Распоряжение Администрации города Челябинска от 29 июля 2013 г. N 4298 "Об утверждении городской целевой программы "Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2014-2016 годы" (утратило силу)

Распоряжение Администрации города Челябинска
от 29 июля 2013 г. N 4298
"Об утверждении городской целевой программы "Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2014-2016 годы"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 9 декабря 2013 г. N 7558 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О Порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске":

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Челябинска от 25 сентября 2013 г. N 225-п Постановление Главы города Челябинска от 11 января 2009 г. N 1-п признано утратившим силу

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2014-2016 годы".

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.

Глава Администрации города Челябинска

С.В. Давыдов

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 29 июля 2013 г. N 4298

Городская целевая программа
"Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2014-2016 годы"

Паспорт
городской целевой программы "Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2014-2016 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования

Первый заместитель Главы Администрации города Н.П. Котова.

Главные распорядители бюджетных средств: Управление по делам образования города Челябинска, Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска, Управление культуры Администрации города Челябинска, Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска, Управление здравоохранения Администрации города Челябинска, Управление социального развития Администрации города Челябинска.

Наименование органа местного самоуправления, утвердившего программу

Администрация города Челябинска (распоряжение Администрации города Челябинска от 29.07.2013 N 4298).

Наименование программы

Городская целевая программа "Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2014-2016 годы" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Настоящая Программа является комплексом мероприятий по финансированию различных направлений отдыха и занятости детей в каникулярное время, укреплению материальной базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей, повышению уровня кадрового и содержательного обеспечения.

Целью Программы является создание условий для организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время.

Задачи Программы:

1) сохранение и развитие сети загородных оздоровительных лагерей;

2) развитие материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

3) сохранение охвата как можно большего количества детей, обеспечение безопасного отдыха и трудовой занятости подростков, профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков;

4) подготовка специалистов по организации отдыха и занятости детей в каникулярное время;

5) сохранение сложившейся системы перспективного планирования организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время;

6) совершенствование опыта работы предыдущих лет;

7) межведомственная координация, взаимодействие, контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций по подготовке и проведению мероприятий в рамках Программы.

Целевые индикаторы и показатели

В результате реализации Программы будут созданы условия для организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время, что позволит обеспечить:

1) готовность к каникулярному периоду муниципальных загородных оздоровительных лагерей (наличие учреждений, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения, в процентах от общего числа лагерей):

- 2014 год - 100;

- 2015 год - 100;

- 2016 год - 100;

2) охват детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

- 2014 год - 20;

- 2015 год - 20;

- 2016 год - 20;

3) охват отдыхом детей в загородных оздоровительных лагерях за счет средств областного бюджета (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

- 2014 год - 19;

- 2015 год - 19;

- 2016 год - 19.

Характеристика программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия:

1) подготовка муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

2) организация отдыха и занятости детей в каникулярное время.

Сроки реализации Программы

2014-2016 годы.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 673 582,0 тыс. рублей.

В том числе:

1) из областного бюджета - 472 734,0 тыс. рублей:

- 2014 год - 157 578,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 157 578,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 157 578,0 тыс. рублей;

2) бюджета города Челябинска - 89 988,0 тыс. рублей:

- 2014 год - 28 516,8 тыс. рублей;

- 2015 год - 29 971,4 тыс. рублей;

- 2016 год - 31 499,8 тыс. рублей;

3) внебюджетных средств - 110 860,0 тыс. рублей:

- 2014 год - 36 860,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 36 952,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 37 048,0 тыс. рублей.

Настоящая Программа устанавливает расходные обязательства города Челябинска.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящей Программы, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре бюджета города по главным распорядителям бюджетных средств, ответственным за реализацию программных мероприятий.

Финансирование Программы производится за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных как потребность, осуществляется в случае поступления указанных средств в установленном порядке.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы будут созданы условия для организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время, что позволит:

1) сохранить сеть муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

2) обеспечить поддержку в виде субсидий из областного бюджета функционирующей сети организаций Челябинской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, деятельность которых направлена на организацию отдыха детей в каникулярное время;

3) обеспечить охват детей хотя бы одной формой отдыха не менее 50 процентов, ежегодно.

Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Отдых и занятость детей - это масштабное мероприятие социальной системы "Образование", охватывающее большую часть детей школьного возраста.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация отдыха детей в каникулярное время относится к муниципальным полномочиям.

В городе Челябинске Программа реализуется с 2009 года. В результате реализации программных мероприятий сформировалась четкая система организации отдыха и занятости детей, улучшена материально-техническая база муниципальных загородных оздоровительных лагерей, что позволило в период летних каникул обеспечить полноценный отдых детей.

Разработка данной Программы была вызвана:

1) повышением спроса со стороны родителей на организованный отдых школьников;

2) необходимостью сохранения сложившейся системы перспективного планирования;

3) необходимостью использования накопленного опыта в реализации целей и задач Программы.

Данная Программа по своей направленности является комплексной и включает разноплановую деятельность, объединяет различные направления отдыха и занятости детей.

Для организации занятости детей используются возможности муниципальных образовательных организаций, на базе которых в каникулярное время создаются лагеря с дневным пребыванием детей для младших школьников, профильные отряды для детей среднего и старшего возраста. В 2011 году данной формой занятости было охвачено более 27 тысяч детей.

В каникулярное время активно используются малозатратные и краткосрочные формы занятости детей, такие как экскурсионные поездки, занятия в объединениях по интересам на базе образовательных организаций, организаций культуры.

В первую очередь различными формами организованной занятости обеспечиваются дети, нуждающиеся в особой заботе государства.

Необходимо в дальнейшем предоставлять возможности детям города Челябинска для проведения содержательного досуга в каникулярное время по их выбору, расширять спектр таких услуг.

Кроме того, Программа на сегодняшний день позволяет обеспечивать эффективное взаимодействие всех заинтересованных ведомств по решению задач, связанных с финансированием различных направлений отдыха и занятости детей в каникулярное время, укрепления материальной базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей, повышения уровня кадрового и содержательного обеспечения.

Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время.

Задачи Программы:

1) сохранение и развитие сети загородных оздоровительных лагерей;

2) развитие материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

3) сохранение охвата как можно большего количества детей, обеспечение безопасного отдыха и трудовой занятости подростков, профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков;

4) подготовка специалистов по организации отдыха и занятости детей в каникулярное время;

5) сохранение сложившейся системы перспективного планирования организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время;

6) совершенствование опыта работы предыдущих лет;

7) межведомственная координация, взаимодействие, контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций по подготовке и проведению мероприятий в рамках Программы.

Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

В результате реализации Программы будут созданы условия для организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время, что позволит обеспечить:

1) готовность к каникулярному периоду муниципальных загородных оздоровительных лагерей (наличие учреждений, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения, в процентах от общего числа лагерей):

- 2014 год - 100;

- 2015 год - 100;

- 2016 год - 100;

2) охват детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

- 2014 год - 20;

- 2015 год - 20;

- 2016 год - 20;

3) охват отдыхом детей в загородных оздоровительных лагерях за счет средств областного бюджета (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

- 2014 год - 19;

- 2015 год - 19;

- 2016 год - 19.

План мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.

Перечень и описание программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия:

1) подготовка муниципальных оздоровительных лагерей:

- подготовка муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

- подготовка лагерей с дневным пребыванием детей;

2) организация отдыха и занятости детей в каникулярное время:

- организация отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях;

- организация учебно-тренировочных сборов;

- подготовка специалистов различных категорий, организующих отдых и занятость детей в каникулярное время;

- организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием;

- организация отдыха и занятости детей;

- организация культурных и спортивно-массовых мероприятий.

Сроки реализации Программы

2014-2016 годы.

Описание социальных и экономических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы будут созданы условия для организации отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время, что позволит:

1) сохранить сеть муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

2) обеспечить поддержку в виде субсидий из областного бюджета функционирующей сети организаций Челябинской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, деятельность которых направлена на организацию отдыха детей в каникулярное время;

3) обеспечить охват детей хотя бы одной формой отдыха не менее 50 процентов, ежегодно.

Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 673 582,0 тыс. рублей.

В том числе:

1) из областного бюджета - 472 734,0 тыс. рублей:

- 2014 год - 157 578,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 157 578,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 157 578,0 тыс. рублей;

2) бюджета города Челябинска - 89 988,0 тыс. рублей:

- 2014 год - 28 516,8 тыс. рублей;

- 2015 год - 29 971,4 тыс. рублей;

- 2016 год - 31 499,8 тыс. рублей;

3) внебюджетных средств - 110 860,0 тыс. рублей:

- 2014 год - 36 860,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 36 952,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 37 048,0 тыс. рублей.

Описание системы управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы предполагается осуществлять посредством следующего комплекса организационно-управленческих мероприятий:

1) определение перечня приоритетных мероприятий;

2) выделение денежных средств на реализацию определенных мероприятий (при необходимости - подготовка пакета документов на проведение конкурсных процедур);

3) организация систематического контроля сроков и качества проводимых мероприятий.

Координатором Программы является Управление по делам образования города Челябинска.

Управление по делам образования города Челябинска:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий распорядительные документы, необходимые для выполнения Программы;

2) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, контролирует эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

3) осуществляет в установленные сроки подготовку отчета Главе Администрации города о результатах реализации Программы в текущем году;

4) составляет и направляет в Комитет финансов города Челябинска отчеты о реализации Программы за первое полугодие, 9 месяцев и год.

Исполнители Программы создают межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.

Исполняющий обязанности начальника Управления по делам образования города Челябинска

Л.Ю. Манекина

Приложение
к городской целевой программе
"Организация отдыха и занятости
детей города Челябинска в
каникулярное время на 2014-2016 годы"

План мероприятий
городской целевой программы "Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2014-2016 годы"

N п/п	Объекты, мероприятия	Срок сдачи объекта, проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)				Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Подготовка муниципальных оздоровительных лагерей
1.1.	Подготовка муниципальных загородных оздоровительных лагерей	2014 год 2015 год 2016 год	3650,0 3650,0 3650,0	- - -	3650,0 3650,0 3650,0	- - -	473	0707 7950160 611, 621	241
		2014 год 2015 год 2016 год	895,0 940,6 988,6	- - -	895,0 940,6 988,6	- - -	476	0707 7950160 612	241
		2014 год 2015 год 2016 год	1000,0 1000,0 1000,0	- - -	1000,0 1000,0 1000,0	- - -	477	0707 7950160 611	241
		2014 год 2015 год 2016 год	1290,0 1356,0 1425,0	- - -	1290,0 1356,0 1425,0	- - -	478	0707 7950160 611	241
1.2.	Подготовка лагерей с дневным пребыванием детей	2014 год 2015 год 2016 год	300,0 300,0 300,0	- - -	300,0 300,0 300,0	- - -	473	0707 7950160 611, 621	241
2. Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время
2.1.	Организация отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях	2014 год 2015 год 2016 год	119598,0 119598,0 119598,0	107098,0 107098,0 107098,0	- - -	12500,0 12500,0 12500,0	473	0707 5210180, 7950160 810, 612, 622	241, 242
		2014 год 2015 год 2016 год	6390,0 6390,0 6390,0	3825,0 3825,0 3825,0	- - -	2565,0 2565,0 2565,0	476	0707 5210180 612	241
		2014 год 2015 год 2016 год	1020,0 1020,0 1020,0	1020,0 1020,0 1020,0	- - -	- - -	477	0707 5210180 612	241
		2014 год 2015 год 2016 год	27380,0 27380,0 27380,0	15380,0 15380,0 15380,0	- - -	12000,0 12000,0 12000,0	474	0707 5210180 621, 622	241
2.2.	Организация учебно-тренировочных сборов	2014 год 2015 год 2016 год	1123,0 1514,2 1925,3	- - -	1123,0 1514,2 1925,3	- - -	473	0707 7950160 611, 621	241
		2014 год 2015 год 2016 год	17662,3 18614,1 19614,4	- - -	17662,3 18614,1 19614,4	- - -	477	0707 7950160 611, 244	200, 300
2.3.	Организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием	2014 год 2015 год 2016 год	39877,5 39877,5 39877,5	30000,0 30000,0 30000,0	1377,5 1377,5 1377,5	8500,0 8500,0 8500,0	473	0707 5210180, 7950160 611, 612, 621, 622	241
		2014 год 2015 год 2016 год	480,0 500,0 520,0	255,0 255,0 255,0	- - -	225,0 245,0 265,0	475	0707 5210180 622	241
2.4.	Организация отдыха и занятости детей	2014 год 2015 год 2016 год	1669,0 1741,0 1817,0	- - -	599,0 599,0 599,0	1070,0 1142,0 1218,0	475	0707 7950160 621	241
2.5.	Организация культурных и спортивно-массовых мероприятий	2014 год 2015 год 2016 год	300,0 300,0 300,0	- - -	300,0 300,0 300,0	- - -	473	0707 7950160 611, 621	241
		2014 год 2015 год 2016 год	320,0 320,0 320,0	- - -	320,0 320,0 320,0	- - -	474	0707 7950160 611, 621	241
2.6.	Подготовка специалистов различных категорий, организующих отдых и занятость детей в каникулярное время	2014-2016	-	-	-	-	473, 474, 475, 476, 477, 478
	Всего в том числе:	2014 год 2015 год 2016 год	673582,0 222954,8 224501,4 226125,8	472734,0 157578,0 157578,0 157578,0	89988,0 28516,8 29971,4 31499,8	110860,0 36860,0 36952,0 37048,0
	из них:	2014 год 2015 год 2016 год	164848,5 165239,7 165650,8	137098,0 137098,0 137098,0	6750,5 7141,7 7552,8	21000,0 21000,0 21000,0	473
		2014 год 2015 год 2016 год	27700,0 27700,0 27700,0	15380,0 15380,0 15380,0	320,0 320,0 320,0	12000,0 12000,0 12000,0	474
		2014 год 2015 год 2016 год	2149,0 2241,0 2337,0	255,0 255,0 255,0	599,0 599,0 599,0	1295,0 1387,0 1483,0	475
		2014 год 2015 год 2016 год	7285,0 7330,6 7378,6	3825,0 3825,0 3825,0	895,0 940,6 988,6	2565,0 2565,0 2565,0	476
		2014 год 2015 год 2016 год	19682,3 20634,1 21634,4	1020,0 1020,0 1020,0	18662,3 19614,1 20614,4	- - -	477
		2014 год 2015 год 2016 год	1290,0 1356,0 1425,0	- - -	1290,0 1356,0 1425,0	- - -	478

Исполняющий обязанности начальника Управления по делам образования города Челябинска

Л.Ю. Манекина