Примерная форма заявления о признании недействительным предписания уполномоченного органа (февраль 2025)

В [указать наименование суда]

Истец: [полное наименование организации]
адрес: [вписать нужное]

Ответчик: [полное наименование уполномоченного органа]
адрес: [вписать нужное]

Заявление о признании недействительным Предписания
[указать полное наименование уполномоченного органа]

[Наименование организации] (далее по тексту - Истец), являясь оператором, организует и осуществляет обработку персональных данных с целью [вписать нужное].

Истцом заключаются договоры коммерческого представительства, в соответствии с которыми коммерческие представители заключают от имени Истца договоры.

В соответствии с приказом [указать полное наименование уполномоченного органа] (далее по тексту - Ответчик) от [число, месяц, год] N [значение] в отношении Истца проведено плановое мероприятие по контролю за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 года N 152-ФЗ (далее по тексту - Закон о персональных данных) договоры коммерческого представительства, заключаемые Истцом с дилерами, не содержат положения о том, что хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем того требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

По результатам проверки составлен акт от [число, месяц, год] N [значение].

[Число, месяц, год] Ответчиком на основании п. 4 ч. 3 ст. 23 Закона о персональных данных Истцу выдано Предписание N [значение], которым предписано устранить выявленное нарушение не позднее [число, месяц, год] путем внесения в договоры коммерческого представительства условий о хранении персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем того требуют цели их обработки, и их уничтожении по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

Из анализа положений Закона о персональных данных не следует, что указанное в Предписании условие является существенным и необходимым условием договора, по которому обработка персональных данных передается третьему лицу. Законом не предписано, что данное условие должно содержаться в тексте договора.

Выдача Предписания, касающегося содержания договора, должна основываться на законе, исходя из того, что свобода договора может быть ограничена императивными нормами закона (ст.ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта [значение] договора коммерческого представительства следует, что один оригинальный экземпляр договора хранится у коммерческого представителя.

В соответствии со ст. 1 Закона о персональных данных указанным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, в том числе юридическими и физическими лицами. Действие данного закона распространяется на всех лиц, осуществляющих обработку персональных данных (в том числе и хранение).

Условие о хранении персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и уничтожении по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении является одним из принципов обработки персональных данных и содержится в ч. 2 ст. 15 Закона о персональных данных.

Принципы обработки персональных данных, содержащиеся в законе, обязательны для исполнения независимо от их включения в текст договора.

Ч. 4 ст. 6 Закона о персональных данных установлено, что в случае, если оператор на основании договора поручает обработку персональных данных другому лицу, существенным условием договора является обязанность обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке.

Все заключенные Обществом договоры коммерческого представительства содержат обязательство сторон не разглашать третьим лицам конфиденциальную информацию.

В пункте [значение] Сведений о порядке оформления договора коммерческим представителем указано, что для регистрации договора оператору дилера необходимо заполнить данные субъекта персональных данных, указанные в договоре в соответствии с заполненным бланком договора: для физических лиц - кодовое слово, Ф. И. О., дата рождения, пол, ИНН (если есть), паспортные данные и регистрацию. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Истец поручает обработку персональных данных третьим лицам (коммерческим представителям).

Учитывая, что обязанность по уничтожению персональных данных возлагается на оператора, обработка персональных данных субъектов по договору коммерческого представительства поручается дилерам, Ответчик считает, что в договорах коммерческого представительства должно содержаться положение о хранении персональных данных не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и об уничтожении персональных данных по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

В ч. 1 ст. 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если полагают, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах Истец полагает, что у Ответчика отсутствовали правовые основания для выдачи вышеуказанного Предписания.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 5, ч. 4 ст. 6, ч. 2 ст. 15, п. 4 ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 года N 152-ФЗ; 421, 422 Гражданского кодекса РФ; ст. ст. 27, 125, 126, ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса, [наименование организации] просит:

1. Признать недействительным Предписания [указать полное наименование уполномоченного органа] от [число, месяц, год] N [значение].

Приложение:

1. [Документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в настоящей жалобе].

2. Квитанция об уплате госпошлины.

[число, месяц, год]

[должность] [подпись] [Ф. И. О.]

М. П.