Приложение. Положение о конкурсе муниципальных учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа на соискание муниципального гранта

Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 29 июля 2013 г. N 296-П

Положение
о конкурсе муниципальных учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа на соискание муниципального гранта

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации программных мероприятий долгосрочной целевой программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Златоустовского городского округа на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 21.11.2011 N 429(7)-п, и определяет цели, условия, процедуру предоставления муниципального гранта.

2. Муниципальный грант предоставляется в целях повышения доступности и качества медицинской помощи населению на территории Златоустовского городского округа (далее - округ).

3. Основные понятия и определения:

грантодатель - Администрация Златоустовского городского округа либо уполномоченный в установленном порядке отраслевой орган местной администрации;

грантополучатель (получатель муниципального гранта) - победитель конкурса, социально значимый проект которого занял 1-е (первое) место по итогам конкурса;

заявка - письменное обращение муниципального учреждения здравоохранения округа на участие в конкурсе;

муниципальный грант - бюджетные ассигнования, предоставляемые победителю конкурса муниципальных учреждений здравоохранения округа на соискание муниципального гранта (далее - конкурс) в целях реализации мероприятий социально значимого проекта;

соискатель муниципального гранта - муниципальное учреждение здравоохранения округа, подавшее заявку на участие в конкурсе;

социально значимый проект - объединенный по функциональным, финансовым и иным признакам комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению на территории округа;

участники конкурса - муниципальные учреждения здравоохранения округа, допущенные к участию в конкурсе.

II. Принципы предоставления муниципального гранта

4. Основными принципами предоставления муниципального гранта являются:

1) социальная значимость проекта, выдвигаемого на получение муниципального гранта, его соответствие приоритетам социальной политики округа в сфере здравоохранения;

2) равенство прав соискателей муниципального гранта;

3) публичность и открытость процедуры предоставления муниципального гранта, свобода информации на всех этапах проведения конкурса;

4) состязательность участников конкурса.

III. Размер муниципального гранта

5. Размер муниципального гранта составляет 1 (один) миллион рублей.

IV. Организационные основы предоставления муниципального гранта

6. Конкурс муниципальных учреждений здравоохранения на соискание муниципального гранта является ежегодным, открытым, публичным.

7. Организатором конкурса является Муниципальное казенное учреждение "Управление здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа" (далее - МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО").

8. Дата приема заявок и дата проведения конкурса устанавливаются приказом начальника МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО", который доводится до сведения руководителей (главных врачей) муниципальных учреждений здравоохранения округа.

9. В конкурсе участвуют муниципальные учреждения здравоохранения округа:

1) имеющие лицензию на осуществление видов медицинской деятельности, заявленных в социально значимом проекте;

2) не находящиеся в процессе ликвидации.

V. Порядок проведения конкурса, отбор и оценка социально значимых проектов

10. Для организации и проведения конкурса Администрация Златоустовского городского округа своим распоряжением утверждает конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) в составе:

председателя - заместителя Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам;

заместителя председателя - начальника МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО";

членов комиссии:

депутатов Собрания депутатов Златоустовского городского округа (по согласованию);

заместителей начальника МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО";

главных внештатных специалистов МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО" по соответствующим направлениям;

секретаря (без права участия в голосовании).

11. Общее число членов комиссии (кроме секретаря) должно быть не менее 7 (семи) человек.

12. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа утвержденного состава комиссии (кворум).

13. Конкурсная комиссия:

1) проводит заседание по оценке представленных социально значимых проектов;

2) принимает решения о предоставлении муниципального гранта (об отказе в предоставлении муниципального гранта);

3) в случае если в конкурсе участвует только одна заявка, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса недействительным.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя) и всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

14. Организатор конкурса:

1) издает приказ о дате приема заявок и дате проведения конкурса и доводит его до сведения руководителей (главных врачей) муниципальных учреждений здравоохранения округа;

2) осуществляет регистрацию социально значимых проектов в общем журнале входящей документации;

3) осуществляет проверку полученных документов на соответствие их форме и требованиям к оформлению, установленным приложениями 1 и 2 к настоящему Положению, при необходимости возвращает документы на доработку;

4) направляет полученные документы на заседание конкурсной комиссии;

5) участвует в разработке распоряжений Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении муниципального гранта либо об отказе в предоставлении муниципального гранта.

15. Для участия в конкурсе соискатель муниципального гранта представляет Организатору конкурса на бумажном носителе следующие документы:

1) заявку (приложение 1 к Положению);

2) социально значимый проект, подготовленный в соответствии с требованиями (приложение 2 к Положению).

16. Содержание социально значимого проекта должно соответствовать уставным целям деятельности соискателя муниципального гранта.

17. Заявки, поступившие по истечении срока, установленного приказом начальника МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО", не рассматриваются и подлежат возврату. Отказ в приеме документов по причинам их неполного перечня или ненадлежащего оформления не препятствует повторной подаче документов.

Соискатель муниципального гранта вправе подать неограниченное количество заявок в рамках одного конкурса.

18. В назначенную дату конкурсная комиссия проводит заседание по оценке социально значимых проектов. Критериями оценки социально значимых проектов являются:

1) социальная значимость и актуальность проекта;

2) инновационный характер проекта;

3) детальная проработанность проекта: организационное, кадровое, материально-техническое обеспечение;

4) экономическая эффективность проекта;

5) соответствие темы проекта целям и задачам конкурса;

6) грамотность разработки и оформления проекта;

7) финансовый потенциал проекта;

8) достижимость результатов проекта, ожидаемый результат.

19. Конкурсной комиссией каждому социально значимому проекту присваиваются баллы по 10-балльной системе: 0 - низший балл, 10 - высший балл. Итоговая оценка социально значимого проекта представляет собой сумму присвоенных баллов по каждому критерию.

Социально значимые проекты ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания, образуя ранжированный ряд.

20. Конкурс, в котором не был заявлен ни один социально значимый проект, либо в котором был заявлен только один социально значимый проект, признается несостоявшимся.

Предоставление муниципального гранта единственному участнику конкурса, в котором был заявлен только один социально значимый проект) осуществляется в заявительном порядке при условии соблюдения им требований к оформлению социально значимых проектов в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Положению.

21. Победителем конкурса признается соискатель муниципального гранта, социально значимый проект которого набрал наибольшее количество баллов в ранжированном ряде.

Если несколько социально значимых проектов набрали одинаковое количество баллов и занимают в ранжированном ряде 1-е (первое) место, решение по ним проводится открытым голосованием. Лучшим считается социально значимый проект, получивший наибольшее число голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя) конкурсной комиссии.

22. На основании протокола конкурсной комиссии Администрация Златоустовского городского округа в установленном порядке выпускает и публикует в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте Златоустовского городского в сети "Интернет" округа распоряжение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципального гранта.

23. Победителю конкурса в целях реализации мероприятий социально значимого проекта предоставляется муниципальный грант в размере 1 (одного) миллиона рублей.

VI. Соглашение о предоставлении гранта

24. С победителем конкурса (получателем муниципального гранта), не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении муниципального гранта, заключается двустороннее соглашение о предоставлении муниципального гранта (далее - соглашение).

25. Соглашение от имени грантодателя заключается и подписывается начальником МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО" либо лицом, исполняющим его обязанности.

26. Существенными условиями соглашения являются:

1) порядок использования муниципального гранта;

2) отчетность об использовании муниципального гранта;

3) сроки выполнения мероприятий социально значимого проекта и освоения муниципального гранта;

4) ответственность за нецелевое использование муниципального гранта.

27. Средства муниципального гранта переводятся на расчетный счет получателя муниципального гранта после подписания соглашения.

VII. Порядок предоставления и использования муниципального гранта, отчетность и контроль

28. Финансовое обеспечение расходов на выплату муниципального гранта осуществляется за счет средств бюджета Златоустовского городского округа, предусмотренных долгосрочной целевой программой развития приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории округа на 2012-2014 годы.

29. Реализация мероприятий социально значимого проекта осуществляется получателем муниципального гранта в следующем порядке:

1) освоение средств муниципального гранта осуществляется до окончания текущего финансового года;

2) выполнение мероприятий социально значимого проекта по повышению эффективности предоставления медицинской помощи осуществляется не позднее окончания очередного финансового года.

30. На денежное вознаграждение исполнителей и инициаторов социально значимого проекта направляется не более 10 (десяти) процентов муниципального гранта, остальные 90 (девяносто) процентов муниципального гранта расходуются на мероприятия социально значимого проекта.

31. Получатель муниципального гранта использует муниципальный грант по целевому назначению. Получатель муниципального гранта не вправе произвольно изменять назначение статей сметы социально значимого проекта.

32. Контроль за целевым использованием муниципального гранта и выполнением сроков проведения мероприятий социально значимого проекта осуществляет МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО":

1) в форме проведения документальных и финансовых проверок;

2) в ходе рассмотрения отчетов об использовании муниципального гранта и результатах реализации мероприятий социально значимого проекта в установленные сроки.

33. Грантодатель проводит проверку финансового отчета, подготовленного получателем муниципального гранта. Отчеты пред ставляются ежеквартально и за год в письменном виде вместе с копиями подтверждающих документов в сроки, установленные соглашением.

34. В случае выявления нецелевого использования муниципального гранта получатель муниципального гранта возвращает средства в местный бюджет в объеме нецелевого использования в течение 1 (одного) месяца с момента выявления факта нецелевого использования.

35. Получатель муниципального гранта обязан вести бухгалтерский учет денежных средств по муниципальному гранту и подготавливать бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

36. Бухгалтерский учет денежных средств по муниципальному гранту осуществляется раздельно от бухгалтерского учета других финансовых средств, которыми получатель муниципального гранта владеет и пользуется и дополнительно привлекает для реализации мероприятий социально значимого проекта.