Распоряжение Администрации города Челябинска от 26 марта 2013 г. N 1672 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы" (утратило силу)

Распоряжение Администрации города Челябинска
от 26 марта 2013 г. N 1672
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 31 декабря 2013 г. N 8270 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске":

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Челябинска от 25 сентября 2013 г. N 225-п Постановление Главы города Челябинска от 11 января 2009 г. N 1-п признано утратившим силу

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы (приложение).

2. Администрации Центрального района города Челябинска (Дымова М.В.) обеспечить исполнение ведомственной целевой программы "Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.

Глава Администрации города Челябинска

С.В. Давыдов

Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы

Субъект бюджетного планирования

Первый заместитель Главы Администрации города Челябинска

Главный распорядитель средств бюджета города Челябинска

Администрация Центрального района города Челябинска (далее - администрация района)

Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего Программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта

Распоряжение Администрации города Челябинска от _________ N _____

Наименование программы

"Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы (далее - Программа)

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска (далее - район).

Задачи Программы:

1) привлечение широких слоев населения района к непосредственному участию в подготовке и реализации решений, направленных на улучшение качества жизни населения района;

2) формирование устойчивой социальной среды в районе.

Целевые индикаторы и показатели

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) площадь территории района, на которой проведена санитарная очистка и благоустройство, тыс. кв. м;

2) количество проведенных в районе культурно-массовых мероприятий, единиц;

3) количество проведенных в районе спортивных соревнований, единиц;

4) количество материалов, рассмотренных районной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, единиц;

5) количество подготовленных проектов правовых актов и других организационных действий (приемов граждан, ответов на устные и письменные обращения граждан), единиц.

Характеристика программных мероприятий

1. Организация благоустройства и озеленения территории района:

1) текущий ремонт и содержание улично-дорожной сети района;

2) санитарная уборка и ликвидация несанкционированных свалок мусора;

3) транспортировка мусора и размещение его на территории, занятой под городскую свалку;

4) омолаживающая обрезка зеленых насаждений и механизированное выкашивание газонов;

5) устройство и содержание цветников.

2. Проведение культурно-массовых мероприятий для досуга и развлечения различных групп населения района.

3. Привлечение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

4. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий администрацией района.

5. Реализация отдельных государственных полномочий: организация работы по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы в 2015-2017 годах, составит:

2015 год - 43 652,3 тысячи рублей;

2016 год - 44 617,4 тысячи рублей;

2017 год - 45 599,0 тысяч рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска и бюджета Челябинской области в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень качества жизни населения Центрального района города Челябинска, сформировать организационные и финансовые условия для решения локальных проблем района.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ведомственная целевая программа "Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 02.09.2010 N 16/46 "Об утверждении Положения об администрации района в городе Челябинске", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске".

Администрация Центрального района города Челябинска является территориальным органом Администрации города Челябинска, осуществляющим исполнительно-распорядительные и контрольные функции на территории района в городе и является главным распорядителем средств бюджета города Челябинска.

Центральный район города Челябинска основан 10 ноября 1961 года. Общая площадь района составляет 64,1 кв. километров. На юге район граничит с Советским, на севере - с Калининским и Курчатовским, на востоке - с Тракторозаводским районами города Челябинска. Район выходит на берега Шершневского водохранилища.

Численность населения района по состоянию на 01.01.2012 составила 94,3 тыс. человек.

В районе расположено более 30 крупных предприятий, в том числе: ОАО "Челябинский радиозавод "Полет", ОАО "Первый хлебокомбинат", Крупозавод ОАО "Комбинат хлебопродуктов им. Григоровича", ОАО "Челябинский Дом печати" и другие.

В районе работает 744 предприятия розничной торговли, в том числе 527 магазинов; 255 предприятий общественного питания, в том числе 189 - общедоступной сети; 204 предприятия бытового обслуживания населения, 1 рынок.

Культурная сфера представлена большим количеством учреждений культуры, из них: Челябинская областная универсальная научная библиотека, Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина, Центральная городская детская библиотека им. А.М. Горького, Центральная областная детская библиотека им. В.В. Маяковского, Челябинский государственный академический театр оперы и балета им. М.И. Глинки, Челябинское государственное концертное объединение, Челябинский государственный драматический камерный театр, дворцы, дома культуры и клубы.

На территории района расположены: Центральный парк культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина, Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Зоопарк", Областное государственное учреждение культуры "Музей искусств", Челябинский государственный краеведческий музей, Центр историко-культурного наследия г. Челябинска, Выставочный зал Союза художников, фотостудия "Каменный пояс", культурно-развлекательные комплексы: "Мегаполис" и "КиноМАКС "Урал", кинотеатр "Знамя" и другие.

В районе функционируют 262 спортивных сооружения, в том числе: легкоатлетический стадион имени Е. Елесиной, спортивный комплекс ЮУрГУ, МУП "Дворец спорта "Юность", Центральный стадион, Ледовый дворец "Уральская молния" имени Л. Скобликовой.

В районе расположены 15 общеобразовательных муниципальных учреждений (около 9,3 тысячи учащихся), 32 дошкольных образовательных учреждения (4,9 тысячи воспитанников), 4 высших учебных заведения и 4 средних профессиональных учебных заведения.

В рамках функций и полномочий администрации района, в целях разрешения проблемных ситуаций и повышения качества жизни населения района можно выделить следующие проблемы, решение которых необходимо осуществить путем реализации данной Программы:

1. Обеспечение населения района качественными условиями проживания, включая благоустройство и приведение территории района в надлежащее санитарное состояние.

Учитывая многоплановость и постоянность проблем, связанных с поддержанием требуемого уровня благоустройства территории района, необходим ежегодный программный подход к решению данных вопросов.

2. Создание правовых, социальных, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации жителей района, творческих коллективов, концертных объединений, национально-культурных центров, формирование ценностного отношения к традициям художественной культуры и искусству.

3. Формирование навыков здорового образа жизни как важного средства воспитания подрастающего поколения. Укрепление физического здоровья нации. Развитие и укрепление материально-технической базы. Проведение спортивно-массовой работы. Оздоровление учащихся спортивных школ района.

4. Сохранение на районном уровне системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений на территории района, в том числе:

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних;

- координация вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5. Решение проблем материально-технического, ресурсного обеспечения для полноценного и своевременного обеспечения деятельности сотрудников администрации района.

Использование современных технологий и обеспеченность необходимым оборудованием сотрудников аппарата администрации района является важнейшим аспектом и необходимым условием для повышения уровня их работы. Развитие указанного мероприятия будет способствовать повышению качества выполнения ими своих полномочий.

Применение программно-целевого метода для реализации полномочий администрацией района обусловлено:

- необходимостью решения одновременно комплекса задач;

- ограниченностью источников и объемов финансирования;

- необходимостью достижения наибольшей эффективности расходования бюджетных средств.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными направлениями деятельности администрации района города Челябинска как главного распорядителя бюджетных средств является удовлетворение потребности населения в социально-значимых услугах и работах, а также в эффективном и результативном решении общегосударственных вопросов администрации района как одного из участников бюджетного процесса.

Исходя из этого можно выделить наиболее значимую стратегическую цель, для реализации которой администрация района осуществляет свою деятельность, - повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска на 2015-2017 годы.

Структура целей и задач администрации Центрального района города Челябинска отражает выполнение основных расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.

К расходным обязательствам, исполняемым администрацией района, относятся обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения, а также обязательства, возникшие в результате реализации главным распорядителем средств бюджета города Челябинска делегированных государственных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы.

Основной задачей Программы по выполнению собственных и переданных государственных полномочий является привлечение широких слоев населения района к непосредственному участию в подготовке и реализации решений, направленных на улучшение качества жизни населения.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ежегодное последовательное осуществление системы мероприятий Программы позволит создать эффективное и рациональное использование финансовых ресурсов по направлениям деятельности для достижения повышения уровня и качества жизни населения района.

Исполнение мероприятий Программы предполагает достижение следующих показателей, которые приведены в таблице:

N п/п	Наименование программного мероприятия (показателя)	Единица измерения	Натуральные показатели
			2015 год	2016 год	2017 год
1. Организация благоустройства и озеленения территории района
1.1.	Площадь территории района, подлежащая санитарной очистке и благоустройству	кв. метров	293 000	293 000	293 000
2. Проведение культурно-массовых мероприятий для досуга и развлечений различных групп населения района
2.1.	Количество проведенных культурно-массовых мероприятий	единиц	70	70	70
3. Привлечение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом
3.1.	Количество соревнований (мероприятий), проведенных в районе	единиц	21	21	21
4. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий администрацией района
4.1.	Количество подготовленных проектов правовых актов и других организационных действий	единиц	2 800	2 800	2 800
5. Реализация отдельных государственных полномочий
5.1. Организация работы по делам несовершеннолетних и защите их прав
5.1.1.	Количество рассмотренных материалов комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав	единиц	105	105	105

IV. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий приведены в приложении к Программе.

V. Сроки реализации Программы

2015-2017 годы.

VI. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение стратегической цели

Предполагается, что выполнение поставленных задач будет способствовать более полному обеспечению конституционных гарантий и удовлетворению жизненно важных потребностей граждан с учетом современной социально-экономической ситуации и позволит:

- повысить уровень и качество жизни населения района;

- сформировать организационные и финансовые условия для решения локальных проблем района;

- привлечь широкие слои населения района к непосредственному участию в подготовке и реализации решений, направленных на улучшение качества жизни населения района.

VII. Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах

Финансирование данной Программы осуществляется в объемах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программных мероприятий, рассчитаны с учетом оптимизации расходов, применения индексов-дефляторов потребительских цен, прогнозных индексов роста тарифов на коммунальные услуги, рекомендаций методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города Челябинска.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы в 2015-2017 годах, составит:

2015 год - 43 652,3 тысячи рублей;

2016 год - 44 617,4 тысячи рублей;

2017 год - 45 599,0 тысяч рублей,

в том числе по источникам финансирования:

Источник финансирования	Планируемые объемы финансирования, тыс. рублей
	2015 год	2016 год	2017 год
Областной бюджет	1 198,1	1 198,1	1 198,1
Бюджет города Челябинска	42 454,2	43 419,3	44 400,9
Всего	43 652,3	44 617,4	45 599,0

Объемы финансирования Программы могут быть скорректированы в процессе ее реализации, исходя из возможностей бюджетов, утверждаемых в установленном законодательством порядке на соответствующий финансовый год.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

Реализация Программы будет осуществляться администрацией Центрального района города Челябинска при взаимодействии с заинтересованными организациями, средствами массовой информации и коммуникаций.

Администрация Центрального района города Челябинска:

- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств и обеспечивает результативность реализации Программы;

- ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Программы и затраты по программным мероприятиям в соответствии с утвержденным бюджетом;

- проводит мониторинг Программы, составляет отчет о реализации Программы и направляет отчет в Управление экономики Администрации города Челябинска в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Отчет за год представляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Челябинска за истекший финансовый год;

- вместе с годовым отчетом в Управление экономики и Комитет финансов направляется доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств.

Глава администрации Центрального района города Челябинска

М.В. Дымова

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Повышение уровня и качества
жизни населения Центрального района
города Челябинска" на 2015-2017 годы

План мероприятий
ведомственной целевой программы "Повышение уровня и качества жизни населения Центрального района города Челябинска" на 2015-2017 годы

N п/п	Мероприятия	Срок проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Организация благоустройства и озеленения территории района	2015	11 000,0			11 000,0		463	0503. 6000500. 244	225
		2016	11 539,0			11 539,0
		2017	12 092,9			12 092,9
2.	Проведение культурно-массовых мероприятий для досуга и развлечения различных групп населения района	2015	474,8			474,8		463	0801. 4400100. 244	226, 290
		2016	498,1			498,1
		2017	522,0			522,0
3.	Привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (организация и проведение спортивно-массовых мероприятий и соревнований)	2015	448,0			448,0		463	1102. 5129700. 244	226, 290
		2016	470,0			470,0
		2017	492,6			492,6
4.	Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий администрацией района, всего	2015	30 493,9		92,0	30 401,9
		2016	30 874,7		92,0	30 782,7
		2017	31 255,9		92,0	31 163,9
	в том числе:
4.1.	Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления (администрация района)	2015	29731,7			29731,7		463	0104. 0020400. КВР 121, 242, 244, 851, 852, 853	211, 212, 213, 221, 222, 223, 225, 226, 290, 310, 340
		2016	30 079,7			30 079,7
		2017	30 427,2			30 427,2
4.2.	Обеспечение деятельности комитетов территориального общественного самоуправления	2015	670,2			670,2		463	0113. 0920300. 244	221, 223, 225, 290
		2016	703,0			703,0
		2017	736,7			736,7
4.3.	Обеспечение деятельности административной комиссии при администрации Центрального района города Челябинска	2015	92,0		92,0			463	0113. 0020497. КВР 121, 242, 244	211, 212, 213, 221, 222, 225, 226, 290, 310, 340	Субвенция местным бюджетам
		2016	92,0		92,0
		2017	92,0		92,0
5.	Реализация отдельных государственных полномочий. Организация работы по делам несовершеннолетних и защите их прав	2015	1 235,6		1 106,1	129,5		463	0113. 0020458. КВР 121, 242, 244; 0113. 0020400. КВР 121, 242, 244	211, 212, 213, 221, 222, 225, 226, 290, 310, 340	Субвенция местным бюджетам
		2016	1 235,6		1 106,1	129,5
		2017	1 235,6		1 106,1	129,5
Всего по Программе		2015	43 652,3		1 198,1	42 454,2
		2016	44 617,4		1 198,1	43 419,3
		2017	45 599,0		1 198,1	44 400,9

Глава администрации Центрального района города Челябинска

М.В. Дымова