Приложение 1. Административный регламент предоставления Управлением социальной защиты населения администрации города Трехгорного муниципальной услуги "Возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет"

Приложение 1
к постановлению администрации города
от 18 июня 2013 г. N 611

Административный регламент
предоставления Управлением социальной защиты населения администрации города Трехгорного муниципальной услуги "Возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Управлением социальной защиты населения администрации города Трехгорного, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Управления социальной защиты населения администрации города Трехгорного с физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги "Возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет" (далее - муниципальная услуга).

2. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) упорядочение административных процедур;

2) устранение избыточных административных процедур;

3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации;

4) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;

5) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента является Федеральный закон от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Административный регламент размещается на официальном сайте администрации города Трехгорного (www.admintrg.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

5. Заявители - родители (законные представители) детей, зарегистрированных по месту жительства на территории города Трехгорного, по медицинским показаниям нуждающихся во введении противоклещевого иммуноглобулина в связи с укусом детей клещом.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

6. Наименование муниципальной услуги - "Возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет".

7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно Управлением социальной защиты населения администрации города Трехгорного (далее - Управление).

Место нахождения Управления: 456080, Челябинская область, город Трехгорный, улица Карла Маркса, дом 45. Справочные телефоны Управления: отдел опеки и попечительства, социальной поддержки семей с детьми - 8 (35191) 62507, 8 (35191) 62395.

Адрес электронной почты: uszn@admin.trg.ru.

8. В предоставлении муниципальной услуги в части выдачи гражданам документов участвуют:

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Медико-санитарная часть N 72 Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России);

территориальные органы Федеральной налоговой службы России;

территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В предоставлении муниципальной услуги в части выплаты денежных средств на возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет (далее - возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина), участвуют:

отделения банковских учреждений, расположенные на территории города Трехгорного (далее - отделения банковских учреждений), с которыми заключены соответствующие договоры о взаимодействии и зачислении сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, на счета граждан;

организации, осуществляющие доставку денежных средств гражданам на территории города Трехгорного, с которыми заключены соответствующие договоры о взаимодействии и доставке сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина.

9. Результат предоставления муниципальной услуги - возмещение расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет.

10. Срок для принятия решения о возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации Управлением письменного заявления одного из родителей (законных представителей) ребенка о возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет (далее - заявление о возмещении расходов), и представления заявителем надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

При подаче одним из родителей (законных представителей) ребенка заявления о возмещении расходов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты личного обращения заявителя в Управление и представления им надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

11. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Закон Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

2) Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию";

5) Устав города Трехгорного;

6) постановление администрации города Трехгорного "О принятии Городской целевой программы социальной поддержки населения города Трехгорного", принятое на соответствующий год;

7) постановление администрации города Трехгорного "Об утверждении Положения о порядке и назначения и осуществления денежных выплат населению города Трехгорного", утвержденное на соответствующий год;

8) настоящий Административный регламент.

12. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление одного из родителей (законного представителя) ребенка о возмещении расходов;

2) свидетельство о рождении ребенка;

3) паспорт заявителя;

4) справка, выданная специалистом ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России, подтверждающая факт введения ребенку противоклещевого иммуноглобулина в связи с укусом ребенка клещом;

5) платежные документы (товарный чек, чек), выданные аптечной организацией, подтверждающие приобретение противоклещевого иммуноглобулина;

6) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

7) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя;

8) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя).

В заявлении о возмещении расходов (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) указываются:

наименование должностного лица Управления, на имя которого подается заявление о возмещении расходов (начальник Управления);

фамилия, имя, отчество заявителя без сокращений в соответствии с паспортом заявителя;

сведения о паспорте заявителя (серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

сведения о месте жительства заявителя (наименование города, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте;

адрес электронной почты заявителя (для обратной связи с заявителем в случае подачи им заявления о возмещении расходов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) заявителя;

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя;

наименование муниципальной услуги, за получением которой обращается заявитель;

фамилия, имя, отчество ребенка, дата его рождения;

способ получения денежных средств - разовым поручением или перечислением на лицевой счет заявителя, открытый в отделении банковского учреждения.

Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя с проставлением даты заполнения заявления о возмещении расходов.

В случае подачи заявления о возмещении расходов через законного представителя или доверенное лицо в заявлении о возмещении расходов дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления о возмещении расходов.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 5, 8 настоящего пункта, должны быть представлены заявителем в Управление самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 8 настоящего пункта, представляются заявителем в Управление вместе с их копиями.

Документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в рамках межведомственного ин формационного взаимодействия. Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить в Управление документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, вместе с их копиями.

13. При предоставлении муниципальной услуги Управление не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Трехгорного, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Трехгорного находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14. Основанием для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги является непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 8 пункта 12 настоящего Административного регламента, а также несоблюдение заявителем требований, установленных абзацем вторым пункта 25, частью третьей подпункта 3 пункта 27 настоящего Административного регламента.

Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги, направленных заявителем в Управление в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, являются: наличие грамматических и технических ошибок в указанных персональных данных заявителя; наличие незаполненных реквизитов в заявлении о возмещении расходов.

15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 12 (в части несоблюдения требований, предъявляемых к оформлению заявления о возмещении расходов и непредставления копий документов), 24 настоящего Административного регламента;

2) наличие противоречий в документах, представляемых заявителем;

3) отсутствие у ребенка и (или) заявителя регистрации по месту жительства на территории города Трехгорного;

4) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в специализированных учреждениях социального обслуживания, от которых не отказались родители);

5) лишение заявителя родительских прав, ограничение заявителя в родительских правах, отобрание детей у родителей, претендующих на возмещение расходов.

16. В случае устранения оснований для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги, а также оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о возмещении расходов и при получении сведений о результате предоставления муниципальной услуги (при получении консультации) составляет 30 минут.

19. Срок регистрации (приема) заявления о возмещении расходов и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя составляет 20 минут.

20. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется следующими способами:

1) на первичной консультации в отделе опеки и попечительства, социальной поддержки семей с детьми при непосредствен ном обращении заявителя;

2) по телефонам Управления;

3) на информационном стенде, расположенном в здании Управления;

4) по письменному обращению в Управление;

5) по электронной почте Управления.

21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

1) на территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 3 машино/мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

2) вход в здание Управления для предоставления муниципальной услуги оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

3) центральный вход в здание Управления оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании Управления;

4) место предоставления муниципальной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления муниципальной услуги, требованиями пожарной безопасности;

5) в здании Управления размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, имеются доступные места общего пользования (туалеты) для посетителей.

На информационном стенде размещена следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; форма и образец заполнения заявления о возмещении расходов;

почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты, режим работы Управления, а также график приема заявителей;

номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;

фамилия, имя, отчество и должность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

6) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

7) помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

доступ к нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Управления; доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги; наличие письменных принадлежностей и писчей бумаги;

8) рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме;

9) места для проведения приема получателей муниципальной услуги оборудуются системой вентиляции, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой медицинской помощи.

22. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный обратившимся гражданином вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять обратившийся гражданин по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращение, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает должностное лицо, на чье имя поступило данное обращение.

23. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

соблюдение сроков и условий предоставления муниципальной услуги;

своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм, предусмотренных пунктом 20 настоящего Административного регламента;

отсутствие обращений (жалоб) получателей муниципальной услуги по вопросам нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.

В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о муниципальной услуге путем телефонной связи, по электронной почте или посредством личного посещения Управления.

24. Заявление о возмещении расходов, а также прилагаемые к нему документы заявитель вправе представить в Управление следующими способами:

посредством личного обращения заявителя;

по почте.

Заявление о возмещении расходов может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

25. В случае представления заявления о возмещении расходов, а также документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, посредством личного обращения заявителя копии документов заверяются должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после их сверки с подлинниками данных документов.

В случае направления заявления о возмещении расходов, а также документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, по почте верность копий данных документов должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

В случае направления заявления о возмещении расходов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Административного регламента, представляются заявителем посредством его личного обращения в Управление. Верность копий представленных документов заверяется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после их сверки с подлинниками данных документов. В этом случае заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о возмещении расходов, направляется электронное сообщение о приеме заявления о возмещении расходов с указанием перечня необходимых документов и календарной даты его личного обращения в Управление либо при наличии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, о мотивированном отказе в приеме заявления о возмещении расходов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием, регистрация и экспертиза документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги;

2) контрольная проверка сформированного личного дела заявителя и принятие решения о возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, либо об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина;

3) уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4) организация работы по выплате сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

27. Прием, регистрация и экспертиза документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя в Управление;

2) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо, ответственное за делопроизводство, - при поступлении документов заявителя по почте;

должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений о возмещении расходов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений) - при поступлении заявления о возмещении расходов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - при поступлении документов непосредственно от заявителя (его представителя) при его личном обращении;

3) при поступлении документов заявителя по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

передает поступившие документы для визирования начальнику Управления;

в соответствии с визой начальника Управления направляет документы должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления о возмещении расходов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей:

должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений, регистрирует поступившее заявление о возмещении расходов в электронном журнале регистрации входящих заявлений и передает зарегистрированное заявление о возмещении расходов для визирования начальнику Управления;

должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в соответствии с визой начальника Управления направляет заявление о возмещении расходов должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

проводит первичную проверку поступившего заявления о возмещении расходов;

при отсутствии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, формирует перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения муниципальной услуги, устанавливает календарную дату личного обращения заявителя в Управление;

при наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, готовит сообщение заявителю об отказе в приеме заявления о возмещении расходов с указанием причин отказа, предлагает принять меры к устранению вы явленных недостатков;

в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о возмещении расходов, передает в электронном виде подготовленную информацию должностному лицу, ответственному за техническую обработку заявлений;

должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о возмещении расходов, ответным сообщением в электронном виде подтверждает факт получения заявления о возмещении расходов и направляет заявителю информацию, подготовленную должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении документов непосредственно от заявителя (его представителя) при его личном обращении либо поступлении документов заявителя по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт заявителя, полномочия представителя (при личном обращении заявителя либо его представителя);

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:

копии документов соответствуют их подлинникам и принадлежат заявителю, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов (при личном обращении заявителя либо его представителя);

тексты документов поддаются прочтению;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, в том числе сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента;

4) при несоблюдении требований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в принятии документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, заполняет бланк отказа в приеме документов с перечнем отсутствующих документов, выявленных недостатков в представленных документах, возвращает все документы заявителю и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в Журнале регистрации устных обращений граждан (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту) с указанием оснований для отказа в приеме документов. Заявитель подтверждает факт ознакомления с записью, произведенной в Журнале регистрации устных обращений граждан, своей подписью.

Возврат заявления о возмещении расходов и приложенных к нему документов, направленных по почте, осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата. Обращение заявителя регистрируется в Журнале регистрации устных обращений граждан;

5) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит в Журнал регистрации обращений граждан о возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме заявления о возмещении расходов. После регистрации заявления о возмещении расходов должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, дает разъяснения заявителю о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги.

При поступлении документов через организации почтовой связи заявитель уведомляется в письменной форме о приеме и регистрации документов в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Управление;

6) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о подготовке проекта решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет (далее - решение об отказе в возмещении расходов) (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту) с указанием причин отказа.

Решение об отказе в возмещении расходов содержит следующие сведения:

номер и дату вынесения;

фамилию, имя, отчество заявителя;

адрес заявителя;

наименование муниципальной услуги, за предоставлением которой обращался заявитель;

фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения;

дату подачи заявления о возмещении расходов и номер регистрации;

причину отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на законодательный либо иной нормативный правовой акт, в том числе муниципальный правовой акт города Трехгорного;

порядок обжалования решения об отказе в возмещении расходов;

перечень представленных для возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, документов, отметку о возврате их заявителю;

7) документы, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 12 настоящего Административного регламента, в случае если они не были представлены заявителем, запрашиваются Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос должен содержать:

наименование Управления;

наименование организации, в адрес которой направляется межведомственный запрос;

наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа, установленные настоящим Административным регламентом;

контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организацию, представляющую документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

8) при отсутствии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует из документов, представленных заявителем и полученных Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, личное дело для возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина (далее - личное дело заявителя);

9) результатом административной процедуры является поступление документов заявителя должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, и формирование личного дела заявителя либо оформление проекта решения об отказе в возмещении расходов;

10) срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней, в том числе прием и регистрация за явления о возмещении расходов - не более 20 минут на одного заявителя, формирование личного дела заявителя, подготовка проекта решения об отказе в возмещении расходов - не более 30 минут.

28. Контрольная проверка сформированного личного дела заявителя и принятие решения о возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина либо об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина:

1) основанием для начала административной процедуры является передача должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, должностному лицу, ответственному за проведение контрольной проверки документов, сформированного личного дела заявителя на проверку либо проекта решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина на проверку и согласование;

2) ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за проведение контрольной проверки документов;

3) должностное лицо, ответственное за проведение контрольной проверки документов, осуществляет проверку представленных документов, подписывает их и передает подписанные документы:

личное дело заявителя - должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для введения ин формации, необходимой для назначения сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, в программно-технический комплекс и ее передачи электронным способом в базу данных выплаты для оформления выплаты;

проект решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, и приложенные к нему документы - начальнику Управления для проверки и подписания;

4) начальник Управления осуществляет проверку проекта решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, и приложенных к нему документов, подписывает их и передает подписанные документы должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для регистрации и направления их заявителю;

5) результатом административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, подписанного должностным лицом, ответственным за проведение контрольной проверки, личного дела заявителя для введения информации, необходимой для назначения сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, в программно-технический комплекс и ее передачи электронным способом в базу данных выплаты для оформления выплаты либо решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, подписанного начальником Управления, для направления его заявителю;

6) срок выполнения данной административной процедуры - 5 календарных дней.

29. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного начальником Управления решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина;

2) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - в части подготовки документов к отправке почтой либо личного их вручения заявителю;

должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства - в части отправки почтовой корреспонденции;

3) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит в Журнал регистрации обращений граждан о возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина для детей и подростков в возрасте до 18 лет отметку о вынесении решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина;

4) решение об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, оформляется в двух экземплярах, первый из которых хранится в Управлении вместе с копиями возвращенных заявителю документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными им для предоставления муниципальной услуги документами;

5) вручение заявителю экземпляра решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления (вручения) решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, и документов, представленных заявителем;

6) дела с копиями возвращенных заявителю документов, решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, хранятся в Управлении в течение пяти лет;

7) результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю решения об отказе в возмещении расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина;

8) срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.

30. Организация работы по выплате сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина:

1) основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного должностным лицом, ответственным за проведение контрольной проверки документов, личного дела заявителя для введения информации, необходимой для назначения сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, в программно-технический комплекс и ее передачи электронным способом в базу данных выплаты для оформления выплаты;

2) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - в части введения информации, необходимой для назначения сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, в программно-технический комплекс и ее передачи электронным способом в базу данных выплаты для оформления выплаты;

должностное лицо, ответственное за оформление выплатных документов - в части оформления выплатных документов;

специалист (бухгалтер) отдела бухгалтерского учета и отчетности - в части перечисления сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, получателям и ведения бухгалтерского учета;

3) административная процедура выполняется в следующем порядке:

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет введение в программно-технический комплекс информации, необходимой для назначения сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, и ее передачу электронным способом в базу данных выплаты для оформления выплаты.

Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов, производит прием-передачу данных в выплатную базу данных, распечатывает разовые протоколы по движению документов.

Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов, проверяет результаты передачи данных на выплатную машину путем сличения сумм в разовых протоколах по движению, фамилии, имени, отчества получателя, номера счета, открытого получателем в отделении банковского учреждения, с документами, содержащимися в личном деле получателя. При выявлении ошибок документы возвращаются должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для исправления и повторной передачи, результаты передачи из выплатной базы аннулируются.

Проверенные разовые протоколы по движению визируются должностным лицом, ответственным за формирование выплатных документов, и приобщаются в личное дело получателя.

Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов, может несколько раз в месяц в соответствии с программным обеспечением формировать и распечатывать:

списки разовых выплат по отделениям банковских учреждений,

журнал учета разовых выплат через отделения банковских учреждений,

списки разовых поручений,

разовые поручения,

журнал учета разовых поручений.

Разовые списки для зачисления на счета, открытые в отделениях банковских учреждений, содержат следующую информацию о получателе: порядковый номер, лицевой счет, фамилия, имя, отчество, номер счета, перечисляемая сумма, период, отметки о зачислении. Разовые поручения на выплату денежных средств через организации, осуществляющие доставку денежных средств гражданам на территории города Трехгорного, содержат следующую информацию о получателе: лицевой счет, фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта, период выплаты, сумма к выплате, дата получения, подписи получателя и доставщика.

Сформированные выплатные документы (журнал учета разовых выплат через отделения банковских учреждений, журнал учета разовых поручений) проверяются должностным лицом, ответственным за формирование выплатных документов, и передаются на подпись начальнику отдела социальных выплат, начальнику Управления и заверяются печатью Управления.

Сформированные выплатные документы (списки разовых выплат по отделениям банковских учреждений, списки разовых поручений, разовые поручения) проверяются должностным лицом, ответственным за формирование выплатных документов, передаются на подпись начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальнику Управления и заверяются печатью Управления.

Сформированные на основании списков реестры-заявки на выплату подписываются должностным лицом, ответственным за формирование выплатных документов, начальником отдела социальных выплат, начальником Управления и передаются начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности для заявки средств на финансирование.

Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности проверяет наличие средств на выплату в смете, договоре на перечисление, заказывает финансирование в соответствии с реестром заявок на оплату расходов, подписанным начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальником Управления, готовит платежные документы на перечисление средств, пере дает начальнику отдела социальных выплат реестр заявок на кассовый расход.

Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов, формирует электронные списки для зачисления на счета в отделения банковских учреждений.

Сформированные электронные списки, подписанные начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальником Управления, передаются в отделения банковских учреждений.

Отделения банковских учреждений в течение 3 дней после поступления средств производят зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.

Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов, подготовленные документы (разовые поручения, списки разовых поручений) в соответствии с реестром платежных поручений, подписанным начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, передает в организации, осуществляющие доставку денежных средств гражданам на территории города Трехгорного.

Организации, осуществляющие доставку денежных средств гражданам на территории города Трехгорного, производят доставку денежных средств на дом.

Возвраты не зачисленных отделениями банковских учреждений сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, на основании копии платежного поручения отделения банковского учреждения отрабатываются должностным лицом, ответственным за формирование выплатных документов, путем установления причины возврата, сличения банковских реквизитов с данными документов получателя.

Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов, повторно представляет реестр-заявку на выплату, по которому специалистом (бухгалтером) отдела бухгалтерского учета и отчетности производится повторное перечисление денежных средств на счет получателя, открытый в отделении банковского учреждения.

По окончании выплатного периода в отдел социальных выплат поступает отчет о суммах, выплаченных через организации, осуществляющие доставку денежных средств гражданам на территории города Трехгорного.

Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов, представляет опись на отчетность по выплате начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности, на основании которой специалистом (бухгалтером) оформляются акты сверки для расчета с организациями, осуществляющими доставку денежных средств гражданам на территории города Трехгорного, за услуги по доставке и выплате. Акты сверки расчетов с организациями, осуществляющими доставку денежных средств гражданам на территории города Трехгорного, отражаются в бухгалтерском учете в текущем календарном месяце, оплата производится до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

По окончанию выплатного периода текущего месяца специалистом (бухгалтером) отдела бухгалтерского учета и отчетности оформляются акты сверки для расчета с отделениями банковских учреждений за услуги по зачислению сумм возмещения расходов, связанных с приобретением противоклещевого иммуноглобулина, на счета, открытые получателями в отделениях банковских учреждений. Подготовленные акты подписываются начальником Управления и начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, заверяются печатью Управления. Акты сверки расчетов с отделениями банковских учреждений отражаются в бухгалтерском учете в текущем месяце, оплата производится до 15-го числа месяца, следующего за отчетным;

4) результатом административной процедуры является завершение оформления выплатных документов и выплата денежных средств получателю муниципальной услуги;

5) срок выполнения административной процедуры составляет 15 календарных дней.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

31. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.

Персональная ответственность должностных лиц Управления, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях.

32. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, муниципальных служащих, ответственных за предоставление и участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Проведение проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя по предоставлению муниципальной услуги).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц Управления, муниципальных служащих

34. Действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления, муниципальных служащих, принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителями.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя должностными лицами Управления, муниципальными служащими при получении данным заявителем муниципальной услуги.

35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые Управлением, должностными лицами Управления, муниципальными служащими в ходе выполнения настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами города Трехгорного для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами города Трехгорного для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами города Трехгорного;

6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Трехгорного.

36. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Трехгорного, а также принята при личном приеме заявителя.

Личный прием граждан должностными лицами органов местного самоуправления, начальником Управления осуществляется без предварительной записи:

личный прием главы администрации города Трехгорного - 1-й, 3-й понедельник месяца с 17.00 часов;

личный прием заместителя главы администрации города Трехгорного по образованию, спорту, культуре и социальной сфере - 2-й, 4-й понедельник месяца с 17.00 часов;

личный прием начальника Управления - понедельник, четверг с 17.00 часов до 18.00 часов.

Адрес администрации города Трехгорного - 456080, Челябинская область, город Трехгорный, улица Мира, дом 6.

37. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц Управления, муниципальных служащих могут быть обжалованы начальнику Управления, в администрацию города Трехгорного.

Действия (бездействие) начальника Управления могут быть обжалованы главе администрации города Трехгорного, заместителю главы администрации города Трехгорного по образованию, спорту, культуре и социальной сфере.

38. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица Управления, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица Управления, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39. Жалоба, поступившая в администрацию города Трехгорного, Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

40. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Трехгорного, Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Трехгорного;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

42. Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном законодательством. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность.