[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]
| Утверждаю
[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного
должностного лица, уполномоченного утверждать
должностную инструкцию]
[число, месяц, год]
М. П.
|
Должностная инструкция
о действиях сотрудников охраны при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий
[наименование организации, предприятия и т. п.]
Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий организовано и обеспечивается [наименование охранного предприятия] (лицензия [N] зарегистрирована [число, месяц, год] и действительна до [число, месяц, год]), в соответствии с законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Договором об оказании услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий.
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет порядок действия сотрудников [наименование охранного предприятия] (далее - сотрудники охраны) при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий: [указать места проведения массовых мероприятий] (далее - Объекты) в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений на Объектах.
1.2. Сотрудники охраны, осуществляющие обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий, подчиняются [наименование должности руководителя].
1.3. На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь следующую документацию:
- должностную инструкцию (выписку из табеля по постам, памятку) сотрудника охраны Объекта;
- инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму;
- инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала Объекта в чрезвычайных ситуациях;
- правила пользования техническими средствами охраны;
- журнал приема и сдачи дежурства;
- журнал "Об оперативной обстановке и принятых мерах";
- журнал регистрации посетителей;
- журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;
- другие необходимые документы.
В зависимости от характера Объекта допускается объединение отдельных журналов в единый.
1.4. В своей деятельности сотрудники охраны руководствуются:
- законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
- настоящей должностной инструкцией;
- иными документами, регламентирующими обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- [вписать нужное].
1.5. Сотрудники охраны должны знать:
- нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;
- руководящие документы, определяющие организацию пропускного режима на охраняемом объекте;
- правила внутриобъектового режима;
- структуру предприятия и режим работы его подразделений;
- образцы различных видов пропусков, накладных, подписей должностных лиц;
- лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемую территорию отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по ведомственным служебным удостоверениям;
- порядок пропуска аварийных бригад при стихийных бедствиях, пожарах, авариях и других чрезвычайных ситуациях;
- правила досмотра (осмотра) вещей, а также проверок вывозимого (ввозимого) груза;
- места возможного сокрытия и признаки средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при реализации задач пропускного режима;
- правила пользования техническими средствами для обнаружения взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации;
- порядок задержания правонарушителей и оформления на них материалов задержания (в рамках установленной компетенции);
- правила техники безопасности и производственной санитарии;
- расположение первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
- [вписать нужное].
2. Задачи охраны
2.1. Основными задачами охраны при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий являются:
- охрана и обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий - праздников, торжеств, банкетов, спортивных мероприятий, мероприятий общественно-политического значения и т. п.;
- пресечение фактов нарушения общественного порядка и безопасности в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях;
- выявление в месте проведения массового мероприятия и на прилегающей территории предметов, которые могут являться источником опасности для присутствующих на мероприятии людей;
- предупреждение целенаправленного повреждения или кражи собственности посетителями мероприятия;
- пресечение провокационных и дискредитирующих заявлений различных лиц во время выступления руководителей фирм и их ведущих специалистов на презентации;
- охрана одежды, вещей и автотранспорта участников, гостей и посетителей массового мероприятия;
- предупреждение и пресечение фактов вымогательства во время мероприятия;
- предупреждение хищения или копирования технической документации и иных документов.
3. Организация охраны объектов
3.1. Сотрудники охраны в соответствии с условиями договора обеспечивают:
- пропускной и внутриобъектовый режимы, взаимодействие со службой безопасности Объекта;
- обеспечение безопасности в месте проведения массового мероприятия и на прилегающей территории;
- охрану Объекта проведения массового мероприятия или отдельных его помещений, материальных ценностей, контроль за действиями участников, зрителей, посетителей массового мероприятия;
- охрану общественного порядка и пресечение правонарушений в рамках своей компетенции;
- реагирование на сигналы срабатывания средств охранно-пожарной сигнализации и тревожной сигнализации;
- пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый Объект;
- участие в локализации и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.
3.2. Сотрудники охраны выполняют служебные обязанности в составе наряда охраны в форменной одежде, экипированные средствами индивидуальной защиты и соответственно вооруженные.
Применение оружия осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Должностными лицами охранного предприятия проверяется готовность наряда перед заступлением на службу к ее несению и проводится инструктаж. В инструктаже наряда охраны могут принимать участие представители администрации Объекта проведения массового мероприятия, руководитель охранного предприятия.
3.4. Контроль за несением нарядом службы по обеспечению порядка в месте проведения массового мероприятия осуществляется должностными лицами охранного предприятия, представителями администрации Объекта проведения мероприятия в соответствии с требованиями руководящих и иных регламентирующих документов.
3.5. Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:
- знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны;
- проверять организацию службы охраны Объектов и исправность технических средств охраны;
- получать от сотрудников охраны информацию о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, связанных с охраной Объектов;
- давать письменные предложения о временном усилении охраны Объекта или его отдельных помещений (подразделений) в пределах установленной штатной численности личного состава.
Результаты проверки организации охраны Объекта, предложения по устранению выявленных недостатков оформляются актом.
4. Обязанности сотрудников охраны
4.1. Должностные обязанности сотрудников охраны при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий определяются должностными инструкциями, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму и планом охраны Объекта. Согласно указанным документам в компетенцию сотрудников охраны входит:
- проверка места проведения массовых мероприятий на предмет обнаружения взрывных устройств, возможных мест несанкционированного проникновения на Объект посторонних лиц;
- заблаговременное изучение потенциальных угроз, связанных с подготовкой и проведением мероприятия;
- установление контакта с правоохранительными органами и силовыми структурами, при необходимости - организация взаимодействия и поддержки;
- предупреждение проноса на мероприятие оружия, взрывчатых, горючих и ядовитых веществ, наркотиков;
- обеспечение совместно с организаторами и администрацией Объекта проведения массового мероприятия безопасного прохода (проезда) участников, зрителей и посетителей к месту проведения мероприятия согласно установленному порядку, в т. ч. посредством проверки документов и пропусков;
- проведение в установленном порядке досмотра (осмотра) вещей, задержание (недопущение прохода) нарушителей пропускного режима, а также лиц, пытающихся незаконно вывезти-ввезти (вынести-внести) оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, другие средства террора;
- контроль за работой приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, установленных на контрольно-пропускном пункте;
- контроль за состоянием путей эвакуации и пожарной безопасности;
- сообщение о срабатывании сигнализации [наименование должности непосредственного начальника], а при необходимости - в орган внутренних дел, пожарную охрану;
- принятие мер к задержанию (в рамках установленных полномочий) правонарушителей;
- участие в ликвидации пожара, предупреждении угрозы взрыва;
- внесение предложений (предупреждения) организатору или администрации Объекта проведения массового мероприятия о приостановке (прекращении) мероприятия в случаях нарушений общепринятых правил и норм поведения, массовых нарушений общественного порядка и безопасности;
- [вписать нужное].
4.2. Сотруднику охраны при обеспечении порядка в месте проведения массового мероприятия необходимо:
4.2.1. При приеме (сдаче) дежурства:
- совместно со сменяемым сотрудником охраны осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а при проведении массового мероприятия в помещении - обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить руководству охраняемого Объекта;
- ознакомиться с имеющимися инструкциями;
- уточнить систему экстренного вызова полиции, администрации Объекта проведения массового мероприятия, службы спасения и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств связи;
- принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности и др.) согласно описи;
- с разрешения администрации Объекта проведения массового мероприятия принять (сдать) дежурство.
4.2.2. Во время дежурст
