могут получить указанные документы с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru на дату ее формирования;

информации об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных участнике отбора и бухгалтере участника отбора (при наличии);

сведений из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

выписки из Правил землепользования и застройки муниципального образования о земельном (ых) участке (ах), на котором планируется размещение соответствующего производственного объекта (при условии, что проектом грантополучателя предусмотрено размещение производственных объектов);

выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный (ые) участок (ки) и производственные объекты, предназначенный (ые) для строительства, реконструкции, модернизации (при условии, что проектом грантополучателя предусмотрено размещение производственных объектов);

информации органов местного самоуправления муниципальных районов в Ростовской области о готовности в рамках своих полномочий к оказанию содействия сельскохозяйственному товаропроизводителю в развитии сельскохозяйственного производства и в создании условий для его развития, в том числе мониторинга деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя в рамках соглашения о предоставлении гранта.

2.11. В случае наличия у участника отбора неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, министерство в течение трех рабочих дней со дня получения в порядке межведомственного информационного взаимодействия согласно подпункту 2.10.2 пункта 2.10 настоящего раздела соответствующей информации направляет межведомственные запросы (в том числе в виде писем) в управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении информации о размере задолженности у участника отбора на первое число месяца, в котором подана заявка.

2.12. Участник отбора вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы (информацию), указанные в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего раздела, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой и (или) Ростовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке.

2.13. Министерство:

2.13.1 Не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, проверяет заявку.

2.13.2. Осуществляет рассмотрение заявок на соответствие критериям отбора в соответствии с приложением к настоящему Порядку и подсчет баллов, а также формирует информационные материалы по факту проверенных заявок на заседание комиссии.

2.13.3. Не позднее 10 рабочих дней с даты окончания рассмотрение заявки в целях принятия решения о предоставлении гранта организует заседание комиссии для проведения оценки заявок в соответствии с критериями отбора получателей гранта согласно приложению к настоящему Порядку.

2.14. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, между получателями грантов по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие участника отбора критериям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;

недостоверность представленной участником отбора информации в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

документы, включенные в заявку, не поддаются прочтению;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.15. По результатам рассмотрения заявок участников отбора:

в случае наличия оснований для отклонения заявки от участия в отборе заявка не допускается к участию в отборе;

в случае отсутствия оснований для отклонения заявка допускается к участию в отборе.

Соответствующая информация размещается министерством не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия комиссией решения на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.16. Комиссия проводит оценку заявок в соответствии с критериями отбора для предоставления гранта согласно приложению к настоящему Положению и принимает решение, исходя из общего количества набранных баллов в последовательности от большего значения к меньшему:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение к настоящему Порядку"

о признании участника отбора победителем и о предоставлении гранта в отношении участника отбора, заявка которого набрала 7 и более баллов;

об отказе в признании участника отбора победителем и в предоставлении гранта в отношении участника отбора, заявка которого набрала менее 7 баллов.

2.17. Решение о предоставлении гранта участникам отбора, набравшим необходимое количество баллов, принимается комиссией в следующей очередности:

2.17.1. Участникам обора, впервые претендующим на получение гранта.

В случае наличия нескольких участников отбора, впервые претендующих на получение гранта, в первоочередном порядке решение о предоставлении гранта принимается по проекту, направленному на развитие молочного производства.

После принятия решения по проекту (ам), направленному на развитие молочного производства, либо в случае отсутствия таких проектов, решение о предоставлении грантов участникам отбора принимается исходя из общего количества набранных баллов в последовательности от большего значения к меньшему.

При одинаковом количестве баллов у участников отбора решение принимается в отношении проекта, заявка которого первой зарегистрирована в журнале учета по дате и времени.

2.17.2. Иным участникам отбора.

В случае наличия нескольких участников отбора в первоочередном порядке решение о предоставлении гранта принимается по проекту, направленному на развитие молочного производства.

После принятия решения по проекту (ам), направленному на развитие молочного производства, либо в случае отсутствия таких проектов, решение о предоставлении грантов участникам отбора принимается исходя из общего количества набранных баллов в последовательности от большего значения к меньшему.

В случае одинакового количества баллов у участников отбора решение принимается в отношении проекта, заявка которого первой зарегистрирована в журнале учета по дате и времени.

Решение комиссии оформляется протоколом.

2.18. Министерство по результатам принятия комиссией решения не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в подпункте 2.16 настоящего раздела:

вносит в отношении участников обора соответствующую запись в журнал учета заявок (о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта);

размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок,

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены,

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки,

информацию об участниках отбора, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении гранта, с указанием причин отказа,

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

2.19. Расчет размера гранта осуществляется по формуле:

,

где - общий размер гранта за счет средств федерального (областного) бюджетов. При этом максимальный размер установлен в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рублей;

- планируемая стоимость проекта грантополучателя, рублей;

- значение от 1 процента, но не более 25 процентов, в зависимости от обеспеченности собственными средствами по расходам по проекту грантополучателя, процентов.

2.20. Распределение грантов между участниками отбора осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

В случае, если общий объем средств, запрашиваемый участниками отбора, превышает объемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете в текущем финансовом году на цели предоставления грантов, заявка участника отбора, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия участника отбора, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

При финансировании заявки в пределах каждого направления распределение грантов осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки по соответствующему направлению.

2.21. В целях формирования министерством проекта соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") победитель по результатам отбора в течение трех дней с даты принятия решения представляет в министерство информацию для регистрации заявки участника бюджетного процесса в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной министерством.

2.22. Министерство формирует проект соглашения по форме, утвержденной министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет" и направляет уведомление об этом победителю отбора в течение 5 рабочих дней с даты предоставления им информации, указанной в пункте 2.21 настоящего раздела.

2.23. Победитель отбора в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" рассматривает и подписывает проект Соглашения в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной подписью.

Победитель отбора, не подписавший Соглашение в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

2.24. Соглашение заключается сроком не менее чем на 5 лет и устанавливается министерством при заключении Соглашения с учетом необходимости сдачи получателем гранта отчетности о выполнении плановых показателей деятельности.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является достижение результата и показателей результативности, согласно пункту 2.26 настоящего раздела.

Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта.

Соглашение должно также содержать требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения, в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления гранта в размере, определенном Соглашением.

2.25. При предоставлении гранта обязательными условиями его предоставления, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;

приобретение у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, и (или) граждан, осуществляющих совместное ведение личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственных животных численностью не более 5 условных голов в одном личном подсобном хозяйстве;

осуществление расходов гранта по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), не состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с главой и (или) членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

неотчуждение приобретаемых основных средств, соблюдение запрета на передачу в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование, сохранение численности поголовья сельскохозяйственных животных в течение пяти лет с даты заключения Соглашения о предоставлении гранта;

страхование имущества и сельскохозяйственных животных, приобретаемых по грантовой поддержке, на срок действия Соглашения;

достижение результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 2.24 настоящего раздела.

Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта по форме, утвержденной министерством.

2.26. Результатом предоставления гранта является прирост объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции на 31 декабря года предоставления гранта по сравнению с 31 декабря года, предшествующего году предоставления гранта (в денежных показателях).

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта (далее - показатели результативности предоставления гранта), являются:

количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации в году предоставления гранта;

объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях в году предоставления гранта.

Значение показателей результативности предоставления гранта, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливается в Соглашении.

2.27. В целях перечисления грантов:

министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном законодательством, перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей грантов;

получатель гранта открывает в установленном порядке в органе Федерального казначейства лицевой счет (далее - лицевой счет) и в течение трех рабочих дней со дня открытия лицевого счета письменно извещает министерство о реквизитах лицевого счета.

2.28. Перечисление гранта осуществляется на лицевой счет получателя гранта, открытый в органе Федерального казначейства.

2.29. Получатель гранта осуществляет расходование средств гранта с лицевого счета и обеспечивает соблюдение следующих условий:

приобретение у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, и (или) граждан, осуществляющих совместное ведение личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственных животных численностью не более 5 условных голов в одном личном подсобном хозяйстве;

неотчуждение приобретаемых основных средств, соблюдение запрета на передачу в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование, сохранение численности поголовья сельскохозяйственных животных в течение пяти лет с даты заключения Соглашения о предоставлении гранта;

страхование имущества и сельскохозяйственных животных, приобретаемых по грантовой поддержке, на срок действия Соглашений;

осуществление деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 5 лет со дня получения гранта;

приобретение основных средств, за исключением недвижимого имущества, срок производства которых не ранее года, предшествующего году приобретения основного средства получателем гранта;

достижение результатов предоставления гранта и показателей результативности, установленных Соглашением;

сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение срока действия Соглашения;

казначейского сопровождения, установленного правилами казначейского сопровождения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта, а также о включении таких положений в Соглашение.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается.

2.30. В течение срока использования гранта изменение плана расходов и (или) проект подлежит согласованию с комиссией.

Для рассмотрения комиссией вопроса о внесении изменений в план расходов и (или) в проект получатель гранта представляет министерству:

заявление о внесении изменений в план расходов и (или) в проект по форме, установленной министерством;

план расходов в соответствии с подпунктом 2.3.7 пункта 2.3 настоящего раздела, содержащий корректировку в соответствии с планируемыми изменениями.

Изменения плана расходов и (или) проекта не должны:

изменять отраслевое направление проекта;

уменьшать значение результата и показателей результативности, установленных проектом согласно пункту 2.26 настоящего раздела;

уменьшать первоначальный суммарный балл оценки заявки, присвоенной комиссией.

По итогам принятия комиссией решения о внесении изменений в план расходов и (или) проект с получателем гранта заключается дополнительное соглашение к Соглашению.

2.31. Дополнительные соглашения, в том числе соглашения о расторжении (при необходимости) заключаются в порядке, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.32. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели гранта представляют в министерство не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления гранта, отчетность о достижении значения результата предоставления гранта и значения показателя результативности, указанных в пункте 2.24 раздела 2 настоящего Порядка, по форме, установленной Соглашением.

3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателем.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, невыполнения получателем гранта обязательств, предусмотренных Соглашением; в случае недостижения значения результата предоставления гранта и (или) значения показателя результативности предоставления гранта, представления получателем гранта недостоверных сведений, а также в иных случаях, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя гранта об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученного гранта.

Получатель гранта обязан перечислить полученный грант в областной бюджет в полном объеме:

в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

в иных случаях - в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем гранта уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

4.3. Возврат полученного гранта в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем гранта платежных документов.

4.4. В случае неперечисления получателем гранта полученного гранта в областной бюджет в полном объеме по основаниям и в срок, установленные пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин