Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 21.01.2015 N 28
Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение средств массовой информации, включенных в областной реестр средств массовой информации, на возмещение части затрат на производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий - газет по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области
5 мая 2015 г., 15 марта, 4 декабря 2017 г., 10 января 2018 г., 13 февраля, 21 июля 2020 г., 17 февраля, 5 августа, 27 декабря 2021 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение средств массовой информации, включенных в областной реестр средств массовой информации (далее - организация), на возмещение части затрат на производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий - газет (далее - печатные издания) по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области (далее - субсидия).
Пункт 1.2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат организациям по следующим направлениям: производство, выпуск и распространение печатных изданий на территории Ростовской области.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее - главный распорядитель).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.4 с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
1.4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.5 с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
Пункт 2.1 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.1. Управление информационной политики Правительства Ростовской области (далее - управление) организует размещение информации о датах начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявок.
Пункт 2.2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий организации представляют в управление заявку, состоящую из следующих документов:
заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
информация о периодическом печатном издании по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
справка с указанием среднемесячной заработной платы работников организации (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, утвержденная учредителем организации или его представителем и подписанная руководителем организации;
справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, подписанная руководителем организации;
справку о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, подписанную руководителем организации.
Пункт 2.3 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.3. Прием заявок осуществляет управление. Заявка, содержащая документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего раздела, регистрируется управлением в день ее поступления в журнале регистрации заявок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Пункт 2.4 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
2.4. Управление в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения, содержащиеся в них):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
информацию из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидий.
Пункт 2.5 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
2.5. Организация вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
В указанном случае межведомственные запросы не направляются.
2.6. Организации несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.7. Утратил силу с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.8. Утратил силу с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.9. Утратил силу с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
Пункт 2.10 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.10. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок управление рассматривает представленные заявки и готовит расчет размера субсидии по методике расчета размера субсидий организациям исходя из их предполагаемых затрат на приобретение газетной бумаги, выполнение (оказание) полиграфических работ (услуг), оказание услуг по сортировке подписного тиража, распространению тиража периодического печатного издания, в том числе штатными сотрудниками, и по договорам гражданско-правового характера в текущем году согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - методика).
Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности регистрации заявок в журнале регистрации заявок.
2.11. Субсидии предоставляются:
2.11.1. Организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение печатных изданий, продукция которых распространяется на территории всей Ростовской области, - в размере 90 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по приобретению газетной бумаги, оплате полиграфических работ (услуг) и услуг по выпуску (услуги по сортировке подписных тиражей) и распространению тиражей (услуги по доставке тиражей, заработная плата штатных сотрудников и внештатных сотрудников, занятых доставкой тиражей), произведенных с 1 января по 30 ноября текущего года включительно.
2.11.2. Организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение печатных изданий, продукция которых распространяется на территории одного муниципального района, - в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по приобретению газетной бумаги, оплате полиграфических работ (услуг) и услуг по выпуску (услуги по сортировке подписных тиражей) и распространению тиражей (услуги по доставке тиражей, заработная плата штатных сотрудников и внештатных сотрудников, занятых доставкой тиражей), произведенных с 1 января по 30 ноября текущего года включительно.
2.11.3. Организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение печатных изданий, продукция которых распространяется на территории одного городского округа Ростовской области, - в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по приобретению газетной бумаги, оплате полиграфических работ (услуг) и услуг по выпуску (услуги по сортировке подписных тиражей) и распространению тиражей (услуги по доставке тиражей, заработная плата штатных сотрудников и внештатных сотрудников, занятых доставкой тиражей), произведенных с 1 января по 30 ноября текущего года включительно.
Пункт 2.12 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.12. Выплата субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели. В случае превышения заявленных к возмещению сумм затрат над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете, заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований при наличии письменного согласия заявителя.
В случае письменного отказа заявителя от получения части субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований в текущем финансовом году финансированию в пределах остатка бюджетных ассигнований подлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером (с получением письменного согласия заявителя).
Пункт 2.13 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.13. Управление в течение 10 рабочих дней со дня окончания установленного срока рассмотрения заявок обеспечивает подготовку в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (далее - распоряжение).
Основания для отказа в предоставлении субсидии:
несоответствие представленных организацией документов требованиям пункта 2.2 настоящего раздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации;
несоответствие организации требованиям пункта 2.15 настоящего раздела.
Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения уведомляет организацию о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
Пункт 2.14 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
2.14. Управление в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения направляет для подписания с организациями, указанными в распоряжении, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра договора о предоставлении субсидии из областного бюджета по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - договор о предоставлении субсидии), и обеспечивает размещение информации о получателях субсидии на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие организации на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является условие о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств направляет организациям уведомления о невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии (далее - уведомление).
Организации в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляют в управление письмо о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении договора о предоставлении субсидии.
Управление в течение 20 рабочих дней со дня уменьшения главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств готовит изменение в распоряжение.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в распоряжение направляет организациям, указанным в распоряжении, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра дополнительного соглашения с новыми условиями договора о предоставлении субсидии либо, в случае расторжения договора о предоставлении субсидии, два экземпляра дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области.
Организации в течение 10 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии возвращают подписанные экземпляры в управление.
Пункт 2.15 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
2.15. Субсидия предоставляется организациям при условии, если на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:
абзац утратил силу с 6 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 5 августа 2021 г. N 626
у организации имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не должна получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
среднемесячная заработная плата работников организации (в расчете на одного работника) - не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.
Пункт 2.16 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
2.16. Результатом предоставления субсидии являются производство, выпуск и распространение печатного издания, включенного в областной реестр средств массовой информации, с 1 января по 30 ноября текущего финансового года, среднеразовым тиражом с допустимой погрешностью в сторону уменьшения не более 30 процентов в месяц.
Показателем, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатели результативности), является ежемесячный среднеразовый тираж с допустимой погрешностью в сторону уменьшения тиража не более 30 процентов в месяц. Значения показателя результативности устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.
Пункт 2.17 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
2.17. После заключения договора о предоставлении субсидии организации ежемесячно, в срок до 10-го числа текущего месяца, направляют в управление документы, подтверждающие фактически произведенные затраты:
копии платежных поручений, заверенные подписью сотрудника банка (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью банка;
копии товарных накладных, копии универсальных передаточных документов, подтверждающих выполнение обязательств по приобретению газетной бумаги для производства периодических печатных изданий средств массовой информации, включенных в областной Реестр средств массовой информации, заверенные подписью руководителя получателя субсидии (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации;
копии актов выполненных (оказанных) работ (услуг), подтверждающих выполнение (оказание) полиграфических работ (услуг) для выпуска периодических печатных изданий средств массовой информации, включенных в областной Реестр средств массовой информации, заверенные подписью руководителя получателя субсидии (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации;
копии актов, подтверждающих оказание услуг по сортировке подписных тиражей периодических печатных изданий средств массовой информации, включенных в областной Реестр средств массовой информации, заверенные подписью руководителя получателя субсидии (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации;
копии актов, подтверждающих оказание услуг по доставке периодического печатного издания средств массовой информации, включенных в областной Реестр средств массовой информации, заверенные подписью руководителя получателя субсидии (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации;
копии платежных ведомостей, копии расчетно-платежных ведомостей, копии расходных кассовых ордеров, копии документов, подтверждающих факт перечисления заработной платы на пластиковые карты сотрудников организации, заверенные подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств по документам, подтверждающим факт перечисления заработной платы на пластиковые карты сотрудников организации, заверенные работником кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации;
копии платежных ведомостей, копии расходных кассовых ордеров, копии документов, подтверждающих факт перечисления заработной платы на пластиковые карты лицам, работающим в организации по договорам гражданско-правового характера, заверенные подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации;
копии актов выполненных работ, заверенные подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств по документам, подтверждающим факт перечисления заработной платы на пластиковые карты, или копии платежных поручений, подтверждающих факт перечисления денежных средств на индивидуальные счета получателей, копии платежных поручений, подтверждающих факт перечисления денежных средств по актам выполненных работ, заверенные работником кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации.
2.18. Для осуществления финансирования управление на основании представленных получателями субсидии документов ежемесячно в срок до 20-го числа текущего месяца формирует и передает в управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области:
реестр получателей субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат на производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий - газет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
заключение о достижении получателями субсидий показателя результативности производства, выпуска и распространения печатных средств массовой информации, указанного в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Положения, за подписью начальника управления или лица его замещающего.
2.19. В целях перечисления средств субсидии главный распорядитель ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня поступления в управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области реестра получателей субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат на производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий - газет формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Пункт 2.20 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
2.20. В срок до 1 сентября текущего года, в котором осуществляется предоставление субсидии, управление направляет запросы получателям субсидии об освоении или о неосвоении предоставленной субсидии в текущем финансовом году. На основании поступившей информации управление проводит анализ освоения выделенных из областного бюджета бюджетных ассигнований.
В случаях поступления информации о неосвоении предоставленной суммы субсидии ее получателями в текущем финансовом году управление в срок не позднее 1 октября текущего года, в котором осуществляется предоставление субсидий, организует внесение изменений в распоряжение и заключает дополнительные соглашения к договорам в части изменения суммы предоставленной субсидии.
2.21. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, на счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
2.22. Утратил силу с 14 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 февраля 2020 г. N 81
Раздел 3 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
3. Требования к отчетности
После заключения договора о предоставлении субсидии организация ежемесячно, в срок до 10-го числа текущего месяца, направляет в управление отчет о достижении результата предоставления субсидии и о достижении значений показателей результативности по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии.
Раздел 4 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 17 февраля 2021 г. N 101
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Главный распорядитель и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями.
4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет организацию об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Организация обязана перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме в случае выявления факта нарушения:
уполномоченным органом государственного финансового контроля - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
главным распорядителем - в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет организацию об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Организация обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.
4.4. Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.
4.5. В случае неперечисления субсидии в сроки, предусмотренные пунктами 4.2, 4.3 настоящего раздела, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.
Начальник управления документационного |
Т.А. Родионченко |
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявление на получение субсидии |
|
Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 21 января 2015 г. N 28 "О порядке предоставления субсидий организациям,... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.