Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 5 апреля 2013 г. N 1008 "Об утверждении целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Озерском городском округе Челябинской области на 2013 год"

В целях реализации областной целевой программы "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27.09.2012 N 520-2-П, постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 358-П постановление Правительства Челябинской области от 27 сентября 2012 г. N 520-2-п признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

1. Утвердить целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Озерском городском округе Челябинской области на 2013 год".

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Озерского городского округа Сивакова Д.В.

Временно исполняющий полномочия главы администрации Озерского городского округа

А.Ю. Баранов

Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 5 апреля 2013 г. N 1008

Целевая программа
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Озерском городском округе Челябинской области на 2013 год"

Паспорт целевой Программы

Наименование Программы	Целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Озерском городском округе Челябинской области на 2013 год" (далее - Программа)
Обоснование для разработки Программы	Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; "Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации", утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212; План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденный решением Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13.02.2010 N Пр-357; Областная целевая программа "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013-2015 годы" от 27.09.2012 N 520-2-П; распоряжение "Об утверждении календарного плана-графика по переходу на оказание муниципальных услуг в электронном виде администрацией Озерского городского округа, муниципальными учреждениями Озерского городского округа" от 13.03.2013 N 59-р
Заказчик разработки Программы	Администрация Озерского городского округа Челябинской области
Основные разработчики и исполнители Программы	Администрация Озерского городского округа Челябинской области, служба информационного и программного обеспечения; Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа Челябинской области
Цели Программы	Повышение качества жизни населения Озерского городского округа Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий; повышение эффективности системы муниципального управления в Озерском городском округе Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий
Задачи Программы	В части развития информационного общества: формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций округа; развитие телекоммуникационной инфраструктуры округа, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, организаций, органов местного самоуправления, в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии. В части формирования электронного правительства: повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие системы межведомственного электронного взаимодействия; развитие Единой системы электронного документооборота органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области
Сроки реализации Программы	2013 год
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы - всего: 3039,324 тыс. руб. в том числе по источникам финансирования: межбюджетный трансферт в форме субсидии из областного бюджета - 1000,0 тыс. руб.; бюджет Озерского городского округа Челябинской области - 2039,324 тыс. руб.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	повышение скорости работы на 30% сайта органов местного управления за счет установки нового серверного оборудования; ввод в эксплуатацию сетевого оборудования для обеспечения беспроводного доступа в интернет в здании администрации Озерского городского округа; ввод в эксплуатацию оборудования для проведения конференций в актовом зале администрации Озерского городского округа; количество услуг, оказываемых администрацией Озерского городского округа в электронном виде - 16 штук; среднее время доставки документа от одного органа (организации) другому в Озерском городском округе - 10 минут
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации мероприятий программы предполагается: повышение степени информационной открытости органов местного самоуправления округа для общества; рост осведомленности граждан об их правах и обязанностях, облегчение их реализации, повышение качества муниципальных услуг за счет широкого использования информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности; активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам; обеспечение качественно нового уровня управления, повышение оперативности принятия и качества управленческих решений по регулированию социально-экономических процессов; оптимизация административно-управленческих процессов и внедрения систем автоматизации делопроизводства и электронного документооборота, информационной поддержки регламента администрации Озерского городского округа; обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения муниципальных информационных ресурсов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На сегодняшний день в основном создана техническая инфраструктура органов местного самоуправления Озерского городского округа, внедрены основные общесистемные корпоративные сервисы.

Через коммуникационные сети городских провайдеров обеспечивается внутренняя сеть между подразделениями администрации Озерского городского округа и доступ к сети Интернет. Построение коммуникационной сети администрации позволяет реализовать такие сервисные возможности, как видеоконференция, связь информационных систем подразделений администрации и доступ к широкополосному Интернету.

Создан и устойчиво функционирует сайт муниципального образования, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления Озерского городского округа, о важнейших событиях и проводимых в округе мероприятиях. Функционирует Интернет-приемная, посредством которой горожане могут высказать свое мнение относительно городских проблем или обратиться с вопросом и получить квалифицированный ответ, ознакомиться с другими часто задаваемыми вопросами и ответами на них. Сайт стал востребованным Интернет-ресурсом Озерского городского округа.

Получение населением и организациями муниципальных услуг, а также информации, связанной с деятельностью структурных подразделений администрации Озерского городского округа, в большинстве случаев требует их личного обращения в администрацию Озерского городского округа, представления запросов и другой информации в бумажном виде. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения, имеющего возможность пользоваться Интернет и информационными киосками.

Распоряжением главы от 13.03.2013 N 59-р утвержден календарный план-график по переходу на оказание муниципальных услуг в электронном виде администрацией Озерского городского округа, муниципальными учреждениями Озерского городского округа. Все это создает необходимые предпосылки для поэтапного перехода к предоставлению населению города государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Настоящая Программа как инструмент управления в виде программно-целевого подхода должна обеспечить концентрацию финансовых средств и усилий органов местного самоуправления Озерского городского округа на реализации мероприятий в области развития и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечивающих максимально возможную социально-экономическую эффективность.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются повышение качества жизни населения Озерского городского округа Челябинской области и повышение эффективности системы муниципального управления в Озерском городском округе за счет использования информационно-коммуникационных технологий.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

В части развития информационного общества:

2.1. Формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций округа.

Решение данной задачи необходимо для:

повышения открытости информации о деятельности администрации;

формирования позитивного отношения жителей округа к административной реформе на основании упрощения взаимодействия жителей и органов местного самоуправления;

вовлечения населения в процесс мониторинга ситуации в городе.

Решение данной задачи состоит в развитии официального сайта органов местного самоуправления Озерского городского округа в соответствии с законодательными нормами, регламентирующими, в том числе право граждан, на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.

2.2. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры округа, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, организаций, органов местного самоуправления, в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии.

Решение данной задачи необходимо для:

повышения эффективности работы органов местного самоуправления;

обеспечения доступа к информационным ресурсам непосредственно в ходе проведения мероприятий.

Решение данной задачи состоит в обеспечении возможности гражданам получать доступ к информационно-телекоммуникационным ресурсам в процессе проведения совещаний и общественных мероприятий в администрации Озерского городского округа с использованием современных беспроводных технологий связи, а также в усовершенствовании системы проведения конференций в актовом зале администрации Озерского городского округа.

В части формирования электронного правительства:

2.3. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие системы межведомственного электронного взаимодействия.

Решение данной задачи необходимо для:

повышения качества жизни населения Озерского городского округа Челябинской области и повышение эффективности системы муниципального управления.

Решение данной задачи состоит в обеспечении перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде посредством единого портала государственных услуг.

2.4. Развитие Единой системы электронного документооборота органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

Решение данной задачи необходимо для:

выведения информационного обеспечения процессов управления в администрации округа на новый качественный уровень, за счет автоматизации всех процессов согласования в администрации округа, безбумажного документооборота в структурных подразделениях администрации, эффективного контроля исполнения решений, постановлений, распоряжений, приказов, поручений руководства, интеграции всех информационных систем;

предоставления населению и предприятиям округа точной, своевременной информации по необходимым справочным данным и документам;

обеспечения постоянного доступа сотрудников администрации округа к информации, информационным системам и системе электронного документооборота для оперативного взаимодействия и решения текущих задач.

Решение данной задачи состоит во внедрении единой системы документооборота во всех подразделениях администрации Озерского городского округа.

3. Характеристика программных мероприятий

Основными мероприятиями Программы являются:

3.1. Развитие официального сайта, как основного источника информации о деятельности органов местного самоуправления.

В рамках этого мероприятия планируется:

расширение аппаратных мощностей, обеспечивающих функционирование сайта органов местного самоуправления.

3.2. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры администрации Озерского городского округа.

В рамках этого мероприятия планируется:

приобретение и установка системы сетевого оборудования, обеспечивающего беспроводной доступ к сети интернет в здании администрации Озерского городского округа;

приобретение и монтаж современного оборудования для проведения конференций в актовом зале администрации Озерского городского округа.

3.3. Переход к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде для повышения их качества, оперативности и доступности.

В рамках этого мероприятия планируется:

перевод 14 муниципальных услуг, оказываемых Управлением архитектуры и градостроительства, в электронный вид;

перевод 2 муниципальных услуг, оказываемых отделом развития предпринимательства и потребительского рынка Управления экономики администрации Озерского городского округа в электронный вид.

3.4. Создание единой муниципальной информационно-управленческой системы на основе системы электронного документооборота, официального сайта и внутреннего портала.

В рамках этого мероприятия планируется:

приобретение и внедрение программного обеспечения системы электронного документооборота во всех структурных подразделениях администрации округа.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются бюджет Озерского городского округа и межбюджетный трансферт в форме субсидии из областного бюджета.

Объем финансирования Программы - 3039,324 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

межбюджетный трансферт в форме субсидии из областного бюджета - 1000,0 тыс. рублей;

бюджет Озерского городского округа Челябинской области - 2039,324 тыс. руб.

5. Срок реализации целевой Программы

Срок реализации целевой программы - 2013 год.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:

повышение скорости работы на 30% сайта органов местного управления за счет установки нового серверного оборудования;

ввод в эксплуатацию сетевого оборудования для обеспечения беспроводного доступа в интернет в здании администрации Озерского городского округа;

ввод в эксплуатацию оборудования для проведения конференций в актовом зале администрации Озерского городского округа;

количество услуг, оказываемых администрацией Озерского городского округа в электронном виде, - 16 штук;

среднее время доставки документа от одного органа (организации) другому в Озерском городском округе - 10 минут.

В результате реализации мероприятий Программы также предполагается:

повышение степени информационной открытости органов местного самоуправления округа для общества;

рост осведомленности граждан об их правах и обязанностях, облегчение их реализации, повышение качества муниципальных услуг за счет широкого использования информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности;

активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;

обеспечение качественно нового уровня управления, повышение оперативности принятия и качества управленческих решений по регулированию социально-экономических процессов;

оптимизация административно-управленческих процессов и внедрения систем автоматизации делопроизводства и электронного документооборота, информационной поддержки регламента администрации Озерского городского округа;

обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения муниципальных информационных ресурсов.

7. Система управления реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Реализация мероприятий Программы осуществляется:

7.1. Службой информационного и программного обеспечения администрации Озерского городского округа, которая:

планирует реализацию Программы, осуществляет обеспечение согласованной последовательности и приоритетов ее выполнения, анализ и согласование технико-экономических обоснований;

осуществляет подготовку документации для организации и проведения конкурсов на поставку, монтаж и наладку оборудования и заключения договоров с организациями-исполнителями;

с учетом финансовых средств, выделяемых из источников финансирования на реализацию Программы, уточняет объемы финансирования Программы.

7.2. Организациями-исполнителями, определяемыми на конкурсной основе, которые заключают муниципальные контракты на выполнение работ по проекту (проектам), финансируемому за счет средств, выделенных на реализацию Программы.

7.3. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа Челябинской области, отделом развития предпринимательства и потребительского рынка Управления экономики администрации Озерского городского округа которые:

составляют (участвуют в составлении) и согласуют план реализации конкретных мероприятий Программы по закрепленным за ними направлениям;

разрабатывают необходимые нормативно-правовые документы по реализации отдельных направлений Программы;

участвуют в исполнении мероприятий Программы.

Управляющий делами администрации Озерского городского округа

Д.В. Сиваков

Приложение
к целевой Программе
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Озерском городском округе
Челябинской области на 2013 год"

План
мероприятий целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Озерском городском округе Челябинской области на 2013 год"
(наименование программы)

N п/п	Объекты мероприятия	Срок сдачи объекта (проведения мероприятия)	Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)			Статья, подстатья КОСГУ	Распорядитель бюджетных средств	Целевое назначение (раздел, подраздел согласно ведомственной классификации)	Примечание
			всего	межбюджетный трансферт в форме субсидии из областного бюджета	бюджет Озерского городского округа Челябинской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Расширение аппаратных мощностей, обеспечивающих функционирование сайта органов местного самоуправления	2013	250,0	0,0	250,0	310	Администрация Озерского городского округа Челябинской области	0104
2	Приобретение и установка системы сетевого оборудования, обеспечивающего беспроводной доступ к сети Интернет в здании администрации Озерского городского округа	2013	39,324	0,0	39,324	310	Администрация Озерского городского округа Челябинской области	0104
3	Приобретение и монтаж современного оборудования для проведения конференций в актовом зале администрации Озерского городского округа	2013	150,0	0,0	150,0	310	Администрация Озерского городского округа Челябинской области	0104
4	Перевод 14 муниципальных услуг, оказываемых Управлением архитектуры и градостроительства, в электронный вид	2013	1920,0	1000,0	920,0	226	Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа	0104
5	Перевод 2 муниципальных услуг, оказываемых отделом развития промышленности и потребительского рынка Управления экономики администрации Озерского городского округа, в электронный вид	2013	280,0	0,0	280,0	226	Администрация Озерского городского округа Челябинской области	0104
6	Приобретение и внедрение программного обеспечения системы электронного документооборота во всех структурных подразделениях администрации округа	2013	400,0	0,0	400,0	226	Администрация Озерского городского округа Челябинской области	0104
	Всего по программе		3039,324	1000,0	2039,324

Управляющий делами Администрации Озерского городского округа

Д.В. Сиваков