Приложение N 2. Сведения о целях и задачах региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 21 августа 2024 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 19 августа 2024 г. N 552

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к региональной программе
"Модернизация первичного
звена здравоохранения
Ростовской области"

Сведения
о целях и задачах региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2021 г., 28 сентября 2022 г., 19 сентября 2023 г., 19 августа 2024 г.

N п/п	Цель РП и ОИВ, ответственный за ее достижение	Задача РП и ОИВ, ответственный за ее решение	Наименование и единица измерения	Значение в базовом году (2020 год)	Значение в 2021 году	Значение в 2022 году	Значение в 2023 году	Значение в 2024 году	Значение в 2025 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Цель N 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тысяч человек (министерство здравоохранения Ростовской области)	Задача N 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (министерство здравоохранения Ростовской области)	1. Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процента) 1	7,6 процента	7,0 процента	6,0 процента	4,2 процента	3,1 процента	1,4 процента
			2. Доля охвата населения Ростовской области первичной медико-санитарной помощью (процента) 2	100	100	100	100	100	100
		Задача N 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Ростовской области)	3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год 3	5,45	5,57	5,70	6,03	6,32	6,77
			4. Число посещений медицинскими работниками пациентов на дому 4	1256085	1261206	1279643	1289364	1298361	1310064
			5. Повышение комфортности получения медицинских услуг (единиц) 5	87	88	89	90	91	91
		Задача N 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Ростовской области)	6. Доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования (процента) 6	31,9 процента	24,0 процента	18,0 процента	14,0 процента	11,5 процента	9,6 процента
		Задача N 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (министерство здравоохранения Ростовской области)	7. Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов) 7	81,3	83,1	84,9	87,6	90,3	90,3
			8. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов) 8	74,9	77,3	80,8	85,5	95,0	95,0
			9. Число врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) 9	1075	1087	1099	1111	1293	1135
			10. Число среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) 10	1568	1585	1602	1619	1636	1653
			11. Число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) 11	1111	1165	1220	1300	1390	1500
			12. Число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) 12	3600	3750	3855	4000	4180	4400
			13. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (процентов) 13	92,0	94,5	96,0	98,0	100,0	100,0
			14. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процентов) 14	92,0	94,5	96,0	98,0	100,0	100,0
			15. Доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (процентов) 15	75,0	80,0	85,0	90,5	100,0	100,0
			16. Доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями, к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процентов) 16	92,0	94,5	96,0	98,0	100,0	100,0
2.	Цель N 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Ростовской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области)	Задача N 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи	17. Увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований (процентов) 17	100	100	100	100	100	100
			18. Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований (дней) 18	сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
3.	Цель N 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий	Задача N 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (министерство здравоохранения Ростовской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области)	19. Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процентов) 19	0,16	0,16	0,16	0,16	0,16	0,16
			20. Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью (процентов) 20	-	-	37,5	43	48	52
		Задача N 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи	21. Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (процентов) 21	174	186	196	201	218	224
		Задача N 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы (министерство здравоохранения Ростовской области)	22. Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий Программы (процентов) 22	-	8,4	8,4	8,4	8,4	8,4
4.	Цель N 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Ростовской области)	Задача N 9. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (министерство здравоохранения Ростовской области)	23. Доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процентов) 23	50	80	85	90	90	90

Примечание.

1. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

DZ=(Zsrkr/OZ)100,

где DZ - доля зданий медицинских организаций, оказывающих амбулаторную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции, капитального ремонта в отчетном периоде (процентов);

Zsrkr - число зданий медицинских организаций, в которых оказывается медицинская помощь в амбулаторных условиях, зданий офисов врачей общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции, капитального ремонта на конец отчетного периода (единиц);

OZ - общее число зданий медицинских организаций на конец отчетного периода, в которых оказывается медицинская помощь в амбулаторных условиях, зданий офисов врачей общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов в отчетном периоде (единиц).

2. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

А=В/С,

где А - доля охвата населения первичной медико-санитарной помощью в субъекте Российской Федерации;

В - количество населения, обратившегося за первичной медико-санитарной помощью;

С - общая численность населения.

3. Фактический показатель за отчетный период определяется в соответствии с формой N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932 по формуле:

А=В/С,

где А - число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год за отчетный период (единиц);

В - общее число посещений врачей (включая зубных врачей) сельскими жителями за отчетный период (единиц) на конец отчетного периода (таблица 0800, графа 8, строка 12);

С - численность прикрепленного сельского населения за отчетный период (человек) (таблица 1050, графа 3, строка 9).

4. Фактический показатель за отчетный период определяется в соответствии с формой N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932 (таблица 2010, графа 9).

5. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

А=В/С,

где А - фактический показатель за отчетный период;

В - общая сумма количества баллов по критерию "Комфортность условий предоставления услуг, включая время ожидания предоставления медицинской услуги", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.05.2018 N 201н "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка" по всем медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, субъектового и муниципального подчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24 и 25 графы 3 таблицы 0600 формы N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932);

С - общее число медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, субъектового и муниципального подчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24 и 25 графы 3 таблицы 0600 формы N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932).

6. Фактический показатель за отчетный период определяется в соответствии с формой N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932 по формуле:

D10amb=(CF10amb+MG10amb+KT10amb+UZ10amb)/(CFamb+MGamb+KTamb+UZamb)100,

где D10amb - доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования в отчетном периоде (процентов);

CF10amb - количество цифровых аппаратов для исследований органов грудной клетки (цифровых флюорографов) со сроком эксплуатации свыше 10 лет для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 5, графа 7);

MG10amb - количество маммографических аппаратов со сроком эксплуатации свыше 10 лет для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 10, графа 7);

KT10amb - количество компьютерных томографов со сроком эксплуатации свыше 10 лет для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 13, графа 7);

UZ10amb - количество аппаратов ультразвуковой диагностики со сроком эксплуатации свыше 10 лет для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 19, графа 7);

CFamb - количество цифровых аппаратов для исследований органов грудной клетки (цифровых флюорографов) для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 5, графа 4);

MGamb - количество маммографических аппаратов для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 10, графа 4);

KTamb - количество компьютерных томографов для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 13, графа 4);

UZamb - количество аппаратов ультразвуковой диагностики для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в отчетном периоде (единиц) на конец отчетного периода (таблица 5117, страница 19, графа 4).

7. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

U _vd=(C _flv/C _shtd) х 100 х 1,2,

где U _vd - укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

C _flv - число врачей (физических лиц) в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2);

C _shtd - число штатных должностей врачей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, согласно форме N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932.

8. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

U _sd=(C _tls/C _shtd) х 100 х 1,2,

где U _sd - укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2);

C _fls - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

C _shtd - число штатных должностей среднего медицинского персонала в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, согласно форме N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932.

9. Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными по форме N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932.

10. Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными по форме N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932.

11. Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными по форме N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932.

12. Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными по форме N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932.

13. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

Tvo=(Tfvo/Tpvo) х 100%,

где Tvo - доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело";

Tfvo - фактическое число трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело";

Tpvo - число выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (за исключением лиц, освобожденных от обязательств по осуществлению трудовой деятельности ввиду продолжения обучения по программам ординатуры).

14. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

Tvoor=(Tfvoor/Tpvoor) х 100%,

где Tvoor - доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры;

Tfvoor - фактическое число трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры;

Tpvoor - число выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры.

15. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

Tspo=(Tfspo/Tpspo) х 100%,

где Tspo - доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь;

Tfspo - фактическое число выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, завершивших обучение по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика", трудоустроенных в медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь;

Tpspo - число выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, завершивших обучение по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика".

16. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

Dmr=(Nomr/Ntrkv) х 100%,

где Dmr - доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями;

Nomr - число медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных, из числа нуждавшихся, жилыми помещениями;

Ntrkv - число медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, нуждавшихся и нуждающихся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий.

17. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

А=В/С,

где А - показатель доступности дорогостоящих диагностических исследований;

В - количество проведенных КТ, МРТ;

С - общее количество проведенных диагностических исследований (данные по форме N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932).

18. Значения по данным Фонда обязательного медицинского страхования.

19. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

P=FOмо1/FOмо 0 х 100%,

где P - процент увеличения финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах;

FOмо1 - финансовое обеспечение медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (перечень медицинских организаций определен Тарифным соглашением по обязательному медицинскому страхованию на территории субъекта Российской Федерации) в отчетном периоде;

FOмо 0 - финансовое обеспечение медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах в предыдущем периоде.

20. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

А=(В/С) х 100,

где А - оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью в отчетном периоде (процентов);

В - число респондентов, в ходе опроса выбравших ответы "По большей части удовлетворен" и "Абсолютно удовлетворен" на вопрос "Оцените, насколько в целом Вы удовлетворены медицинской помощью?" согласно вопроснику "Удовлетворенность населения медицинской помощью" за отчетный период (человек);

С - общее число респондентов, ответивших на вопрос "Оцените, насколько в целом Вы удовлетворены медицинской помощью?" согласно вопроснику "Удовлетворенность населения медицинской помощью" за отчетный период (человек).

21. Значение показателя по региональному проекту "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи".

22. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

Ddfo=FO пгг/Pпгг x 100%,

где Ddfo - доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий Программы;

FO пгг - утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий на отчетный период;

Pпгг - потребность в финансовом обеспечении Территориальной программы государственных гарантий на отчетный период.

23. Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:

А=(В/С) * 100,

где А - доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, находившихся в отчетном году под диспансерным наблюдением и бесплатно получавших необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях, в отчетном периоде (процентов);

В - число взрослых пациентов, находившихся в отчетном году под диспансерным наблюдением по поводу перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения, инфаркта миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний и бесплатно получавших необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях, за исключением лиц, имеющих право на социальную помощь, в отчетном периоде (человек);

С - число взрослых пациентов, находившихся под диспансерным наблюдением по поводу перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения, инфаркта миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, за исключением лиц, имеющих право на социальную помощь, в отчетном периоде (человек).