Глава 7. Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты

Глава 7. Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты

7.1. Порядок установления территориальных зон

1. Территориальные зоны установлены с учётом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки территории;

3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории Уйского муниципального района;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

7.2. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

1. С целью создания наиболее благоприятной среды проживания в Уйском муниципальном районе, Правилами предусмотрено градостроительное зонирование территории на определенное число территориальных зон с установленными границами. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные регламенты, где прописываются основные и вспомогательные основным виды использования недвижимости, а также условно разрешенные.

2. На карте градостроительного зонирования нанесены следующие зоны и подзоны:

1 - жилые:

1.1 индивидуальных жилых домов с земельными участками

1.2 малоэтажных многоквартирных жилых домов (2-5 этажа)

2 - общественно-деловые:

2.1 районного значения;

2.2 местного значения;

2.3 медицинских учреждений;

2.4 спортивных сооружений;

2.5 культовых сооружений.

3 - производственные:

3.1 коммунально-складская

4 - природно-рекреационные:

4.1 открытых пространств;

4.2 природных пространств;

4.3 отдыха;

5 - инженерной и транспортной инфраструктур:

5.1 инженерных сооружений и коммуникаций транспорта;

5.2 предприятий автосервиса.

6 - сельскохозяйственного использования:

6.1 сельскохозяйственного назначения;

6.2 коллективных садов

7 - специального назначения:

7.1 кладбища;

7.2 скотомогильники;

7.3 санитарно-защитные;

7.4 свалки

3. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Жилые зоны предусмотрены для застройки многоквартирными жилыми домами в 2 - 5 этажей (подзона 1.2), индивидуальными жилыми домами (подзона 1.1). Объекты, размещенные в жилой зоне должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75% площади территории; 25% территории допускается использовать для размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, стоянок автомобильного транспорта, производственных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов общепоселкового центра (подзона 2.1) и центров местного значения (подзона 2.2) - административные здания, объекты общественного питания и социальной защиты, культурно-бытового обслуживания, коммерческой деятельности; здравоохранения (подзона 2.3); спортивно-оздоровительные (подзона 2.4), где размещаются спортивно-оздоровительные сооружения и спортивные площадки.

Производственно-коммунальные зоны предназначены для размещения производственных, коммунальных и складских объектов. В санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилых домов, дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также производство сельскохозяйственной продукции. Территория санитарно-защитной зоны должна быть максимально озеленена (не менее 60 %) с целью усиления ассимиляции и фильтрации воздушных масс и локального благоприятного влияния на климат. Породы зеленых насаждений рекомендуется применять те, которые могут выполнять функции фитодренажа.

Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования следующих инженерных сооружений и коммуникаций: - водозабора, - энергообеспечения, - очистных сооружений канализации, а также включают территории необходимые для их технического обслуживания и охраны. Территория определена с учетом санитарно-защитных зон, предназначенных обеспечить требуемые гигиенические нормы содержания в предельном слое атмосферы загрязняющих веществ; уменьшения отрицательного влияния на жизнедеятельность инженерных сооружений.

Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций внешнего и индивидуального транспорта, а также включают территории, подлежащие благоустройству. С учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций проектом определены территории сооружения и коммуникации городского и индивидуального транспорта, где расположены гаражи для автомобилей и лодок, улично-дорожная сеть. Границы улично-дорожной сети определяются красными линиями.

Природно-рекреационные зоны предназначенные для организации мест отдыха населения. Они разделены на подзоны: 4.1 - зеленые насаждения общего пользования, включающие в себя парки, сады, скверы, бульвары; 4.2 - леса в границах района. Садоводческие зоны предназначены для территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

7.3. Карта градостроительного зонирования

1. Карта градостроительного зонирования включает в себя:

- схему территориального планирования района;

- генеральные планы населенных пунктов района, на которых установлены границы территориальных зон, границы территорий объектов культурного наследия.

2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

7.4. Порядок применения градостроительных регламентов

1. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки поселения;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

2. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

3. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Челябинской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

5. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

6. Реконструкция указанных в части 5 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

7. В случае если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

7.5. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешённого использования;

2) условно разрешённые виды использования;

3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления поселения, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.1 настоящих Правил.

7.6. Особенности застройки и землепользования на территориях жилых зон

1. Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными жилыми домами, высотой до пяти этажей и индивидуальными жилыми домами с земельными участками, площадью не более 0,15 га.

2. В жилых зонах может допускаться в качестве вспомогательных по отношению к основным видам разрешенного использования размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия). К жилым зонам также могут быть отнесены территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенные в пределах границ (черты) населенного пункта.

3. Жилые зоны подразделяются на зоны: многоквартирной застройки и застройки индивидуальных жилых домов.

4. Особенности застройки выявляются и устанавливаются в процессе детального изучения социально-пространственного качества среды, возможности и рациональности ее изменения:

1) обновляемые территории центральной части: высокоплотная застройка ячеистой структуры с повышенными архитектурными требованиями (блокировка квартир двухсторонней ориентации), строительство за счет сноса ветхих и реконструкции сохраняемых зданий;

2) свободные территории с низкой интенсивностью освоения (периферийные): индивидуальная одно-двухквартирная жилая застройка сблокированного и усадебного типа с увеличенной площадью хозяйственных построек и земельного участка.

5. Объекты основного вида разрешенного использования должны занимать не менее 60% территории. До 40% территории допускается использовать для размещения объектов социально-бытового и культурно-досугового назначения, стоянок автомобильного транспорта, коммунальных объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не превышает предельно допустимого уровня воздействия на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).

6. Объекты благоустройства придомовых территорий (проезды, автостоянки, площадки для игр и занятий спортом, малые архитектурные формы и др.) в соответствии с нормативами и проектной документацией относятся к основным видам разрешенного использования жилых зон.

7. Новое строительство на данной территории может быть осуществлено только в соответствии с основными видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом, в случае если до 40% территории используется не в соответствии с ее основным назначением.

8. Изменение функционального назначения жилых помещений допускается в отношении помещений, расположенных на первых этажах жилых домов в капитальном исполнении, при условии обеспечения входов со стороны красных линий улиц или границ земельно-имущественных комплексов и организации загрузочных площадок. При этом запрещается использование помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Вид функционального назначения данных помещений устанавливается настоящими Правилами в соответствии с градостроительными регламентами жилых зон.

9. Субъектами прав на земельные участки под объектами жилого назначения являются их правообладатели (собственники, товарищества собственников жилья, организации, уполномоченные органами местного самоуправления, или предприятия и организации, в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) которых находятся данные объекты). Правообладатели объектов жилого назначения обязаны содержать придомовые (внутриквартальные) территории в порядке и чистоте, сохранять зеленые насаждения, беречь подземные сооружения, элементы благоустройства.

10. Застройщикам объектов жилищного строительства земельные участки предоставляются в соответствии с земельным законодательством. Границы земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка, разработанным на основе проекта планировки и межевания.

11. Жилые здания с квартирами на первом этаже следует располагать, как правило, с отступом от красных линий.

12. Запрещается осуществлять любой вид капитального строительства, в том числе сооружение отдельных частей зданий (портики, лестницы и т.п.), вне пределов красных линий (кроме прокладки городских инженерных коммуникаций, а также посадки зеленых насаждений общего пользования, предусмотренных градостроительной документацией).

13. Жилищное строительство может осуществляться как по индивидуальным, так и по типовым проектам.

14. Застройку кварталов жилой застройки необходимо формировать поэтапно в виде законченных градостроительных комплексов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. Законченность градостроительных комплексов должна обеспечиваться опережающей прокладкой инженерных сетей и одновременным, вместе с жилой застройкой, строительством объектов культурно-досугового и социально-бытового обслуживания, а также благоустройством в объеме, предусмотренном градостроительными нормативами.

15. Здания и сооружения вспомогательного, обслуживающего назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые и насосные пункты и иные сооружения вспомогательного назначения) должны размещаться в глубине территории градостроительного комплекса компактными группами с обеспечением подъездов и выездов для их обслуживания.

16. В кварталах жилой застройки, а также при объектах, характеризующихся интенсивной посещаемостью, следует предусматривать необходимое количество автостоянок.

17. Строительство индивидуальных гаражей предусматривается на обособленных территориях жилой зоны, преимущественно в составе гаражных объединений. Размеры гаражей должны соответствовать следующим параметрам: одноэтажные - ширина - 4,0 м, длина - 6,0 м, высота - не более 3 м; 2-этажные - ширина - 3,0 м, длина - 6,0 м, высота этажа - 2,2 м

7.7. Особенности застройки и землепользования на территориях зон застройки индивидуальными жилыми домами

1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (подзона 1.1) предназначена для строительства индивидуальных (изолированно расположенных) и блокированных жилых домов в капитальном исполнении с количеством этажей не более двух с прилегающими земельными участками, предназначенных для проживания одной семьи в качестве основного вида разрешенного использования.

2. При осуществлении строительства индивидуальных жилых домов (проектировании) необходимо соблюдать требования, установленные градостроительным планом земельного участка, схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

3. Застройщик перед началом строительства и выносом осей дома, границ земельного участка на местность обязан согласовать эскиз индивидуального жилого дома в колористическом решении с приложением поэтажного плана здания (при строительстве жилого дома выше одного этажа).

4. Жилые дома должны располагаться на земельных участках с отступом от красных линий в соответствии с градостроительной документацией. При реконструкции кварталов индивидуальной жилой застройки допускается уменьшение отступа либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства по красным линиям с учетом сложившейся градостроительной ситуации (уменьшение отступа от красных линий или расположение объекта индивидуального жилищного строительства по красным линиям согласуется со структурным подразделением администрации, уполномоченным в области градостроительной деятельности).

5. Тип застройки, этажность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента зоны размещения объекта строительства и требованиям градостроительного плана земельного участка.

6. На территории застройки индивидуальными жилыми домами, кроме жилого дома, могут возводиться хозяйственные постройки и сооружения для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с градостроительным регламентом, градостроительным планом земельного участка. Хозяйственные постройки должны возводиться в капитальном исполнении отдельно стоящими, блокированными между собой или с жилым домом. Указанные постройки следует располагать в глубине участка в соответствии с градостроительным регламентом и градостроительным планом земельного участка.

7. Ограждение земельных участков, на которых размещены жилые дома со стороны улицы, производится по проектам, согласованным со структурным подразделением администрации, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

8. Застройщик обязан известить структурное подразделение администрации, уполномоченное в области градостроительной деятельности о начале строительных работ путем направления соответствующего заявления.

9. В период строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик обязан произвести временное ограждение территории, оборудовать места для складирования строительных материалов, содержать земельный участок в чистоте, обеспечивать своевременный вывоз строительного мусора.

10. По окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства и до обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обязан выполнить исполнительную топографическую съемку вновь созданных и измененных объектов индивидуального жилищного строительства, инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения участка, а также произвести устройство выезда до проезжей части из того же материала, что и проезжая часть.

11. Исполнительная топографическая съемка законченных строительством объектов индивидуального жилищного строительства и трасс инженерных коммуникаций производится структурным подразделением администрации, уполномоченным в области градостроительной деятельности либо лицензированной организацией за счет застройщика.

12. После выдачи разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию застройщик обязан установить на нем номерной знак установленного образца.

13. Ответственность за сохранность геодезических знаков, зеленых насаждений, элементов благоустройства в районе выполнения работ возлагается на застройщика.

7.8. Особенности застройки и землепользования на территориях общественно- деловых зон

1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового обслуживания, предпринимательской деятельности, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, многоэтажные гаражи.

2. Объекты, размещаемые в территориальной зоне, должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75% площади территории. До 25% территории допускается использовать для размещения объектов, назначение которых определено настоящими Правилами в качестве вспомогательных.

3. Новое строительство на данной территории может быть осуществлено только в соответствии с основными видами разрешенного использования, в случае если до 25% территории используется не в соответствии с ее основным назначением.

4. Строительство на территориях учебно-воспитательных объектов, не связанных с учебно-воспитательным процессом, запрещается.

5. Строительство на территориях лечебно-оздоровительных зон объектов, не связанных с лечебно-оздоровительным процессом, если это не предусмотрено градостроительным регламентом, запрещается.

6. Изменение функционального назначения объектов социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения, которое влечет за собой снижение установленного государственными нормативами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования уровня обслуживания населения, не допускается.

7. При принятии решения об изменении функционального назначения объекта в рамках разрешенного использования территориальной зоны размеры земельного участка могут быть пересмотрены в соответствии с действующими градостроительными нормативами.

8. Прокладка магистральных инженерных коммуникаций на территории участков школьных, дошкольных и медицинских учреждений допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.

7.9. Особенности застройки и землепользования на территориях производственно- коммунальных зон

1. Производственно-коммунальные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

2. Размещение и планировку производственных объектов необходимо осуществлять в соответствии с действующим законодательством.

3. Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях производственно-коммунальных зон, соответствующих классу вредности намечаемого к строительству объекта.

4. На территориях производственных предприятий могут быть размещены объекты общественно-делового назначения (здание администрации, столовая, медпункт, спортзал, магазины товаров первой необходимости и т.д.).

5. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.

7.10. Особенности застройки и землепользования на территориях зон инженерной инфраструктуры

1. Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для их технического обслуживания и охраны.

2. Вся территория зоны инженерной инфраструктуры должна использоваться в соответствии с видами разрешенного использования, установленными для этой зоны. Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого и общественно-делового назначения не допускается.

3. Инженерные коммуникации проектируются в соответствии с Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки территории, схемами территориального планирования Российской Федерации, схемами территориального планирования Челябинской области, а также планируемым размещением объектов капитального строительства федерального и регионального значения.

4. Прокладка магистральных коммуникаций сельского поселения должна производиться на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры. Места прокладки коммуникаций по улицам и транспортным магистралям определяются их поперечными профилями. При прокладке коммуникаций в охранных зонах требуется согласование специально уполномоченных государственных органов.

5. При проектировании и строительстве магистральных коммуникаций не допускается их прокладка под проезжей частью улиц.

6. При необходимости прокладки магистральной сети, не предусмотренной утвержденной Градостроительной документацией, ее трассировка, условия проектирования и строительства должны рассматриваться структурным подразделением администрации, уполномоченным в области градостроительной деятельности по представлению проектных материалов заказчиком.

7. При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектной документации должны предусматриваться объемы и мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет заказчика до ввода в эксплуатацию данного объекта.

8. Владельцы подземных и наземных поселковых коммуникаций обязаны иметь достоверную и полную документацию по принадлежащим им сетям и сооружениям и в установленные сроки передавать в структурное подразделение администрации, уполномоченного в области градостроительной деятельности документы об изменениях, связанных с их проектированием, строительством и эксплуатацией, для включения соответствующих сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

9. При прокладке сетей заказчик обязан выполнить:

1) разбивку на местности осей прокладываемых трасс инженерных коммуникаций в соответствии с рабочими чертежами;

2) исполнительную съемку проложенных трасс инженерных коммуникаций до приема их в эксплуатацию.

10. Проектная документация на строительство инженерных сетей разрабатывается по техническим условиям эксплуатирующих организаций на основании градостроительного плана земельного участка, разработанного и утвержденного структурным подразделением администрации, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

11. При разработке рабочей документации отдельной транзитной или магистральной коммуникации должен учитываться проект планировки территории, по которой намечена прокладка сети, а также ранее разработанная или разрабатываемая проектная документация на размещение других инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.

12. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на современной топографической основе М 1:500, выданной или согласованной геодезической службой структурного подразделения администрации, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

13. Производство земляных работ, связанных с прокладкой инженерных сетей на территории поселения, осуществляется на основании ордера и выполняется в соответствии с утвержденной проектной документацией.

14. Земляные работы, связанные с текущим ремонтом инженерных коммуникаций, могут производиться только после получения ордера на производство земляных работ.

7.11. Особенности застройки и землепользования на территориях зон транспортной инфраструктуры

1. Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного, и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

2. В состав зон транспортной инфраструктуры включаются территории улично-дорожной сети, транспортных развязок, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, павильонов на остановочных пунктах пассажирского транспорта и т.д.).

3. Территории магистральных улиц и проездов в границах красных линий предназначены для строительства транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения.

4. Внутриквартальные проезды, подъездные пути предназначены для обеспечения транспортной связи с объектами, размещенными на внутриквартальной территории, с транспортными магистралями и разрабатываются в составе проекта планировки или межевания квартала. При размещении объекта, не предусмотренного ранее разработанным проектом планировки, подъездные пути и проезды, необходимые для строительства и эксплуатации объекта, выполняются за счет застройщика. Проектная документация на строительство внеплощадочных подъездов и сооружений разрабатывается и согласовывается в составе документации на объект в целом.

5. Территории зон транспортной инфраструктуры, как правило, относятся к территориям общего пользования, за исключением земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию подземных и наземных зданий, строений и сооружений.

6. Трассы магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должны прокладываться вне границ населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений и находиться от них на расстояниях в соответствии с действующим законодательством.

7.12. Общие требования к планировке и застройке территорий садоводческих зон

1. Организация территории садоводческих зон осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией проектом организации и застройки территории садоводческих зон, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками условий использования территории садоводческих зон. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией поселения. Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы рядом расположенных территорий садоводческих зон. Перечень основных документов, необходимых для разработки, согласования и утверждения проектной документации по организации и застройке территорий садоводческих зон, определяется архитектурно-планировочным заданием.

2. При установлении границ территории садоводческих зон должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, производственных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий.

3. По границе территории садоводческих зон необходимо предусматривать ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.). Ограждение территории садоводческих зон не допускается заменять рвами, канавами, земляными валами.

4. Территория садоводческих зон должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

5. На территорию садоводческих зон с числом садовых или огородных земельных участков до пятидесяти следует предусматривать один въезд, более пятидесяти - дополнительно предусматривается один и более въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 метра, калитки - не менее 1 метра.

6. Земельный участок, предоставленный для садоводческих зон, должен состоять из земель общего пользования и земель индивидуальных садовых или огородных земельных участков. К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами, пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Обязательный перечень объектов общего пользования должен определяться архитектурно-планировочным заданием.

7. При въезде на территорию общего пользования садоводческих зон должна предусматриваться сторожка, состав и площади помещений которой устанавливаются уставом садоводческого объединения.

8. Планировочное решение территории садоводческих зон предусматривает обеспечение проезда автотранспорта ко всем индивидуальным садовым и огородническим земельным участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

9. На территории садоводческих зон ширина улиц и проездов между границами земельных участков должна быть:

- для улиц не менее 6 метров;

- для проездов не менее 3 метров.

Минимальный радиус поворота - 3,5 метра. На территории существующих садоводческих зон со сложившейся планировкой допускается ширина улиц и проездов меньше нормативной.

10. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 6 метров, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 x 12 метров. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

11. Строения и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых и огороднических земельных участков не менее чем на 4 метра.

12. На территории садоводческих зон и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы должны утилизироваться на садовых и огородных участках. Для не утилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для мусорных контейнеров. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 метров от границ садовых участков.

13. Общие требования к организации и застройке садовых участков, а также к объемно-планировочным и конструктивным решениям располагаемых на нем сооружений должны предусматриваться архитектурно-планировочным заданием на проект организации и застройки территории садоводческих зон.

14. Размер садового или огородного земельного участка устанавливается органами местного самоуправления с учетом предельных норм предоставления земельных участков, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами для граждан отдельных категорий.

Размер садового земельного участка при его предоставлении не может быть менее 400 м2 и более 1000 м2, размер огородного земельного участка при его предоставлении не может быть менее 200 м2 и более 1000 м2.

7.13. Особенности застройки и землепользования на территориях природно-рекреационных зон

1. В состав природно-рекреационных зон могут включаться зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, садами, прудами, озерами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

2. На территориях природно-рекреационных зон градостроительным регламентом в качестве вспомогательных к основным видам разрешенного использования может допускаться строительство и реконструкция объектов спортивного, оздоровительного и культурно-досугового назначения в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования.

3. Строительство и реконструкция объектов спортивного, оздоровительного и культурного назначения должно определяться ландшафтными особенностями территорий, системами зеленых насаждений, транспортными и пешеходными связями, наличием памятников архитектуры, истории и культуры и т.д., должна предусматриваться возможность поэтапного освоения территории зоны и оптимальные условия для комплексного развития, как рекреационных объектов, так и учреждений их обслуживания.

4. На территориях природно-рекреационных зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.

5. Для обеспечения режима функционирования природно-рекреационных территорий могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы охраняемых территорий. Границы охранных зон устанавливаются Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки территории.

6. Земельные участки в пределах охранных зон у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.

7.14. Особенности застройки и землепользования на территориях зон специального назначения

1. Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов ритуального назначения (кладбищ, крематориев), а также складирования и захоронения отходов. На территориях зон специального назначения не допускается размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования для других территориальных зон.

2. Земельные участки, входящие в состав зон специального назначения, предоставляются юридическим лицам и гражданам, осуществляющим соответствующую деятельность.

3. На территориях зон специального назначения градостроительным регламентом устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований технических регламентов, норм и правил.

4. В состав территорий зон специального назначения включаются охранные зоны, установленные в соответствии со специальными нормативами. Земельные участки в пределах охранных зон у собственников (пользователей), использующих эти участки с нарушением правового режима, подлежат изъятию в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

7.15. Ограничения использования земельных участков в пределах зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

1. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов питьевого назначения) (далее - ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон источников водоснабжения определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

4. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, источника водоснабжения представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.

5. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается:

- посадка высокоствольных деревьев;

- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;

- размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей;

- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов и удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зон санитарной охраны с учётом санитарного режима на территории второго пояса.

7.16. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговой полосы

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности установленными статьей 65 Водного кодекса РФ.

3. В соответствии с указанным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на Карте зон с особыми условиями использования территории, запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

4. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

6. Береговая полоса (полоса земли шириной от 5 до 20 м вдоль береговой линии водного объекта общего пользования) предназначена для общего пользования. В соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в т.ч. для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

7. Действующим законодательством Российской Федерации установлен следующий режим использования береговой полосы для целей водного транспорта:

- пользоваться береговой полосой для проведения работ по обеспечению судоходства и строительству зданий, строений и сооружений для этих целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- устанавливать на береговой полосе береговые средства навигационного оборудования;

- осуществлять рубки произрастающих на береговой полосе деревьев и кустарников для обеспечения безопасности судоходства, в том числе видимости береговых средств навигационного оборудования, а также для геодезического обоснования при съемках участков русел рек. Установка береговых средств навигационного оборудования и прокладка просек для обеспечения их видимости могут проводиться также за пределами береговой полосы в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации и водным законодательством Российской Федерации;

- использовать безвозмездно для проведения указанных в настоящей части работ грунт, камень, гравий, деревья и кустарники, находящиеся в пределах береговой полосы;

- разрешать устройство временных сооружений для причаливания, швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке;

- разрешать строительство временных строений и проведение других необходимых работ в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортных происшествий с судами.

В пределах береговой полосы запрещается:

- установка на береговой полосе каких-либо постоянных огней, направленных в сторону судовых ходов, за исключением навигационных огней (владельцы временных огней должны согласовать их установку с бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте и обеспечить ограждение таких огней со стороны судовых ходов);

- использовать береговую полосу для осуществления хозяйственной и иной деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства;

- оставление на водных объектах и на береговой полосе в пределах внутренних водных путей безнадзорных судов, сооружений, оказывающих негативное влияние на состояние внутренних водных путей и береговой полосы и (или) затрудняющих их использование.

Лица, использующие береговую полосу для проведения временных работ, после их окончания обязаны очистить береговую полосу и обустроить ее.

Использование водных объектов для целей рыболовства в случае, если такие объекты используются для целей судоходства, допускается по согласованию с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, и выделение участков акватории внутренних водных путей, строительство на них каких-либо зданий, строений и сооружений осуществляются в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации и водным законодательством Российской Федерации, по согласованию с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Пользование береговой полосой в пределах внутренних водных путей на участках пограничных зон Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

8. Действующим законодательством установлен следующий режим использования береговой полосы:

1) разрешается:

- тяга неводов, просушка и ремонт орудий лова, ремонт судов, установка механизмов, возведение временных жилых и производственных построек и производство других работ;

- возведение временных жилых и производственных построек для нужд рыболовства рыбохозяйственными организациями (с согласия предприятий, учреждений, организаций и граждан, в собственности и пользовании которых находятся эти земли);

- очистка береговой полосы от леса, кустарника и другой растительности для целей рыболовства (только по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления и органами Федерального агентства по рыболовству, а на судоходных реках также с согласия соответствующих территориальных органов Министерства транспорта Российской Федерации).

2) запрещается использование береговой полосы для нужд рыболовства на участках:

- занятых усадьбами, посевами, садами, виноградниками и другими ценными насаждениями;

- являющихся полосами отвода транспортных и гидротехнических сооружений, железнодорожных мостов, торговых и военных портов, пристаней, судостроительных и судоремонтных заводов, укрепленных районов, военных лагерей и заповедников.

7.17. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия

1. Ограничения хозяйственной деятельности и использования земельных участков, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия установлены в соответствии с режимами использования территории в границах зон охраны объектов культурного наследия.

2. Границы зон охраны объектов культурного наследия, в которых установлены ограничения хозяйственной деятельности и использования земельных участков, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства, отображены на Карте зон с особыми условиями использования территории.

3. Режимы использования территорий в границах зон охраны объектов культурного наследия:

1) охранная зона;

2) зоны регулирования застройки;

3) зона охраняемого ландшафта;

4) зона археологии с ценным культурным слоем.

4. Режим использования охранной зоны:

- запрещается новая застройка и перепланировка, подлежат сносу позднейшие

постройки, искажающие памятники и мешающие их осмотру или захламляющие территорию;

- все архитектурно-строительные и планировочные мероприятии, а также работы по

благоустройству на территории охранной зоны производятся по указанию органов охраны памятников и под их контролем по специально разработанным проектам, согласованным с органами по охране памятников и по строительству и архитектуре;

- не допускается прокладка воздушных линий электрических сетей и устройств трансформаторных пунктов;

- запрещается создание транспортных узлов и транспортных путей, нарушающих историческую планировочную структуру участка;

- для обеспечения свободного доступа к памятнику в случае пожара следует предусмотреть возможность объезда памятника пожарной машиной без устройства специальных дорог с жёстким покрытием.

5. Режим использования зон регулирования застройки:

- устанавливается для ансамблей, комплексов и отдельных памятников для сохранения вокруг них исторически сложившейся системы планировки, характера архитектурного природного окружения. Застройка должна учитывать зрительное восприятие древнего центрального ансамбля. Допускается новое строительство, но этажность и плотность застройки ограничиваются;

- запрещается размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств и других сооружений, загрязняющих территорию, воздушный и водный бассейны;

- все архитектурно-планировочные мероприятия проводятся по согласованию с органами охраны памятников.

6. Режим использования зоны охраняемого ландшафта:

- наиболее живописные и ценные участки природного ландшафта, связанные композиционно или визуально с памятниками архитектуры и составляющие их характерный антураж;

- запрещается всякое новое строительство, должны проводиться мероприятия по восстановлению нарушенных территорий и наиболее ответственных композиционных элементов ландшафта, реконструкции стихийно сложившихся зелёных насаждений.

7. Режим использования зоны археологии с ценным культурным слоем:

- участки с особо ценными и интересными находками (основания древних сооружений, остатки построек и захоронений) подлежат консервации музейному показу с созданием соответствующей зоны охраны археологических памятников.

7.18. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода

1. В соответствие с Федеральным законом "О недрах" горный отвод - это геометризованный блок недр, предоставленный пользователю недр в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья.

2. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.

3. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.

Пользование недрами на территориях населенных пунктов, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.

Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

7.19. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах затопления и подтопления паводком 1% обеспеченности

В границах зон затопления паводком 1 % обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.

Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.

Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии со следующими требованиями:

1 отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;

2 превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";

ГАРАНТ:

СНиП 2.06.01-86 фактически прекратил действие в связи с изданием СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения"

3 за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:

а) один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;

б) один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

Строительство жилых домов и иных объектов капитального строительства на территориях возможного подтопления в период весенних поводков вдоль берегов рек в границах населенных пунктов с. Уйское, с. Нижнеусцелемово, д. Вандышевка, с. Кидыш, с. Петропавловка, д. Замотохино - запрещено.

7.20. Градостроительные регламенты

1. Применительно к поименованным в статье 7.2 настоящих Правил зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования

земельных участков, включая:

а) основные виды разрешенного использования недвижимости;

б) вспомогательные виды разрешенного использования;

в) условно разрешенные виды использования недвижимости.

2. Озелененные территории общего пользования - парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех, выделенных на карте зон. Территории, зарезервированные для строительства дорог и иных сооружений общего пользования, а также территории, планируемые под застройку, обозначены на карте как резервные территории.

3. Виды использования недвижимости, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности - пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, милиции - разрешены во всех зонах и представлены в списках "вспомогательные виды разрешенного использования".

4. Применительно к указанным в статье 7.2 настоящих Правил зонам устанавливаются нижеследующие градостроительные регламенты:

1. Жилые зоны

Типы жилых зон устанавливаются в зависимости от предусматриваемых нормативов плотности населения и характера застройки каждой конкретной жилой территории.

подзона 1.1: индивидуальных жилых домов

Основные виды разрешенного использования:

- жилые дома коттеджного типа

- отдельно стоящие жилые дома усадебного типа на одну семью

- магазины торговой площадью до 60 м2 без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов

- детские площадки, площадки для отдыха и спортивных игр

- аллеи, скверы

Вспомогательные виды разрешенного пользования:

- детские дошкольные учреждения

- школы общеобразовательные начальные и средние

- аптеки

- пункты оказания первой медицинской помощи

- отделения, участковые пункты милиции

- встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на земельный участок, а для жилых домов коттеджного типа - на 2 транспортных средства на 1 земельный участок

- сады, огороды, дачи

- устройства для содержания мелкого домашнего скота

- для жилых домов коттеджного типа бани, сауны при условии канализования стоков

- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей, хозяйственные постройки (для коттеджей)

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы)

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома 2-3 этажа

- специальные жилые дома для престарелых

- небольшие гостиницы

- амбулаторно-поликлинические учреждения

- физкультурно-оздоровительные сооружения (бассейны, спортивные залы)

- учреждения культуры и искусства

- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т.п.)

- предприятия общественного питания

- культовые объекты

- офисы, конторы организаций

- учреждения социальной защиты

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- площадки для выгула собак.

Параметры:

1. Минимальная площадь участка: для жилых домов коттеджного типа 0,08 га (включая площадь застройки).

Площадь участка минимальная - 0,06 га, максимальная - 0,15 га. За участок свыше 0,1 га вводится коэффициент, повышающий ставку земельного налога.

2. Расстояние между фронтальной границей участка и жилым строением коттеджного типа - 6,0 м.

3. Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями:

3.1 от границ соседнего участка до: основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м;

3.2. от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. Плотность застройки территории: не менее 1000 м2/га.

Примечания: 1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

подзона 1.2: малоэтажных многоквартирных жилых домов в 2-5 этажа

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома 2-5 эт.

- блокированные жилые дома 2-5 эт.

- встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- детские дошкольные учреждения

- школы общеобразовательные (начальные и средние)

- выставочные залы

- общежития

- амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты практикующих врачей,

- центры народной и традиционной медицины

- аптеки

- отделения, участковые пункты милиции

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- аллеи, скверы

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- учреждения социальной защиты

- пункты оказания первой медицинской помощи

- физкультурно-оздоровительные сооружения

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения

- магазины торговой площадью до 200 м2.

- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т.п.)

- предприятия общественного питания

- гаражи индивидуальных легковых автомобилей (на территориях блокированных жилых домов)

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (сезонного характера), по расчету строительных норм и правил.

Условно разрешенные виды использования:

- отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 2 эт., с придомовым участком от 0,06 до 0,1 га

- офисы, конторы организаций

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня

- учреждения среднего и специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- временные сооружения мелкорозничной торговли

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- культовые сооружения

- специальные жилые дома для престарелых

- гостиницы

- гаражи боксового типа (временные)

- гаражи боксового типа для инвалидов

- площадки для выгула собак

Параметры:

1. Высота зданий; для жилых зданий количество этажей 2-5; высота от уровня земли не более 16,5 м, как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

2. Предприятия обслуживания, разрешенные по праву застройки, размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы, и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

3. Плотность застройки территории: при уплотнении существующей застройки - не менее 2400 м2/га.

2. Общественно-деловые зоны

подзона 2.1 - поселкового центра, 2.2 - местного значения:

Основные виды разрешенного использования

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- офисы, конторы организаций

- кредитно-финансовые учреждения

- судебные и юридические органы

- многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- предприятия бытового обслуживания

- рынки

- пожарные части

- многофункциональные общественно-жилые здания (административные, обслуживающие и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями)

- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны

- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка

- амбулаторно-поликлинические учреждения

- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка

- учреждения среднего специального и профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (гостевые, открытые)

- отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные

- гостиницы

- информационные туристические центры

- учреждения культуры и искусства городского значения

- музеи, выставочные залы, галереи

- конфессиональные объекты

- крупные торговые комплексы

- торгово-выставочные комплексы

- магазины

- временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников

- аптеки

- пункты оказания первой медицинской помощи

- рестораны, кафе, бары

- спортивно-оздоровительные комплексы

- объекты бытового обслуживания

- центральные предприятия связи

- отделения, участковые пункты милиции

- автостоянки для временного хранения туристических объектов, индивидуальных легковых автомобилей

Условно разрешенные виды использования:

- автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- многоквартирные жилые дома

- жилые дома со встроенно-пристроенными обслуживающими объектами

- временные торговые объекты

- общественные туалеты

подзона 2.3: здравоохранения и социальной защиты

Основные виды разрешенного использования:

- стационары

- стационарной скорой помощи

- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка

- амбулаторно-поликлинические учреждения

- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты)

- аптеки

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- гаражи ведомственных легковых а/м специального назначения

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а/м

- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации

Условно разрешенные виды использования:

- временные торговые объекты

- культовые объекты

Виды запрещенного использования:

- строительство объектов, функционально не связанных с лечебно-профилактическим учреждением

- уменьшение размеров выделенных земельных участков для больничных и оздоровительных комплексов при реконструкции жилой застройки и новом строительстве

- установка (прохождение) транзитных высоковольтных ЛЭП свыше 110 кВ над территорией лечебно-профилактических учреждений, а также прокладка (прохождение) магистральных инженерных коммуникаций поселкового значения.

подзона 2.4: спортивно-оздоровительные

Основные виды разрешенного использования:

- спортивно-зрелищные сооружения

- специальные спортивно-развлекательные сооружения

- торгово-выставочные комплексы

- крупные торговые комплексы

- плавательные бассейны районного значения

- спортивные залы районного значения

- физкультурно-оздоровительные сооружения

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- организации, учреждения, управления

- предприятия общественного питания

- объекты бытового обслуживания

- магазины

- отделения, участковые пункты милиции

- гаражи ведомственных легковых а/м специального назначения

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а\м

- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации

Условно разрешенные виды использования:

- временные торговые объекты

- культовые объекты.

3. Производственно-коммунальные зоны

Подзона 3.1: промышленно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ -50 м) в границах населенных пунктов.

Зона 3.1 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации V класса

- объекты складского назначения организации V класса

- оптовые склады и базы

- сооружения для хранения транспортных средств

- предприятия автосервиса

- котельные.

Условно разрешенные виды использования:

- здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий

- судебные и юридические органы

- офисы и представительства

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения

- многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия

- проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации

- конфессиональные объекты

- пункты оказания первой медицинской помощи

- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли

- рынки промышленных товаров

- крупные торговые комплексы

- торгово-выставочные комплексы

- магазины

- временные торговые комплексы

- предприятия общественного питания

- объекты бытового обслуживания

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные

- отделения, участковые пункты милиции

- пожарные части

- ветлечебницы

4. Природно-рекреационные зоны

Природно-рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения, внешнего потока туристов и отдыхающих групповой системы населенных мест. На территориях природно-рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, любые рубки лесов и зеленых насаждений (кроме рубок зеленых насаждений ограничивающих видимость при организации дорожного движения и рубок ухода), а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного значения.

подзона 4.1: зеленых насаждений общего пользования

Основные виды разрешенного использования:

- парки

- садово-парковые зоны

- зимние сады

- музеи, выставочные залы, галереи

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- некапитальные строения общественного питания

- сезонные обслуживающие объекты

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря

- многофункциональные развлекательные комплексы

- аттракционы

- залы аттракционов

- летние театры, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны

- пункты оказания первой медицинской помощи

- спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах

- физкультурно-оздоровительные сооружения

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха

- детские площадки, площадки для отдыха

- пляжи

- регулируемая рубка деревьев

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы

Условно разрешенные виды использования:

- предприятия общественного питания

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- общественные туалеты

- временные торговые объекты

- сезонные обслуживающие объекты

подзона 4.2: леса в границах поселковой черты

Основные виды разрешенного использования:

- городские лесопарки

- места пикников, костров (в специально отведенных местах)

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха

- детские площадки, площадки для отдыха

- санитарная и ландшафтная рубки деревьев

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы

Условно разрешенные виды использования:

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- учреждения здравоохранения

- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка

- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма

- спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения

- временные торговые объекты

- предприятия общественного питания

- сезонные обслуживающие объекты

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря

- автостоянки для временного хранения туристических автобусов

- предприятия автосервиса

5. Зоны транспортной инфраструктуры

подзона 1: сооружений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта

Основные виды разрешенного использования:

- устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций

- остановочные пункты общественного транспорта

- автовокзал

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- магазины

- предприятия общественного питания

Условно разрешенные виды использования:

- временные торговые объекты

- АЗС.

5. Зоны инженерной инфраструктуры

Подзона 1: зона водозабора

Зона водозабора выделена для обеспечения правовых условий использования участков источниками водоснабжения, площадок водопроводных сооружений. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией источников водоснабжения по согласованию Центра Госсанэпиднадзора.

Основные виды разрешенного использования:

- водозаборные сооружения;

- водопроводные очистные сооружения;

- аэрологические станции;

- метеостанции;

- насосные станции;

- прокладка инженерных коммуникаций

Виды запрещенного использования:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора,

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов,

- размещение стоянок транспортных средств;

- проведение рубок лесных насаждений.

Условно разрешенные виды использования:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов

- землеройные и другие работы.

подзона 2: зона энергообеспечения

Основные виды разрешенного использования:

- сооружения энергообеспечения прокладка

- инженерных коммуникаций

Условно разрешенные виды использования:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов

- землеройные и другие работы

подзона 3: зона очистных сооружений канализации

Зона очистных сооружений канализации выделена для обеспечения правовых условий использования участков очистных сооружений. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией очистных сооружений по согласованию Центра Госсанэпиднадзора.

Основные виды разрешенного использования:

- станция аэрации;

- канализационные очистные сооружения

- насосные станции

- прокладка инженерных коммуникаций

Условно разрешенные виды использования:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов

- землеройные и другие работы.

6. Зоны сельскохозяйственного использования

Зоны сельскохозяйственного использования предназначены для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, размещения и развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В составе земель сельскохозяйственного назначения включаются:

- сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Используемые в сельскохозяйственных целях участки, находящиеся в пределах сельских населенных пунктах входят в состав земель населенных пунктов. На участки земель, используемые в сельскохозяйственных целях и входящие в состав земель транспорта и земель лесного фонда (противоэрозийные, пастбищезащитные и полезащитные леса), распространяется правовой режим соответствующих категорий земель.

Наиболее ценные из земель сельскохозяйственного назначения - это сельскохозяйственные угодья, на которых произрастает продукция аграрного производства. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.). Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, могут быть в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Остальные сельскохозяйственные земли имеют вспомогательный по отношению к угодьям характер, на них находятся здания ферм, складов, амбаров, гаражей и других необходимых в аграрном производстве построек, подъездные пути к ним т.п.

Замкнутые водоемы - пруды, озера, водохранилища, находящиеся на таких землях, - также включаются в состав земель сельскохозяйственного назначения (обособленные водные объекты относятся к недвижимому имуществу и являются составной частью земельного участка).

Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения, относиться к указанным земельным участкам. Рубка такой растительности регулируется Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся также так называемые неудобья - это овраги, балки, болота, гари и прочие участки, которые после окультуривания могут использоваться как сельскохозяйственные угодья.

7. Зоны специального назначения

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, скотомогильников, полигонов твердых бытовых отходов, биотермических отходов, производственных (не токсичных) отходов, подразделены:

подзона 7.1 - кладбища;

подзона 7.2 - скотомогильники;

подзона 7.3 - санитарно-защитные;

подзона 7.4 - свалки.

подзона 7.1: кладбища.

Основные виды разрешенного использования:

- захоронения

- зеленые насаждения

- дороги

- административно-бытовые помещения, хозяйственные помещения и т.д.

Условно разрешенные виды разрешенного использования:

- инженерно-технические объекты - объекты водообеспечения и энергоснабжения

- торговые павильоны (продажа цветов, ритуальных принадлежностей и др.)

- объекты культа.

подзона 7.2: скотомогильники

Основные виды разрешенного использования:

- захоронения трупов животных

- зеленые насаждения

- дороги

- ограждения и аншлаги

подзона 7.3: санитарно-защитные

Территории санитарно-защитных зон предназначены для уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных и инженерных коммуникаций и сооружений на селитебную застройку района.

Основные виды разрешенного использования:

- защитные древесно-кустарниковые полосы, озелененные территории

- в санитарно-защитных зонах производственных предприятий - размещение объектов коммунально-складского назначения - до 40% площади санитарно-защитной зоны.

Условно разрешенные виды использования:

- автодороги

- объекты торговли и общепита, предприятия бытового обслуживания.

Вспомогательные виды разрешенного использования

- рубка ухода, санитарная рубка

- тротуары, велосипедные дорожки

- дорожно-тропиночная сеть

- инженерные коммуникации и сооружения

- предприятия коммунально-складского назначения, транспортного обслуживания.

Параметры разрешенного строительного изменения земельных участков, иных объектов недвижимости устанавливаются в индивидуальном порядке (применительно к каждому земельному участку, объекту) в процессе согласования.

подзона 7.4 - свалки

Основные виды разрешенного использования

- здания, сооружения по сортировке, переработке, утилизации отходов

- зеленые насаждения

- дороги

- административно-бытовые помещения, хозяйственные помещения 3. Вспомогательные виды разрешенного использования

- инженерно-технические объекты - объекты водообеспечения и энергоснабжения.