Приложение. Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Верхнеуральского муниципального района, и лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района

Приложение
к решению Собрания депутатов
Верхнеуральского муниципального района
от 28 апреля 2016 г. N 101

Положение
о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Верхнеуральского муниципального района, и лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района

1. Настоящим Положением определяются:

1) порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Верхнеуральского муниципального района, и лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

2) порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при назначении на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами;

3) порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с настоящим Положением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Верхнеуральского муниципального района, и лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района;

4) порядок осуществления проверки соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами (далее - установленные ограничения).

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе сведения о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов, о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с настоящим Положением представляют граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей Верхнеуральского муниципального района, и лица, замещающие муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, установленные Уставом Верхнеуральского муниципального района.

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", в следующие сроки:

1) гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Верхнеуральского муниципального района, - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);

2) лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

4. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, представляет при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность):

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района (на отчетную дату).

5. Лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, представляет ежегодно сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные пунктом 8 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 558.

6. Лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в кадровую службу органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений). Лицо, претендующее на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, представляет указанные сведения в орган местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, принимающий решение о наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность).

7. В случае если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, обнаружил (обнаружило), что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он (оно) вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 настоящего Положения. Лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения.

8. В случае непредставления по объективным причинам в кадровую службу органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) лицом, замещающим муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей кадровая служба органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) уведомляет об этом Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Верхнеуральском муниципальном районе, на заседании которой данный факт подлежит рассмотрению.

9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Верхнеуральского муниципального района, и лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

10. Работники органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением лицом, замещающим муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района.

В случае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не был наделен полномочиями по должности (назначен, избран на должность), эти сведения возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.

12. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Верхнеуральского муниципального района и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года N 613 "Вопросы противодействия коррупции".

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в настоящем Положении, и о соблюдении ими установленных ограничений осуществляется по решению Председателя Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Верхнеуральском муниципальном районе.

Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, и оформляется в письменной форме.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренная пунктом 13 настоящего Положения, может осуществляться Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Верхнеуральском муниципальном районе независимо от проверок, осуществляемых кадровой службой органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

15. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками кадровых служб органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений);

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области;

5) общероссийскими средствами массовой информации.

16. Информация анонимного характера не может служить основанием для осуществления проверки.

17. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее осуществлении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение об осуществлении проверки.

18. Кадровая служба органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) при осуществлении проверки вправе:

1) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лицом, замещающим муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

2) получать от гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

3) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) об имеющихся у них сведениях о:

а) доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) достоверности и полноте сведений, представленных гражданином при назначении на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами;

в) соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, установленных ограничений.

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляют лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

5) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лицом, замещающим муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

19. В запросе, предусмотренном подпунктом 3 пункта 18 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона работника кадровой службы органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

20. Кадровая служба органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение беседы в случае обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, в ходе которой он (оно) должен быть (должно быть) проинформирован (проинформировано) о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лицом, замещающим муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района.

21. По окончании осуществления проверки кадровая служба органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) обязана (обязано) ознакомить гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, с ее результатами с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

22. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в ходе осуществления проверки;

б) по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 20 настоящего Положения;

в) по результатам осуществления проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в кадровую службу органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (к должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 20 настоящего Положения.

23. Пояснения, указанные в пункте 22 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

24. На период осуществления проверки лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее осуществлении. Указанный срок может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение, об осуществлении проверки.

На период отстранения лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

25. Кадровая служба органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) представляет лицу, принявшему решение об осуществлении проверки, доклад о ее результатах.

26. По результатам осуществления проверки руководителю органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, уполномоченного назначать (представлять к назначению), избирать (представлять к избранию) гражданина на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района или назначившего (избравшего) лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, в установленном порядке представляется доклад, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении (представлении к назначению), избрании (представлении к избранию) гражданина на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района;

2) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению), избрании (представлении к избранию) на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района;

3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, мер юридической ответственности;

4) о применении к лицу, замещающему муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Верхнеуральском муниципальном районе.

27. Сведения о результатах осуществления проверки с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении проверки, предоставляются кадровой службой органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности Верхнеуральского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Челябинской области, представившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

28. При установлении в ходе осуществления проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

29. Орган местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, уполномоченный назначать (представлять к назначению), избирать (представлять к избранию) гражданина на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, или назначивший (избравший) лицо, замещающее муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, рассматривает доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 26 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:

1) назначить (представить к назначению), избрать (представить к избранию) гражданина на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района;

2) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению), избрании (представлении к избранию) на муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района;

3) применить к лицу, замещающему муниципальную должность Верхнеуральского муниципального района, меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4) представить материалы проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Верхнеуральском муниципальном районе.

30. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных по форме в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, поступившие в кадровую службу органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), по окончании календарного года приобщаются к личным делам.

31. Копии справок, указанных в пункте 30 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в кадровой службе органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (у должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.