Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено с 31 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 25 июля 2019 г. N 2830
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 17.02.2012 г. N 780
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
12 декабря 2012 г., 22 марта 2016 г., 23 октября 2018 г., 25 июля 2019 г., 22, 29 марта 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами самоуправления, иными организациями при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма.
1.1.2. Предоставление муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" осуществляется управлением реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства Администрации города Шахты (далее - Управление).
1.1.3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется на базе муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть направлены в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются физические лица (граждане Российской Федерации):
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о местах нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Управления, предоставляющего муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, МАУ "МФЦ г. Шахты", а также адрес официального сайта Администрации города Шахты, адрес Портала сети МФЦ размещены на официальном сайте Администрации города Шахты, на ЕПГУ.
1.3.2. Информирование о муниципальной услуге и порядке ее предоставления Управлением, МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется следующими способами:
- на информационных стендах помещений;
- по номерам телефонов для справок;
- по письменному обращению;
- по электронной почте;
- по личному обращению;
- на ЕПГУ;
- на официальном сайте Администрации г. Шахты;
- на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области (далее - Портал сети МФЦ).
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с соглашением о взаимодействии между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрацией города Шахты в процессе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" и Управления осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:
- сроков и процедур предоставления муниципальной услуги;
- категории заявителей, имеющих право обращения за получением муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых при обращении за получением муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уточнения контактной информации Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- времени приема заявлений и документов и выдачи готового результата предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется МАУ "МФЦ г. Шахты" (при личном обращении) и Управление (в телефонном режиме) ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
Время ожидания в очереди для получения от специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты" информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителя услуги не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", специалисты Управления (при ответах на телефонные звонки), участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Управления либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и отправляется почтовым отправлением или иным способом заявителю.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием ЕПГУ, Портала сети МФЦ.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием ЕПГУ.
Информация на ЕПГУ, официальном сайте Администрации города Шахты, Портале сети МФЦ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях МАУ "МФЦ г. Шахты" и в местах предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными, на официальном сайте Администрации города Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ размещается следующая информация о муниципальной услуге:
- круг заявителей;
- сведения о местах нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Управления, а также адреса официальных сайтов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, государственных и муниципальных органов и учреждений (организаций), обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, МАУ "МФЦ г. Шахты";
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных НПА, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- извлечения из текста регламента с приложением на информационном стенде в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты" (полная версия на официальном сайте Администрации города Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ);
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Пункт 2.2 изменен с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 29 марта 2021 г. N 868
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства Администрации города Шахты.
МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам её предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов и получение сведений (документов), а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства и МАУ "МФЦ г. Шахты", не вправе требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы города Шахты от 05.10.2011 N 169, а также включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденные нормативно правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
Управление взаимодействует в рамках межведомственного информационного взаимодействия в процессе оказания муниципальной услуги с:
- МАУ "МФЦ г. Шахты";
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);
- Пенсионным фондом Российской Федерации;
- Федеральной налоговой службой России;
- Муниципальным казенным учреждением "Департамент городского хозяйства г. Шахты" (далее - МКУ "ДГХ г. Шахты");
- Организациями технической инвентаризации, муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации г. Шахты" (далее - МУП "БТИ г. Шахты");
- Подразделением по вопросам миграции территориального органа Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД РФ);
- Фондом социального страхования (далее - ФСС);
- Управлением государственной службы занятости населения, Центры занятости населения (далее - УГСЗН);
- Министерством труда России, Департаментом труда и социального развития Администрации города Шахты (далее - ДТСР);
- Департаментом образования Администрации города Шахты (далее - ДО);
- Отделом координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты (далее - ОКДС ЖКХ);
- Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области;
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Шахты о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документов на бумажном носителе:
- в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- посредством почтового отправления.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в течение 38 рабочих дней со дня подачи заявления в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Принятие решения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, (за исключением административных процедур межведомственного информационного взаимодействия) осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня передачи МАУ "МФЦ г. Шахты" в Управление заявления и пакета документов, в том числе документов (сведений), полученных в рамках межведомственного взаимодействия, обязанность по запросу которых возложена на МАУ "МФЦ г. Шахты".
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации Управлением электронных документов, необходимых для предоставления услуги.
2.4.3. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
2.4.4. Срок направления (выдачи) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на официальном сайте Администрации города Шахты в сети "Интернет" и на ЕПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих преставлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления и способы подачи.
Заявление и необходимые документы для предоставления муниципальной услуги могут быть направлены следующими способами:
- через МАУ "МФЦ г. Шахты";
- посредством ЕПГУ.
Подпункт 2.6.1 изменен с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 29 марта 2021 г. N 868
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления услуги, подлежащие представлению заявителем, в том числе при обращении за получением услуги в электронном виде через ЕПГУ:
1) заявление о принятии на учет (Приложение N 1) - оригинал. В случае подачи заявления через ЕПГУ, заполненные поля интерактивной формы на ЕПГУ и электронный образ заявления.
2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы) - копия при предъявлении либо копия, заверенная в установленном порядке (в случае подачи через ЕПГУ - документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, либо лицом, которое наделено полномочиями на создание и подписание таких документов)
Для заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации (копия всех страниц);
- временное удостоверение личности;
- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык; свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;
Для членов семьи заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации (копия всех страниц);
- временное удостоверение личности;
- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык; свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если заявлением обращается представитель заявителя - копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная в установленном порядке (в случае подачи через ЕПГУ - документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, подтверждающий правомочие на обращение за получением услуги):
- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык; свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;
4) правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН - копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная в установленном порядке (в случае подачи через ЕПГУ - документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, либо лицом, которое наделено полномочиями на создание и подписание таких документов):
- договор найма;
- регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области;
- договор купли-продажи;
- договор дарения;
- договор мены;
- договор ренты (пожизненного содержания с иждивением);
- свидетельство о праве на наследство по закону;
- свидетельство о праве на наследство по завещанию.
- решение суда.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6) для граждан, страдающих некоторыми формами хронических заболеваний или имеющих право на дополнительную площадь в соответствии с федеральным законодательством:
- справка врачебной комиссии - оригинал;
- справка медицинского учреждения - оригинал;
абзац исключен с 24 марта 2021 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 732
- заключение врачебной комиссии - оригинал.
В случае подачи через ЕПГУ - документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, либо лицом, которое наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.
7) удостоверения, другие документы, подтверждающие право гражданина на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством - копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная в установленном порядке (в случае подачи через ЕПГУ - документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, либо лицом, которое наделено полномочиями на создание и подписание таких документов):
7.1. Для граждан, в составе семьи которых, имеется трое и более детей-близнецов: соответствующий факт должен быть подтвержден свидетельствами о рождении детей-близнецов;
7.2. Для граждан, проживающих 5 и более лет на территории Ростовской области, в составе семьи которых, имеется десять и более несовершеннолетних детей: соответствующий факт должен быть подтвержден свидетельствами о рождении детей;
7.3. Для граждан, относящихся к категориям, предусмотренным федеральным законодательством:
- для инвалидов Великой Отечественной войны - удостоверение инвалида Великой Отечественной войны;
- для участников Великой Отечественной войны - удостоверение участника Великой Отечественной войны;
- для военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами и медалями СССР за службу в указанный период, выселяемых из занимаемых служебных помещений;
- удостоверение военнослужащего, проходившего военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащего, награжденного орденами или медалями СССР за службу в указанный период с указанием статьи 17 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- документ, подтверждающий факт выселения из занимаемых служебных жилых помещений;
- для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда": удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";
- для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1) - удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа (в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1) - удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего (ей) инвалидов;
- для граждан (в том числе временно направленные или командированные), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1) - удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- для военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ (в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1) - удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- для лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанные, призванных на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие" (в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1) - удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- для младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений (в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1) - удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- для граждан (в том числе временно направленных и командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" (в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ") - удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- для граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах (в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ) - удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны - удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- для вынужденных переселенцев - удостоверение вынужденного переселенца;
- для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
- трудовая книжка, подтверждающая периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- документ, подтверждающий факт сдачи или купли-продажи занимаемого в районе Крайнего Севера жилого помещения;
абзац исключен с 24 марта 2021 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 22 марта 2021 г. N 732
- пенсионное удостоверение;
- справка о неполучении субсидии на улучшение жилищных условий в результате отселения из районов Крайнего Севера;
- для жен погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны:
- удостоверение, подтверждающее отнесение гражданина к данной категории с указанием ссылки на статью 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- иной документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством.
8) Следующие документы для категорий граждан, не указанных в подпункте 7 настоящего пункта - оригинал либо копия, заверенная в установленном порядке (в случае подачи через ЕПГУ - документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, либо лицом, которое наделено полномочиями на создание и подписание таких документов):
- для подтверждения сведений о стоимости, принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества - отчет организации, осуществляющей оценку стоимости недвижимого имущества;
- документы о заработке гражданина и всех членов семьи, а также документы, подтверждающие сведения о доходах, помимо заработка (при наличии), данного гражданина и членов его семьи за 12 месяцев до даты подачи заявления;
- справка о доходах (заработной плате и всех иных выплатах), выданная работодателем;
- сведения о компенсации, выплачиваемой на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
- справка о выходном пособии, выплачиваемом при увольнении, компенсации при выходе в отставку, заработной плате, сохраняемой на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
- сведения о размере ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижениям им 3-летнего возраста;
- справка о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении пенсионеров;
- справка о ежемесячной компенсационной выплате неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
- сведения о надбавках и доплатах (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;
- справка о ежемесячном пожизненном содержании судей, вышедших в отставку;
- справка обо всех видах стипендий, выплачиваемых аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и адъюнктуре при образовательных организациях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждения, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- сведения о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, зданий сооружений, строений, объектов незавершенного строительства, садовых жилых и нежилых помещений, в том числе предназначенных для размещения транспортных средств частей зданий или сооружений (машино-мест), гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
- договор (договоры) сдачи имущества в аренду (при наличии);
- справка о денежном довольствии, а также дополнительных выплатах, носящих постоянный характер, и продовольственном обеспечении, установленных законодательством Российской Федерации;
- справка о единовременном пособии при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
- сведения о материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
- справка об оплате работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- справка о размере авторского вознаграждения;
- сведения о доходах по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
- справка о размере алиментов (с места работы бывшего супруга);
- выписка из лицевого счета (с указанием процентов, полученных по банковским вкладам);
- сведения о наследуемых и подаренных денежных средствах;
- сведения о денежных средствах, направленных на оплату обучения в образовательных учреждениях всех типов, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающегося либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе;
- сведения о доходах охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных;
- документ, подтверждающий иные доходы заявителя и членов его семьи;
- справку с места работы (службы) о трудоустройстве;
- документ, подтверждающий невозможность осуществления трудовой деятельности (справка, подтверждающая факт установления инвалидности и невозможности осуществления трудовой деятельности);
- в случае вынужденной продажи в течение последних 12 календарных месяцев имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого для признания граждан малоимущими:
1) счет-оплата;
2) иной документ, подтверждающий вынужденное расходование средств;
- сведения о паенакоплениях в жилищно-строительных, гаражно-строительных кооперативах;
- сведения о размере денежных средств, находящихся на счетах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях.
Все копии предоставляются с предъявлением оригиналов документов. Заявитель вправе предоставить без предъявления оригиналов копии, необходимых документов, заверенные нотариусом, а также организациями и предприятиями, выдавшими соответствующий документ.
В случае если подача документов происходит посредством ЕПГУ, дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме не установлена.
Пункт 2.7 изменен с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 29 марта 2021 г. N 868
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить:
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости и(или) о земельном участке, в случае наличия у заявителя объекта недвижимости и(или) земельного участка - оригинал;
- сведения о специальном стаже работы (подтверждение стажа работы в районах Крайнего Севера);
- справка предприятия технической инвентаризации по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет - оригинал (1 экземпляр на каждого члена семьи);) у него объекты недвижимости (о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка;
- выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся а и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи на территории Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявления)- оригинал (1 экземпляр на каждого члена семьи);
- справка предприятия технической инвентаризации по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья (в случае, если в течение пятнадцати лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании) - оригинал (1 экземпляр на каждого члена семьи из каждого муниципального образования, в котором проживала семья);
- выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (по состоянию на дату подачи заявления) о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья (в случае, если в течение пятнадцати лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании))- оригинал (1 экземпляр на каждого члена семьи из каждого муниципального образования, в котором проживала семья);
- сведения из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- сведения из договора найма специализированного жилого помещения;
- сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина и членов его семьи.
Для лиц, не включенных в подпункт 7 пункта 2.6 настоящего Регламента:
- справка о выплатах - запрашивается в Фонде социального страхования (ФСС);
- сведения о пенсии, компенсационных выплатах (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительном ежемесячном материальном обеспечении пенсионеров;
- сведения о пособии по безработице, материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплатах безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплатах несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
- сведения о размере пособия по безработице, материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи в период профессиональной переподготовки;
- сведения о пособии по временной нетрудоспособности, пособии по беременности и родам, а также единовременном пособии женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- сведения о ежемесячном пособии на ребенка;
- сведения о ежемесячном пособии супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения 18 лет нуждаются в постороннем уходе);
- сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- сведения о денежных эквивалентах полученных льгот и социальных гарантий, установленных органом государственной власти Российской Федерации, Ростовской области, органами местного самоуправления, организациями;
- сведения о денежных эквивалентах предоставляемых гражданам льгот и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и транспортных услуг, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в виде предоставленных гражданам скидок с оплаты (то есть денежных эквивалентов льгот и компенсаций по оплате транспортных услуг, денежных эквивалентов льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг);
- сведения о размере денежных выплат, предоставляемых гражданам в качестве мер социальной поддержки;
- сведения о суммах предоставленной государственной социальной помощи;
- сведения о суммах ежемесячных денежных выплат и компенсаций различным категориям граждан, определенным в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- документы из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, подтверждающие сведения о категории принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности налогооблагаемого движимого имущества;
- сведения о признании гражданина в установленном порядке безработным;
- сведения о размере денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного;
- документ, выданный федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающий факт установления инвалидности.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
- Сведения о государственной регистрации рождения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- Сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- Сведения о государственной регистрации заключения брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- Сведения о государственной регистрации расторжения брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- Сведения о государственной регистрации установления отцовства, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- Сведения о государственной регистрации перемены имени, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- Сведения о решениях, заключениях и разрешениях, выдаваемых органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Управления, МАУ "МФЦ г. Шахты", за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления, муниципального служащего или работника МАУ "МФЦ г. Шахты" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Управления, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МАУ "МФЦ г. Шахты" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты", Управлением:
2.9.1. Предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Регламента.
2.9.2. Текст документа написан не разборчиво от руки.
2.9.3. В запросе не указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность, личная подпись заявителя или уполномоченного лица.
2.9.4. В документах присутствуют неоговоренные исправления.
2.9.5. Документы исполнены карандашом.
МАУ "МФЦ г. Шахты", Управление не вправе отказать в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- не представлены в полном объеме документы, предусмотренные частью 6 статьи 1 и частью 4 статьи 8 Областного закона от 07.10.2005 N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области";
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек срок, предусмотренный частью 12 статьи 1 Областного закона N 363-ЗС и статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане (в том числе члены семьи), которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий;
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Управление не вправе отказать в предоставлении муниципальной услуги, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ.
2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа Управлением в приеме документов, поданных в электронном виде, посредством ЕПГУ:
- качество представленных электронных образов документов не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;
- подписание документов несоответствующими видами электронной подписи;
- недействительный статус сертификатов усиленных квалифицированных электронных подписей на документах;
- отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи на заявлении и документах;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги:
Наименование услуги |
Наименование документа |
Подготовка заключения об оценке недвижимого имущества |
Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости |
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Взимание платы за действия связанные с организацией предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" запрещается. Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты" утверждается решением представительного органа муниципального образования "Город Шахты" в целях установления экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, подведомственными органам местного самоуправления муниципального образования "Город Шахты" (утвержденные Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", и Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", размещены на официальном сайте Администрации города Шахты).
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При предоставлении документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление регистрируется в день приема документов.
Регистрация документов, направленных в электронной форме с использованием ЕПГУ, осуществляется в день их поступления в Управление либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени Управления. В случае поступления документов в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Управления, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.16.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:
- размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
- оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- оборудование секторов для информирования (размещение стендов);
- наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);
- наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".
2.16.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":
- наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
- наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).
2.16.3. Требования к местам ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- местонахождения в холле или ином специально приспособленном помещении;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.
2.16.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
- наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;
- обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам;
- возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;
- наличие столов и стульев;
- наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.
2.16.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";
- информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;
- оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты", официальном сайте Администрации города Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
- обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.17.1. Показатели доступности муниципальных услуг:
- возможность получения муниципальной услуги по принципу экстерриториальности в МФЦ РО;
- возможность получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- возможность по запросу заявителя выезда специалиста МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;
- оказание специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации города Шахты, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении, с использованием средств телефонной связи и электронной почты, по почте (по письменным обращениям заявителей);
- возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;
2.17.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- количество взаимодействий заявителя со специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги (в случае если при подаче заявления в способе получения результата предоставления муниципальной услуги указано МФЦ);
- отсутствие нарушений срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Прием заявлений и необходимых документов, выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется в МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с соглашением о взаимодействии между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрацией города Шахты в процессе предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" копии необходимых документов заверяются специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", принимающим документ, только при предъявлении оригиналов.
Управление обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе.
В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ и Областными законами и нормативными правовыми актами Ростовской области не установлен используемый вид электронной подписи к каждому документу при обращении заявителя за предоставление муниципальной услуги, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны видом электронной подписи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны нотариусом либо должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Управлением действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.19. Предоставление муниципальной услуги с использованием ЕПГУ осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.20. Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
- заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа;
- электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;
- качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.21. Заявление в форме электронного документа подписывается (если заявителем является физическое лицо) электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.22. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.23. Заявление и пакет документов (в форме электронного документа), представленные с нарушением требований, не рассматриваются.
В срок, не позднее одного рабочего дня со дня представления такого заявления Управление направляет в личный кабинет ЕПГУ заявителя уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
2.24. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Направление результата муниципальной услуги через ЕПГУ возможно только в случае обращения заявителя с использованием ЕПГУ (при наличии технической возможности).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" через МАУ "МФЦ г. Шахты" включает в себя следующие административные процедуры и действия:
- принятие заявления и документов, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 рабочий день;
- формирование и направление МАУ "МФЦ г. Шахты" межведомственных запросов и получение сведений (документов) - 7 рабочих дней;
- передача документов в Управление - 1 рабочий день;
- рассмотрение заявления и пакета документов в Управлении - 10 рабочих дней;
- оформление результата предоставления муниципальной услуги - 16 рабочих дней;
- направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги - 3 рабочих дня.
3.2. Принятие заявления и документов, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя или уполномоченного им лица.
3.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.3. Заявитель предоставляет заявление и пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов, осуществляет следующие действия:
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента;
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента;
- регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- выдает заявителю расписку в принятии документов с указанием номера и даты регистрации запроса.
Продолжительность административных действий - 1 рабочий день.
3.2.5. Критерии принятия решения по данной административной процедуре:
- соответствие представленных документов пунктам 2.6, 2.7 и требованиям пункта 2.9 настоящего Регламента.
3.2.6. Результатом административных действий при подаче заявителем документов через МАУ "МФЦ г. Шахты" является принятие документов от заявителя и их регистрация в интегрированной информационной системе единой сети многофункционального центра (далее - ИИС ЕС МФЦ) и выдачи расписки либо уведомления об отказе в приеме документов.
3.2.7. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов ИИС ЕС МФЦ.
3.3. Формирование и направление МАУ "МФЦ г. Шахты" межведомственных запросов и получение сведений (документов).
3.3.1. Основанием для начала административных действий является не предоставление заявителем документов (сведений) согласно пункту 2.7 настоящего Регламента.
3.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.3.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- формирует и направляет межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня;
- получает документы (сведения) в рамках межведомственного взаимодействия - 5 рабочих дней;
Продолжительность административных действий - 7 рабочих дней.
3.3.4. Критерии принятия решения по административной процедуре:
- необходимость запроса сведений (документов), указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры являются полученные документы (сведения) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.6. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в ИИС ЕС МФЦ.
3.4. Передача заявления и пакета документов в Управление.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный полный пакет документов для оказания муниципальной услуги.
3.4.2. Ответственный за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист Управления.
3.4.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема-передачи;
- своевременно передает сформированный пакет документов в Управление - 1 рабочий день.
Специалист Управления принимает пакет документов по реестру приема-передачи.
Продолжительность административных действий - 7 рабочих дней.
3.4.4. Критерии принятия решения по административной процедуре отсутствуют.
3.4.5. Результатом данной административной процедуры является передача сформированного пакета документов в Управление.
3.4.6. Способом фиксации является отметка в реестре приема-передачи.
3.5. Рассмотрение заявления и пакета документов в Управлении.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление по реестру приема-передачи заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Управления.
3.5.3. Специалист Управления осуществляет следующие действия:
- регистрирует заявление в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в день получения документов из МАУ "МФЦ г. Шахты";
- проверяет документы на соответствие перечню п. 2.6, п. 2.7 настоящего Регламента;
- проверяет наличие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- проверяет жилищные условия заявителя и составляет акт обследования жилищных условий;
Продолжительность всех административных процедур - 10 рабочих дней.
3.5.4. Критерии принятия решения по административной процедуре наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10 настоящего Регламента.
3.5.5. Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет.
3.5.6. Способом фиксации является внесение записи в книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет.
3.6. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в Управлении.
3.6.2. Ответственным за исполнение административный процедуры является специалист Управления, специалист Общего отдела.
3.6.3. Специалист Управления осуществляет следующие действия:
- принимает предварительное решение о предоставлении муниципальной услуги и подготавливает проект постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет (далее - проект постановления) - 1 рабочий день;
- направляет проект постановления на согласование посредством системы электронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело"):
- начальнику Управления - 1 рабочий день;
- заместителю главы Администрации - 2 рабочих дня;
- начальнику правового управления Администрации для проведения правовой экспертизы - 5 рабочих дней;
- специалисту Общего отдела Администрации с целью его направления на подписание Главой Администрации г. Шахты - 2 рабочих дня.
Специалист Общего отдела:
- осуществляет подготовку постановления Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет и его направление на подпись главе Администрации города Шахты посредством СЭД "Дело" - 3 рабочих дня;
- специалист Общего отдела после подписания главой Администрации города Шахты постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет регистрирует постановление Администрации города Шахты, тиражирует его, направляет утвержденное постановление согласно листу (списку) рассылки по СЭД "Дело" и на бумажном носителе в Управление, фиксируя передачу документов в книге рассылки документов - 2 рабочих дня.
Продолжительность административных действий - 16 рабочих дней.
3.6.4. Критерии принятия решения по административной процедуре отсутствуют.
3.6.5. Результатом является передача утвержденного постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет в Управление.
3.6.6. Способом фиксации результата является подписание главой Администрации города Шахты постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет, отметка в журнале передачи документов.
3.7. Направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление утвержденного постановления в Управление.
3.7.2. Ответственными за осуществление административной процедуры являются специалист Управления, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.7.3. Результат предоставления муниципальной услуги направляется способами, указанными заявителем в заявлении.
Специалист Управления осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема - передачи для МАУ "МФЦ г. Шахты";
- передает реестр приема - передачи в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Специалист МАУ "МЦФ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- фиксирует в ИИС ЕС МФЦ передачу результата предоставления муниципальной услуги;
- информирует заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги;
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю;
- вносит запись в журнал выдачи документов (если результат предоставления муниципальной услуги выдан через МАУ "МФЦ г. Шахты") и в ИИС ЕС МФЦ.
Если результат необходимо направить почтовым отправлением, специалист Управления осуществляет следующие действия:
- сформированный результат предоставления муниципальной услуги (в том числе постановление Администрации города Шахты, выписка из правового акта органа местного самоуправления) в конверте передает для последующей отправки в Общий отдел;
- вносит в реестр почтовой корреспонденции отметку о дате передачи конверта;
- формирует реестр приема-передачи для информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" с пометкой о необходимости закрыть дело заявителя в связи с направлением результата предоставления муниципальной услуги по почте;
- передает реестр приема-передачи в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Продолжительность административных действий - 3 рабочих дня.
3.7.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.5. Результатом является выдача заявителю постановления о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в МАУ "МФЦ г. Шахты" или направление результата почтовым отправлением.
3.7.6. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления муниципальной услуги подписью заявителя в журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты", отметка о выдаче в ИИС ЕС МФЦ или запись в листе почтовой корреспонденции о передаче конверта в Общий отдел для отправки почтой (если результат необходимо направить почтовым отправлением).
В случае если заявитель в течение 90 календарных дней не обратился за получением результата предоставления услуги, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" передают невостребованный пакет документов по реестру в архив Управления (реестр подготавливается специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" в электронном виде и на бумажном носителе) и информируют об этом заявителя.
3.8. Предоставление услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" через ЕПГУ включает в себя следующие административные процедуры:
- запись на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и пакета документов в Управлении при направлении с использованием ЕПГУ - 1 рабочий день;
- формирование и направление межведомственных запросов, и получение сведений (документов) - 7 рабочих дней;
- оформление результата предоставления муниципальной услуги - 19 рабочих дня;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю - 3 рабочих дня.
3.9. Запись на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги.
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителю обеспечивается возможность:
- ознакомления с расписанием работы МАУ "МФЦ г. Шахты", а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
- записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного МАУ "МФЦ г. Шахты" графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществляться посредством Портала сети МАУ "МФЦ г. Шахты", которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ и официальными сайтами.
3.10. Прием и регистрация заявления и пакета документов в Управлении при направлении с использованием ЕПГУ.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых электронных документов (электронные образы документов), направленных заявителем через ЕПГУ.
3.10.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, ответственный за работу в АРМ "Ведомство" в части предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственной услугой, предполагающей направление совместного запроса несколькими заявителями (при наличии технической возможности);
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса, без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Управление посредством ЕПГУ.
Управление обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе.
После принятия запроса заявителя специалист Управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ обновляет до статуса "принято".
Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации) (при наличии технической возможности).
3.10.3. При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие заполненных обязательных полей, наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента.
3.10.4. Специалист Управления выполняет следующие действия:
- осуществляет учет заявления по регистрационному номеру, присвоенному ЕПГУ, в день поступления заявления в Управление (в случае, если заявление поступило до 17.00 часов рабочего времени в понедельник-четверг, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу), либо не позднее следующего рабочего дня (в случае, если заявление поступило после 17.00 часов в понедельник-четверг или после 16.00 часов в пятницу, либо в выходной или праздничный день). Учет производится путем внесения сведений в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших через ЕПГУ;
- осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
- в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный специалист Управления в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом через ЕПГУ с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения;
- проверяет наличие и соответствие представленного заявления и прикрепленных электронных документов (электронных образов документов) перечню, установленному пунктами 2.6, 2.7, требованиям, установленным пунктом 2.10.1 настоящего регламента.
- в случае выявления несоответствия предоставленных заявления и электронных документов (электронных образов документов) перечню, установленному пунктами 2.6, 2.7, требованиям, установленным пунктом 2.10.1 в срок не позднее одного рабочего дня осуществляет уведомление заявителя об отказе (с указанием регистрационного номера, даты получения заявления и прилагаемых к нему документов) в приеме заявления к рассмотрению Управлении;
- при наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, осуществляет уведомление заявителя (в день регистрации заявления в Управлении) через ЕПГУ о приеме заявления и документов (с указанием регистрационного номера, даты получения заявления и прилагаемых к нему документов) для исполнения муниципальной услуги.
3.10.5. Продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.
3.10.6. Критерием принятия решения по данной процедуре является соответствие предоставленного заявления и пакета документов перечню документов, установленных пунктом 2.6 настоящего регламента, и требованиям действующего законодательства.
3.10.7. Результатом административной процедуры является направленное уведомление заявителю через ЕПГУ.
3.10.8. Способ фиксации результата административной процедуры - внесение данных в журнал регистрации о предоставлении муниципальной услуги, поступившей через ЕПГУ.
3.11. Формирование и направление межведомственных запросов, и получение сведений (документов).
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление электронных документов (электронных образов документов) заявителем, находящихся в распоряжении иных органов, организаций, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.11.2. Ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов является специалист Управления.
3.11.3. При формировании и направлении межведомственных запросов специалист Управления осуществляет следующие действия:
- определяет виды межведомственных запросов с целью доукомплектации пакета документа в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента;
- формирует и направляет межведомственные запросы;
- получение сведений на межведомственный запрос, доукомплектация пакета документов.
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в день регистрации заявления и пакета документов. Срок получения необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги составляет 7 рабочих дней.
3.11.4. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.
3.11.5. Результатом административной процедуры является получение сведений в рамках межведомственного запроса и доукомплектованный пакет документов.
3.11.6. Способ фиксации результата по данной услуге - внесение данных в журнал регистрации о предоставлении муниципальной услуги, поступившей через ЕПГУ.
3.12. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос и пакет документов, необходимых для предоставления услуги.
3.12.2. Ответственный за административную процедуру и административные действия специалист Управления:
- выезжает на место регистрации заявителя и составляет акт обследования жилищных условий гражданина и членов его семьи - 3 рабочих дня;
- принимает предварительное решение о предоставлении муниципальной услуги и подготавливает проект постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет (далее - проект постановления) - 1 рабочий день;
- направляет проект постановления на согласование посредством системы электронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело"):
- начальнику Управления - 1 рабочий день;
- заместителю главы Администрации - 2 рабочих дня;
- начальнику правового управления Администрации для проведения правовой экспертизы - 5 рабочих дней;
- специалисту Общего отдела Администрации с целью его направления на подписание Главой Администрации города Шахты - 2 рабочих дня.
Специалист Общего отдела:
- осуществляет подготовку постановления Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет и его направление на подпись главе Администрации города Шахты посредством СЭД "Дело" - 3 рабочих дня;
- специалист Общего отдела после подписания главой Администрации города Шахты постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет регистрирует постановление Администрации города Шахты, тиражирует его, направляет утвержденное постановление согласно листу (списку) рассылки по СЭД "Дело" и на бумажном носителе в Управление, фиксируя передачу документов в книге рассылки документов - 2 рабочих дня.
Продолжительность административных действий - 19 рабочих дней.
3.12.3. Критерии принятия решения по административной процедуре принятие постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет.
3.12.4. Результатом является передача утвержденного постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет в Управление.
3.12.5. Способом фиксации результата является подписание главой Администрации города Шахты постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет, отметка в журнале передачи документов.
3.13. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление утвержденного постановления в Управление.
3.13.2. Ответственными за осуществление административной процедуры являются специалист Управления, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.13.3. Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю через ЕПГУ, либо на бумажном носителе посредством выдачи в МАУ "МФЦ г. Шахты", либо почтовым отправлением (в соответствии со способом получения результата, указанным в электронном заявлении).
В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронном виде через ЕПГУ специалист Управления осуществляет следующие действия:
- направляет заявителю в личный кабинет ЕПГУ уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги;
- создает электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов на бумажном носителе;
Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы Администрации или главы Администрации города Шахты.
Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и имеющими оттиск печати.
В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронном виде через МАУ "МФЦ г. Шахты" специалист Управления осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема - передачи для МАУ "МФЦ г. Шахты";
- передает реестр приема - передачи в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Специалист МАУ "МЦФ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- фиксирует в ИИС ЕС МФЦ передачу результата предоставления муниципальной услуги;
- информирует заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги;
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю;
- вносит запись в журнал выдачи документов (если результат предоставления муниципальной услуги выдан через МАУ "МФЦ г. Шахты") и в ИИС ЕС МФЦ.
Если результат необходимо направить почтовым отправлением, специалист Управления осуществляет следующие действия:
- сформированный результат предоставления муниципальной услуги (в том числе постановление Администрации города Шахты, выписка из правового акта органа местного самоуправления) в конверте передает для последующей отправки в Общий отдел;
- вносит в реестр почтовой корреспонденции отметку о дате передачи конверта;
- формирует реестр приема-передачи для информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" с пометкой о необходимости закрыть дело заявителя в связи с направлением результата предоставления муниципальной услуги по почте;
- передает реестр приема-передачи в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Продолжительность административных действий - 3 рабочих дня.
3.13.4. Критерием принятия решения по данной процедуре является принятие постановления Администрации города Шахты о принятии на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо об отказе в принятии на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.13.5. Результатом административной процедуры является предоставление результата услуги заявителю.
3.13.6. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления муниципальной услуги подписью заявителя в журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты", отметка о выдаче в ИИС ЕС МФЦ или запись в листе почтовой корреспонденции о передаче конверта в Общий отдел для отправки почтой (если результат необходимо направить почтовым отправлением).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства в соответствии с положением об управлении реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства и должностными инструкциями путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами - специалистами управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства положений настоящего Регламента.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, но не реже 1 раза в квартал.
4.2. Плановый и внеплановый контроль.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы начальником управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации города Шахты, уполномоченное им должностное лицо или должностное лицо - начальник управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства.
4.2.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства., и организуется начальником управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства.
4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства.
4.2.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
4.2.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства или уполномоченным им должностным лицом.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Должностные лица МАУ "МФЦ г. Шахты", управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
- препятствующие подаче заявлений граждан;
- неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
- нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
- виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
- нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
- допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
- неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля.
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
4.4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.
Руководитель аппарата Администрации |
В.А. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.