Приложение N 2
Положение
об организации работы по оформлению разрешений на выезд из Российской Федерации государственных гражданских служащих Федерального агентства связи, руководителей и работников организаций, находящихся в его ведении, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, а также руководителей и работников организаций, с которыми заключены договоры (контракты) о проведении совместных и других работ, связанных с передачей сведений, имеющих степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации работы по оформлению разрешений на выезд из Российской Федерации государственных гражданских служащих Федерального агентства связи, руководителей и работников организаций, находящихся в его ведении, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, а также руководителей и работников организаций, с которыми заключены договоры (контракты) о проведении совместных и других работ, связанных с передачей сведений, имеющих степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно" (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (часть I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31 (часть I), ст. 3420; 2007, N 1 (часть I), ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30 (часть I), ст. 3583; N 30 (часть II), ст. 3616; N 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123), Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; N 46 (часть II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055; N 49, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617) и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. N 426, от 26 мая 2008 г. N 396-17, от 6 июля 2008 г. N 508-19).
2. Положение определяет порядок организации в Федеральном агентстве связи (далее - Россвязь) работы по оформлению разрешений на выезд за пределы территории Российской Федерации (далее - за границу) в служебные командировки и по частным делам государственных гражданских служащих Россвязи (далее - гражданские служащие), руководителей и работников организаций, находящихся в ведении Россвязи (далее - подведомственные организации), осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, а также руководителей и работников организаций, не находящихся в ведении Россвязи, с которыми заключены договоры (контракты) о проведении совместных и других работ, связанных с передачей сведений, имеющих степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно", осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно".
3. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с данным Федеральным законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией по защите государственной тайны. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
II. Должностные лица, принимающие решения о выезде за границу
4. Руководитель Россвязи и его заместители, осведомленные в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно", выезжают в служебные командировки и по частным делам за границу на основании решения Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
5. Руководитель Россвязи принимает решение о выезде в служебные командировки и по частным делам за границу в отношении:
гражданских служащих Россвязи, осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности";
руководителей и работников подведомственных организаций, осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности";
руководителей и работников организаций, не находящихся в ведении Россвязи, с которыми заключены договоры (контракты) о проведении совместных и других работ, связанных с передачей сведений, имеющих степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно", осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности".
6. Уполномоченный руководителем Россвязи заместитель руководителя Россвязи (далее - заместитель руководителя Россвязи) принимает решения о выезде в служебные командировки и по частным делам за границу в отношении:
гражданских служащих Россвязи, осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "совершенно секретно";
руководителей подведомственных организаций, осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "совершенно секретно";
руководителей организаций, не находящихся в ведении Россвязи, с которыми заключены договоры (контракты) о проведении совместных и других работ, связанных с передачей сведений, имеющих степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно", осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "совершенно секретно".
7. Решения о выезде в служебные командировки и по частным делам за границу в отношении работников подведомственных организаций, осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "совершенно секретно", а также работников организаций, не находящихся в ведении Россвязи, с которыми заключены договоры (контракты) о проведении совместных и других работ, связанных с передачей сведений, имеющих степень секретности "особой важности" и "совершенно секретно", осведомленных в сведениях, имеющих степень секретности "совершенно секретно", принимают руководители этих организаций.
III. Оформление решения о выезде за границу
8. Для принятия соответствующего решения руководителю Россвязи или заместителю руководителя Россвязи представляется:
служебная записка руководителя структурного подразделения Россвязи (далее - служебная записка), в случае выезда гражданского служащего данного структурного подразделения Россвязи, осведомленного в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности" и "совершенно секретно", за границу в служебную командировку;
заявление гражданского служащего, осведомленного в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности" и "совершенно секретно", в случае выезда за границу по частным делам;
заявление руководителя подведомственной организации, осведомленного в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности" и "совершенно секретно";
заявление руководителя организации, не находящейся в ведении Россвязи, с которой заключен договор (контракт) о проведении совместных и других работ, связанных с передачей сведений, имеющих степень секретности "особой важности" и "совершенно секретно", осведомленного в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности" и "совершенно секретно".
9. Служебная записка представляется не позднее чем за три недели до выезда в служебную командировку, заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации, руководителя организации, не находящейся в ведении Россвязи, - не позднее чем за один месяц до выезда за границу (за исключением непредвиденных и не терпящих отлагательства случаев).
10. На выезжающее за границу лицо уполномоченным структурным подразделением Россвязи или соответствующей организации составляется заключение об осведомленности данного лица в сведениях, имеющих степень секретности "особой важности" и "совершенно секретно", и возможности выезда за границу (далее - заключение).
Заключение уполномоченного структурного подразделения Россвязи согласовывается с руководителем структурного подразделения Россвязи, в котором работает гражданский служащий.
В заключении излагается вывод о возможности выезда лица за границу или целесообразности ограничения его права на выезд за границу с указанием срока ограничения.
11. Решение о выезде за границу или о временном ограничении права на выезд за границу принимается руководителем Россвязи или заместителем руководителя Россвязи на основании заключения.