Приложение

Утвержден
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 10 июня 2011 г. N 209
(в редакции постановления
Губернатора Челябинской области
от 26 сентября 2013 г. N 335)

План
мероприятий по профилактике и ликвидации в случае возникновения заболевания свиней африканской чумой на территории Челябинской области на 2013-2016 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
I. Общие мероприятия
1.	Проведение заседаний оперативного штаба для координации проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней (далее именуется - АЧС) на территории Челябинской области	по мере необходимости	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2.	Проведение заседаний комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - КЧС органов местного самоуправления) по вопросам эпизоотической обстановки АЧС и принятия мер по профилактике заболевания АЧС	на период обострения эпизоотической ситуации по АЧС	главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
3.	Реализация планов мероприятий по профилактике и ликвидации в случае возникновения заболевания свиней африканской чумой на территории муниципальных образований Челябинской области	постоянно	главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), начальники областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии (далее именуются - начальники ОГБУ ветеринарии) (по согласованию)
4.	Обеспечение работы промышленных свиноводческих предприятий в режиме закрытого типа. Свинотоварные фермы всех форм собственности, в том числе находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, личные подсобные хозяйства - в режиме безвыгульного содержания свиней	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (далее именуется - ГУФСИН по Челябинской области) (по согласованию), главы крестьянских (фермерских) хозяйств (по согласованию)
5.	Создание буферных зон вокруг промышленных свиноводческих предприятий. Обеспечение перевода личных подсобных хозяйств, расположенных в этих зонах, на альтернативные свиноводству направления животноводства. Недопущение содержания свиней в личных подсобных хозяйствах работников промышленных свиноводческих предприятий	постоянно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
6.	Обеспечение учета свинопоголовья, в том числе содержащегося в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также в подсобных хозяйствах учреждений ГУФСИН по Челябинской области	постоянно	главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), ГУФСИН по Челябинской области (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
7.	Предоставление информации о поголовье свиней в хозяйствах всех форм собственности в Министерство сельского хозяйства Челябинской области	ежемесячно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
8.	Осуществление контроля за наличием необходимых сопроводительных документов и качеством поступающих на комбикормовые заводы и свиноводческие хозяйства кормов и сырья животного и растительного происхождения	в сроки, установленные действующим законодательством	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию)
9.	Недопущение использования в корм свиньям пищевых отходов без термической обработки (проваривание в течение 3 часов). Введение запрета на реализацию населению пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, в том числе из столовых, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, ГУФСИН по Челябинской области	постоянно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее именуется - Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области (далее именуется - Управление Россельхознадзора по Челябинской области) (по согласованию), федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся соответствующие свиноводческие объекты (по согласованию), физические и юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней (по согласованию)
10.	Контроль за наличием резерва материальных ресурсов дезинфицирующих и акарицидных средств с целью профилактики и ликвидации очагов АЧС на базе областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии и в организациях, занимающихся содержанием и разведением свиней	постоянно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию)
11.	Организация в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверок хозяйствующих субъектов, включая пункты убоя и переработки скота, в части соблюдения ими ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса в хозяйства возбудителя АЧС	в сроки, установленные действующим законодательством	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Челябинской области (по согласованию), федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся соответствующие свиноводческие объекты (по согласованию)
12.	Организация участия сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации при проведении совместных мероприятий Министерства сельского хозяйства Челябинской области, Управления Роспотребнадзора по Челябинской области и Управления Россельхознадзора по Челябинской области	при возникновении необходимости проведения проверок	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Челябинской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Челябинской области (по согласованию)
13.	Усиление контроля: за качеством мяса, мясопродуктов и других подконтрольных ветеринарной службе грузов, ввозимых на территорию Челябинской области и поступающих на рынки и мясоперерабатывающие предприятия; за правильностью оформления ветеринарных сопроводительных документов; за соблюдением ветеринарно-санитарных требований в пунктах общественного питания, шашлычных, придорожных кафе; за работой лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и мясоперерабатывающих предприятиях. Проведение мониторинговых исследований животноводческой продукции	постоянно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Управление Россельхознадзора по Челябинской области (по согласованию), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория" (далее именуется - ФГБУ "Челябинская МВЛ") (по согласованию)
14.	Ввоз из неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации свиноводческой продукции, не подвергнутой термической обработке (проварка при температуре свыше 70 градусов в толще продукта более 20 минут), только после проведения исследования на АЧС проб, отобранных от не менее 5 процентов ввезенной партии продукции	при ввозе каждой партии животноводческой продукции	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), хозяйствующие субъекты, занимающиеся ввозом животноводческой продукции на территорию Челябинской области (по согласованию)
15.	Проведение тактико-специальных учений по отработке вопросов профилактики и ликвидации возможных эпизоотических очагов АЧС на территории Челябинской области	2 раза в год	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Управление Россельхознадзора по Челябинской области (по согласованию)
16.	Проведение мероприятий по выявлению и пресечению неправомерного перемещения всеми видами транспорта поднадзорной ветеринарной службе продукции, в том числе живых свиней, продукции свиноводства, кормов для животных, а также реализации этой продукции в неустановленных местах торговли	постоянно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Челябинской области (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
17.	Создание мест временного хранения потенциально опасной продукции животного происхождения, выявленной при проведении надзорных мероприятий, на период проведения лабораторных исследований	постоянно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), руководители предприятий, осуществляющих закуп, реализацию и хранение животноводческой продукции (по согласованию)
18.	Проведение на регулярной основе мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов, включая: - отбор проб биологического материала от павших животных и при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса диких кабанов; - направление проб в ветеринарную лабораторию для исследования на АЧС	постоянно, до полной ликвидации АЧС на территории Российской Федерации	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), ФГБУ "Челябинская МВЛ" (по согласованию)
19.	Отбор проб для исследования на АЧС при осуществлении спортивной и любительской охоты, включая отбор проб биологического материала от 12 процентов добытых кабанов и 100 процентов обнаруженных павших диких кабанов	постоянно, до полной ликвидации АЧС на территории Российской Федерации	юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
20.	Мониторинг за популяцией кабанов. Информирование управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области обо всех случаях гибели диких кабанов	постоянно	Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (по согласованию)
21.	Организация мероприятий по уничтожению трупов диких кабанов и бесхозных трупов домашних свиней с отбором патологического материала для исследования на АЧС	постоянно	главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), ФГБУ "Челябинская МВЛ" (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (по согласованию)
22.	Организация и проведение сходов и собраний граждан по месту жительства для разъяснения опасности заболевания свиней африканской чумой, мер профилактики и неотложных действий граждан в случаях гибели свиней, возникновения заболевания АЧС или подозрения на это заболевание	на период обострения эпизоотической ситуации	главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
23.	Обеспечение реализации информационной политики, направленной на систематическое доведение через электронные и печатные средства массовой информации информационных материалов, отражающих аспекты, связанные с опасностью АЧС, специфичностью возбудителя этой болезни, мерами по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС	постоянно	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
24.	Соблюдение ветеринарно-санитарного режима на территориях аэропортов, пограничных железнодорожных станций и пограничных автомобильных пунктов пропуска: организация сбора и утилизации пищевых отходов и других сепараций, недопущение вывоза их на свалку; установление контейнеров для сбора животноводческой продукции, изъятой в ручной клади и багаже пассажиров, прибывающих из иностранных государств; создание запаса дезинфицирующих средств	постоянно	администрации аэропортов, расположенных на территории Челябинской области (по согласованию), администрация Южно-Уральской железной дороги - филиала Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию), администрации автомобильных пунктов пропуска (по согласованию)
II. Специальные ветеринарные и ветеринарно-санитарные мероприятия в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности
25.	Реализация в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности планов мероприятий по недопущению заноса вируса АЧС на территорию Челябинской области	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию)
26.	Комплектование хозяйств (ферм) клинически здоровыми животными; карантинирование вновь поступающего поголовья животных в течение 30 дней с обязательным обследованием и проведением необходимых обработок	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
27.	Проведение убоя животных, заготовки и переработки мяса, продуктов животноводства, сырья животного происхождения на предприятиях, прошедших обследование специалистами государственной ветеринарной службы в соответствии с пунктом 1 статьи 19 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Таможенного союза от 09.12.2011 года N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
28.	Соблюдение ветеринарных требований при заготовке, переработке, перевозке, хранении и реализации животных и продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
29.	Проведение очистки территорий свиноводческих ферм, их огораживание и оборудование дезинфекционными барьерами и дезинфекционными ковриками	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию)
30.	Исключение контакта животных, принадлежащих сельскохозяйственным организациям, с животными, находящимися в личном пользовании граждан, а так же с бродячими животными	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
31.	Ведение учета случаев падежа животных, проведение своевременного исследования патологического материала в ветеринарных лабораториях	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
32.	Проведение плановой и текущей дезинфекции в животноводческих помещениях, убойных пунктах и других объектах. Регулярная обработка кожных покровов свиней и помещений, где они содержатся, от клещей и других кровососущих насекомых	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию)
33.	Утилизация биологических отходов на специализированных предприятиях по утилизации биологических отходов или на скотомогильниках	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), руководители мясоперерабатывающих предприятий (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
34.	Своевременное проведение вакцинации и ревакцинации всего восприимчивого поголовья против классической чумы свиней	постоянно	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
35.	Проведение в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности ежедневного клинического обследования поголовья свиней. Изоляция слабых и подозрительных по заболеванию животных в санитарные клетки и лечение с обязательной ежедневной термометрией	постоянно	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию)
36.	Проведение разъяснительной работы среди обслуживающего персонала свиноводческих хозяйств по мерам профилактики заболевания АЧС	постоянно	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
37.	В случае подозрения на заболевание АЧС немедленное информирование начальника ОГБУ ветеринарии муниципального образования Челябинской области и управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области	по мере необходимости	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию)
38.	Отбор патологического материала и периферической крови с соблюдением установленных правил отбора и пересылки патологического материала для установления первичного диагноза АЧС и направление с нарочным в ФГБУ "Челябинская МВЛ"	при подозрении на заболевание	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), ФГБУ "Челябинская МВЛ" (по согласованию)
III. Мероприятия в населенных пунктах
39.	Организация безвыгульного содержания свиней в личных подворьях граждан в населенных пунктах Челябинской области, крестьянских (фермерских) хозяйствах и на мелкотоварных фермах	постоянно	главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
40.	Проведение регулярного наблюдения за поголовьем свиней, находящихся в личных подворьях граждан. В случаях подозрения на АЧС немедленное информирование управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области	постоянно	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
41.	Осуществление продажи поросят гражданам в населенных пунктах Челябинской области в специально отведенных местах под контролем государственной ветеринарной службы с обязательной вакцинацией во время продажи против классической чумы свиней	постоянно	главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)
42.	Недопущение реализации продуктов убоя свиней и мясопродуктов в неустановленных местах торговли и на продовольственных рынках, не имеющих лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы или имеющих недостаточно оборудованные лаборатории	постоянно	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Челябинской области, главы муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
43.	Проведение предубойного осмотра с обязательной термометрией при подворном убое животных и с последующим проведением ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя	постоянно	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
IV. Мероприятия в ветеринарных лабораториях
44.	Обеспечение работы всех отделов ветеринарных лабораторий по проведению качественного исследования поступающего материала и квалифицированной постановке диагноза	постоянно	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), начальники областных государственных казенных учреждений ветеринарии (далее именуются - начальники ОГКУ ветеринарии), ФГБУ "Челябинская МВЛ" (по согласованию)
45.	Организация стажировок по вопросу лабораторной диагностики особо опасных инфекционных заболеваний животных специалистов ветеринарных лабораторий	постоянно	ФГБУ "Челябинская МВЛ" (по согласованию)
46.	Обеспечение постоянного запаса диагностических средств, химических реактивов и другого расходного материала, необходимого для диагностической работы	постоянно	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), начальники ОГКУ ветеринарии (по согласованию)
47.	Организация в ветеринарных лабораториях режима допуска по принципу предприятия закрытого типа	постоянно	начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию), начальники ОГКУ ветеринарии (по согласованию)
V. Мероприятия при возникновении заболевания
48.	Введение карантинных мероприятий, определение границы эпизоотического очага и двух угрожаемых зон. Организация проведения необходимых мероприятий в соответствии с ветеринарным законодательством	в течение суток после лабораторного подтверждения заболевания АЧС на территории Челябинской области	управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, Управление Россельхознадзора по Челябинской области (по согласованию), КЧС органов местного самоуправления (по согласованию), начальники ОГБУ ветеринарии (по согласованию)