Статья 16. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

Статья 16. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков осуществляются применительно к государственным или муниципальным землям в целях предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам и обеспечения перехода прав на земельные участки.

Градостроительная подготовка территорий осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.

2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территорий на основании утвержденной органами местного самоуправления поселения документации по детальной планировке территории подготовленной на основании документов территориального планирования или по их согласованию.

Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с генеральным планом поселения, настоящими правилами, а так же с учетом норм установленных другими нормативными актами.

Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных настоящими правилами и другими градостроительными регламентами. Отклонение от предельных параметров устанавливается в порядке определенным градостроительным законодательством и настоящими Правилами. При разделении земельных участков должны быть обеспечены подъезды и подходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.

Установление границ в существующей застройке поселений земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества и движимого имущества предназначенные для обслуживания двух и более домов, осуществляется путем формирования земельных участков под размещение многоквартирных домов с учетом прилегающих к данным домам элементам благоустройства с учетом сложившейся планировки, но не далее проходов, проездов и других мест общего пользования предназначенных для использования (фактически используемых в сложившейся застройке) собственниками других объектов недвижимости находящихся на смежных земельных участках, а так же земельного участка где размещаются объекты недвижимого и движимого имущества предназначенные для обслуживания данных домов и который является общей долевой собственностью собственников помещений в данных многоквартирных домах.

Установление границ в существующей застройке поселений земельных участков, на которых расположен один многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества и движимого имущества предназначенные для обслуживания данного дома, осуществляется путем формирования земельного участка под размещение многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества и движимого имущества предназначенных для обслуживания данного дома, с учетом прилегающих к данным домам элементам инфраструктуры и благоустройства.

3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке территорий и застроенных территорий, но не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки территории, проектов межевания территории.

Проекты планировки территории могут включать проекты межевания территории.

В составе проекта межевания территории всегда подготавливается градостроительный план земельного участка.

4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов без подготовки документации по планировке территории.

5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территорий без учета прав собственников зданий, строений, сооружений, которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащими им правами на приобретение прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.

6. Действия по градостроительной подготовке территорий и формированию земельных участков включают две стадии:

1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами поселения;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

7. Результатом первой стадии действий являются:

1) градостроительные планы земельных участков, в составе которых содержится информация, определенная градостроительным законодательством;

2) установленные границы земельных участков - элементов планировочной структуры, выделяемых для формирования и предоставления для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.

8. Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка (в пределах, не превышающих нормативно установленные показатели), в документацию по планировке территории вносятся изменения в порядке, который может быть установлен постановлением главы поселения.

9. Результатом второй стадии действий являются:

1) проекты границ земельных участков;

2) кадастровые планы земельных участков.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового плана земельного участка, утвержденного в соответствии с законодательством о государственном земельном кадастре.

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" признан утратившим силу

См. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

10. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним настоящими Правилами.

11. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства могут предоставляться только сформированные земельные участки.

Сформированным считается земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями настоящей статьи и в отношении него установлен градостроительный регламент либо назначение (в случаях когда градостроительный регламент не распространяется на соответствующие земли и территории), границы земельного участка установлены на местности, подготовлен кадастровый план земельного участка, а также определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения).

12. Сформированные из состава государственных или муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.

Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц и не изъяты из оборота.

13. Градостроительная подготовка территорий может осуществляться по инициативе органов государственной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц.