Приложение N 1. Муниципальная программа города Таганрога "Развитие транспортной системы"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 17 февраля 2021 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 16 февраля 2021 г. N 221

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 13.11.2018 N 2138

Муниципальная программа
города Таганрога "Развитие транспортной системы"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 4 апреля, 19 июня, 31 июля, 27 августа, 27 сентября, 27 декабря 2019 г., 10 февраля, 24 марта, 15, 21 мая, 9 июня, 10 июля, 10 сентября 2020 г., 20 января, 16, 24 февраля, 17 марта, 15 апреля, 11 августа, 15 октября, 8 ноября, 9, 28 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 28 декабря 2021 г. N 2169

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы города Таганрога "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога (далее - УЖКХ г. Таганрога)
Соисполнители программы	УЖКХ г. Таганрога, МКУ "Благоустройство", отдел транспорта Администрации города Таганрога
Участники программы	УЖКХ г. Таганрога, МКУ "Благоустройство", отдел транспорта Администрации города Таганрога, Управление капитального строительства города Таганрога
Подпрограммы	1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования и повышение безопасности дорожного движения улично-дорожной сети города Таганрога. 2. Совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом, повышение качества пассажирских перевозок и экологической безопасности города Таганрога
Программно-целевые инструменты программы	Системный подход к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых не только позволит получить отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для города в целом; концентрация ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта; необходимость активного участия муниципалитета в финансировании программы (в связи с низкой инвестиционной привлекательностью для бизнеса); комплексный характер решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения города, рациональной интеграции муниципального образования "Город Таганрог" в экономику Ростовской области; внедрение проектного механизма управления муниципальной программой, который позволит скоординировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Ростовской области, муниципального образования "Город Таганрог", других участников инвестиционного процесса и достигнуть синергетического эффекта от реализации взаимодополняющих друг друга инвестиционных, инновационных и других мероприятий
Цели программы	Создание условий для обеспечения развития и функционирования транспортной системы г. Таганрога, развитие системы городского пассажирского транспорта и повышения качества пассажирских перевозок, повышение уровня безопасности дорожного движения
Задачи программы	Реализация мероприятий по эксплуатации, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, строительству улично-дорожной сети города Таганрога, повышению уровня безопасности дорожного движения; реализация мероприятий по развитию городского пассажирского транспорта, повышению качества пассажирских перевозок, повышению экологической безопасности
Целевые показатели программы	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Таганрог"; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; снижение тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий (количество погибших на 100 пострадавших)
Этапы и сроки реализации программы	С 2019 по 2030 год. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019 - 2030 годы составляет 3 114 955,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 406 072,4 тыс. рублей; 2020 год - 496 252,2 тыс. рублей; 2021 год - 523 560,9 тыс. рублей; 2022 год - 484 595,5 тыс. рублей; 2023 год - 498 616,5 тыс. рублей; 2024 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2025 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2026 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2027 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2028 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2029 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2030 год - 100 836,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 437 193,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 130 404,6 тыс. рублей; 2020 год - 16 263,4 тыс. рублей; 2021 год - 22 361,3 тыс. рублей; 2022 год - 131 845,3 тыс. рублей; 2023 год - 136 318,7 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 0,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 352 855,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 122 885,8 тыс. рублей; 2020 год - 126 633,4 тыс. рублей; 2021 год - 103 335,9 тыс. рублей; средства местного бюджета - 2 324 907,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 152 782,0 тыс. рублей; 2020 год - 353 355,4 тыс. рублей; 2021 год - 397 863,7 тыс. рублей; 2022 год - 352 750,2 тыс. рублей; 2023 год - 362 297,8 тыс. рублей; 2024 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2025 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2026 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2027 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2028 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2029 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2030 год - 100 836,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Доведение до нормативных требований эксплуатации автомобильных дорог путем проведения: капитального ремонта 110000,0 кв. м автомобильных дорог; ремонта 55000,0 кв. м автомобильных дорог, внутриквартальных проездов; строительства (реконструкции) 25 км автомобильных дорог; сокращение к 2020 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 27,3%; снижение социального риска на 27,4%, снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на 0,66 процента; улучшение характеристик комфортабельности поездки за счет увеличения показателя средней вместимости парка транспортных средств общего пользования от 47 до 77 пассажиромест; повышение экологической безопасности путем уменьшения среднего возраста парка транспортных средств общего пользования по городу Таганрогу с 15 до 10 лет, увеличение выполнения сменно-суточного плана рейсов до 90%, увеличение доли пассажиров, перевезенных электротранспортом в общем объеме пассажирских перевозок с 27% до 45%

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 28 декабря 2021 г. N 2169

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования и повышение безопасности дорожного движения улично-дорожной сети города Таганрога"

Ответственный исполнитель подпрограммы	УЖКХ г. Таганрога
Участники подпрограммы	УЖКХ г. Таганрога, МКУ "Благоустройство", Управление капитального строительства города Таганрога
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение развития улично-дорожной сети города Таганрога, предупреждение дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети города, снижение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Задачи подпрограммы	Выполнение комплекса мер по сохранности автомобильных дорог содержанию объектов улично-дорожной сети города в нормативном техническом состоянии (ремонт, выполнение капитального ремонта объектов улично-дорожной сети включая ремонт тротуаров, создание элементов обустройства дорог). Выполнение работ по строительству и реконструкции дорог автомобильных дорог
Целевые показатели подпрограммы	Доля протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Таганрог"; увеличение протяженности капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Таганрог"; увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	С 2019 по 2030 год. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы 1 на 2019 - 2030 годы составляет 2 970 746,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 360 543,0 тыс. рублей; 2020 год - 453 303,2 тыс. рублей; 2021 год - 467 829,6 тыс. рублей; 2022 год - 484 595,5 тыс. рублей; 2023 год - 498 616,5 тыс. рублей; 2024 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2025 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2026 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2027 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2028 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2029 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2030 год - 100 836,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 443 193,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 130 404,6 тыс. рублей; 2020 год - 16 263,4 тыс. рублей; 2021 год - 22 361,3 тыс. рублей; 2022 год - 131 845,3 тыс. рублей; 2023 год - 136 318,7 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 0,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 352 855,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 122 885,8 тыс. рублей; 2020 год - 126 633,4 тыс. рублей; 2021 год - 103 335,9 тыс. рублей; средства местного бюджета - 2 180 697,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 107 252,6 тыс. рублей; 2020 год - 310 406,4 тыс. рублей; 2021 год - 342 132,4 тыс. рублей; 2022 год - 352 750,2 тыс. рублей; 2023 год - 362 297,8 тыс. рублей; 2024 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2025 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2026 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2027 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2028 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2029 год - 100 836,9 тыс. рублей; 2030 год - 100 836,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети в г. Таганроге. Доведение до нормативных требований эксплуатации автомобильных дорог путем проведения капитального ремонта 210 000,0 кв. м автомобильных дорог; ремонта 55000,0 кв. м автомобильных дорог, внутриквартальных проездов; строительства (реконструкции) 25 км автомобильных дорог; сокращение к 2020 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 27,3%

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 28 декабря 2021 г. N 2169

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом, повышение качества пассажирских перевозок и экологической безопасности города Таганрога"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел транспорта Администрации города Таганрога
Участники подпрограммы	Отдел транспорта Администрации города Таганрога во взаимодействии с предприятиями и индивидуальными предпринимателями всех форм собственности, привлеченными к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городе Таганроге. Взаимодействие Администрации города Таганрога с участниками подпрограммы 2 осуществляется в рамках полномочий по согласованию с ними
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение качества регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городе Таганроге, совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом общего пользования; развитие и восстановление городского электротранспорта как наиболее перспективного и экологически чистого вида транспорта
Задачи подпрограммы	Уменьшение уровня транспортной дискриминации населения и пассажиров
Целевые показатели подпрограммы	Средняя вместимость парка транспортных средств общего пользования; средний возраст парка транспортных средств общего пользования; процент выполнения рейсов согласно сменно-суточному плану; доля пассажиров, перевезенных электротранспортом, в общем объеме перевозок
Этапы и сроки реализации подпрограммы	С 2019 по 2030 год. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 из средств бюджета города Таганрога составляет 144 209,9 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 по годам составляет: 2019 год - 45 529,4 тыс. рублей; 2020 год - 42 949,0 тыс. рублей; 2021 год - 55 731,5 тыс. рублей; 2022 год - 00,0 тыс. рублей; 2023 год - 00,0 тыс. рублей; 2024 год - 00,0 тыс. рублей; 2025 год - 00,0 тыс. рублей; 2026 год - 00,0 тыс. рублей; 2027 год - 00,0 тыс. рублей; 2028 год - 00,0 тыс. рублей; 2029 год - 00,0 тыс. рублей; 2030 год - 00,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение характеристик комфортабельности поездки за счет увеличения показателя средней вместимости парка транспортных средств общего пользования от 47 до 77 пассажиромест; повышение экологической безопасности путем уменьшения среднего возраста парка транспортных средств общего пользования по городу Таганрогу с 15 до 10 лет; увеличение до 90% выполнения сменно-суточного плана рейсов; увеличение с 27% до 45% доли пассажиров, перевезенных электротранспортом, в общем объеме пассажирских перевозок

Приоритеты и цели в сфере реализации программы

Анализ существующего состояния улично-дорожной сети города Таганрога показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.

Транспортная ситуация в городе с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта опережают темпы развития улично-дорожной сети города. За последние годы уровень зарегистрированных транспортных средств вырос и составляет в настоящее время около 72,0 тысяч единиц. Дополнительно ежедневно в город прибывает гостевой транспорт жителей прилегающих районов, торговый транспорт и транспорт, осуществляющий перевозки грузов по городским дорогам от предприятий и учреждений всех форм собственности. В связи с плотной застройкой городских территорий, наличием в черте города производственных районов и железнодорожных путей, а также износом дорожного покрытия второстепенных дорог, по которым возможен объезд основных транспортных магистралей, создаются заторы и пробки, что значительно снижает интенсивность движения и комфортную эксплуатацию дорог. Достигнутый уровень автомобилизации и сложность проблем дорожного движения требуют новых подходов к обеспечению безопасности дорожного движения. Этому может послужить реализация муниципальной программы города Таганрога "Развитие транспортной системы" (далее - программа).

При выполнении мероприятий, предусмотренных программой, предполагается осуществить переход к более профессиональному управлению деятельностью по повышению безопасности дорожного движения, обеспечить четкое разделение финансовых потоков, направляемых на различные виды работ, жесткий контроль за расходованием бюджетных средств согласно утвержденным титульным спискам, планам и графикам, учет выполненных объемов работ и проверку качества их выполнения, сбор и систематизацию информации в данной сфере, организацию взаимодействия различных структурных подразделений Администрации города Таганрога, учреждений, предприятий и организаций.

В целом выполнение мероприятий программы в полном объеме позволит к 2030 году решить многие вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в городе Таганроге.

Основными целями программы являются: обеспечение развития улично-дорожной сети города Таганрога, создание альтернативных маршрутов движения транспорта, повышение общего уровня благоустройства города, предупреждение дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети города, сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, снижение детского дорожно-транспортного травматизма, развитие системы городского пассажирского транспорта, повышение качества пассажирских перевозок, совершенствование системы управления городским транспортом.

Основные задачи программы:

в части обеспечения развития улично-дорожной сети города Таганрога - создание альтернативных маршрутов движения транспорта, повышение общего уровня благоустройства города: обеспечение сохранности автомобильных дорог основного транспортного каркаса, строительство новых дорог и реконструкция дорог в целях замены грунтовых, щебеночных дорог на асфальтовые; создание альтернативных маршрутов движения, оптимизация, перераспределение транспортных потоков, в том числе транзитных, повышение пропускной способности; увеличение объемов капитального ремонта объектов улично-дорожной сети с доведением до требований технических регламентов, включая ремонт тротуаров, как одного из элементов обеспечения безопасности дорожного движения, создание элементов обустройства дорог для возможности движения маломобильных групп населения; дальнейшее внедрение современных технологий в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог; содержание объектов улично-дорожной сети города в нормативном техническом состоянии; повышение пропускной способности дорог; развитие парковочного пространства в городе;

в части повышения безопасности дорожного движения - предупреждение дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети города, снижение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий; снижение детского дорожно-транспортного травматизма; предотвращение опасного поведения участников дорожного движения в городе; совершенствование на системном уровне способов организации движения всех видов транспорта и участников дорожного движения, наиболее подверженных риску попасть в дорожно-транспортное

происшествие - пешеходов; повышение уровня безопасности транспортных средств; повышение безопасности движения транспортных средств и пешеходов в темное время суток; снижение уровня аварийности; повышение эффективности работы улично-дорожной сети города; повышение безопасности движения за счет формирования общественного мнения; повышение качества подготовки и квалификации водителей городского пассажирского транспорта и работников служб безопасности движения и ответственности перевозчика за соблюдение требований, предъявляемых к обеспечению безопасности дорожного движения; совершенствование правовых основ деятельности муниципальных органов в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере;

в части развития системы городского пассажирского транспорта - повышение качества пассажирских перевозок, совершенствование системы управления городским транспортом: внедрение новых технологий управления городским пассажирским транспортом (автоматизированные системы управления перевозками и движением; модернизация парка подвижного состава и развитие производственно-технической базы городского пассажирского транспорта; развитие новых видов городского пассажирского транспорта; создание условий предоставления транспортных услуг; уменьшение уровня транспортной дискриминации населения; уменьшение среднего времени передвижения на транспорте общего пользования; снижение количества пересадок, коэффициента заполнения салона в часы пик; обеспечение регулярности движения пассажирского транспорта; обновление парка подвижного состава горэлектротранспорта; улучшение показателя комфортабельности поездки; капитальный ремонт контактно-кабельной сети и путевого хозяйства горэлектротранспорта; улучшение показателей безопасности перевозки пассажиров, экологической безопасности, информационного сервиса.

Сведения о показателях программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении N 1 к программе.

Сведения о методике расчета показателей программы приведены в приложении N 2 к программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий программы и ведомственных целевых программ приведен в приложении N 3 к программе.

Расходы бюджета на реализацию программы приведены в приложении N 4 к программе.

Ресурсное обеспечение программы приведено в приложении N 5 к программе.

Перечень инвестиционных проектов приведен в приложении N 6 к программе.

Главный специалист общего отдела Администрации города Таганрога

О. А. Сергеева