Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Правительства Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 341-П
"О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год"
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля, 13 августа, 24 ноября 2014 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 октября 2014 г. N 522-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010-2014 годы" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2010 г., N 37, спецвыпуск N 11);
2) постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. N 210-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (Южноуральская панорама, 11 августа 2011 г., N 198, спецвыпуск N 52);
3) постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2011 г. N 383-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (Южноуральская панорама, 22 ноября 2011 г., N 281-282,);
4) постановление Правительства Челябинской области от 14.12.2011 г. N 450-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (Южноуральская панорама, 24 декабря 2011 г., N 311, спецвыпуск N 70);
5) постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-11-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (Южноуральская панорама, 22 ноября 2012 г., N 178);
6) постановление Правительства Челябинской области от 08.04.2013 г. N 132-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (Южноуральская панорама, 18 апреля 2013 г., N 57, спецвыпуск N 14);
7) постановление Правительства Челябинской области от 04.07.2013 г. N 128-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (Южноуральская панорама, 16 июля 2013 г., N 106);
8) постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2013 г. N 190-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (Южноуральская панорама, 17 августа 2013 г., N 122) .
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
|
Председатель Правительства Челябинской области |
С.Л. Комяков |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 341-П
Государственная программа
Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля, 13 августа, 24 ноября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство образования и науки Челябинской области |
|
Соисполнители государственной программы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|
Основная цель государственной программы |
- |
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области |
|
Основные задачи государственной программы |
- |
удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах организаций системы дошкольного образования; поддержка достигнутого уровня развития системы дошкольного образования |
|
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
- |
охват детей 1-7 лет дошкольным образованием; количество детей, дополнительно привлеченных в систему дошкольного образования; количество зданий, возвращенных в систему дошкольного образования |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
срок реализации государственной программы - 2014 год. Реализация государственной программы осуществляется в один этап |
|
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общие затраты на реализацию государственной программы - 1808610,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1466273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500; из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
реализация мероприятий государственной программы должна обеспечить к 2015 году: дополнительное привлечение в систему дошкольного образования 3150 детей; поддержание охвата детей 1-7 лет дошкольным образованием на уровне не ниже 77,6 процента; возврат в систему дошкольного образования 7 зданий, используемых не по назначению |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
По состоянию на 1 января 2013 года в Челябинской области функционируют 1526 дошкольных образовательных организаций, которые посещают 199808 детей в возрасте от 1 года до 7 лет.
Показатели рождаемости и численности детей 1-7 лет в Челябинской области увеличиваются, темпы прироста потенциального контингента воспитанников дошкольных образовательных организаций составляют 3,5-4,8 процента ежегодно:
|
Год |
2010 |
2011 |
2012 |
|
всего родившихся (количество человек) |
46612 |
47437 |
50014 |
|
прирост численности детей от 1 года до 7 лет (количество человек) |
8645 |
8490 |
11451 |
|
темпы прироста численности детей (процентов) |
3,5 |
3,5 |
4,8 |
|
увеличение мощности сети организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (количество дополнительно открытых мест) |
3327 |
7919 |
6270 |
При этом темпы увеличения мощности сети дошкольных образовательных организаций не соответствуют темпам увеличения численности детей от 1 года до 7 лет. Мест в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, открывается в два раза меньше, чем требуется для сохранения достигнутого уровня охвата детей дошкольным образованием.
Значение показателя "охват детей дошкольным образованием" между муниципальными образованиями Челябинской области имеет большой разброс: минимальный - 57,8 процента (Аргаяшский муниципальный район), максимальный - 98,7 процента (Снежинский городской округ).
Очередь на устройство детей в дошкольные образовательные организации составляет 67,3 тысячи человек, в том числе дети до 1,5 года - 37,9 тысячи человек; от 1,5 года до 3 лет - 26,2 тысячи человек, от 3 до 7 лет - 3,2 тысячи человек. При этом в 37 процентах муниципальных образований Челябинской области очередей в дошкольные образовательные организации нет. В пяти из них охват детей от 1 года до 7 лет дошкольным образованием составляет 90-98 процентов. В 40 процентах муниципальных образований Челябинской области время ожидания места в дошкольной образовательной организации составляет два года. В 23 процентах муниципальных образований Челябинской области время ожидания в общей очереди на устройство детей в дошкольные образовательные организации составляет три-четыре года.
Самый острый дефицит мест отмечается в городах Копейск, Чебаркуль, Челябинск, Миасс, в Ашинском, Еманжелинском, Коркинском, Сосновском, Карталинском муниципальных районах.
В соответствии с прогнозом рождаемости потребность в местах в дошкольные образовательные организации в ближайшие годы продолжит нарастать во всех муниципальных образованиях Челябинской области, что необходимо учитывать при планировании мероприятий по развитию сети дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Прогноз потребности
в дополнительных местах в дошкольных образовательных организациях до 2018 года (нарастающим итогом) в соответствии с прогнозом изменения численности детей от 1 года до 7 лет в Челябинской области
|
Год |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Количество детей от 1 года до 7 лет (человек) |
10098 |
3261 |
12339 |
20875 |
31659 |
33080 |
32766 |
Наряду с этим при планировании развития сети дошкольных образовательных организаций также должно учитываться и снижение численности детей дошкольного возраста в отдаленной перспективе. Поэтому продолжают оставаться актуальными задачи оптимизации и рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных организаций, открытия дошкольных отделений и групп на базе общеобразовательных организаций. При этом должна сохраниться возможность при необходимости быстро и с минимальными затратами трансформировать дошкольные группы в классы для предоставления начального общего образования.
В связи с кризисными явлениями в экономике, наличием безработицы остается актуальной задача социальной поддержки и вовлечения в систему дошкольного образования детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, оказания адресной социальной помощи детям. Анализ, проведенный в муниципальных образованиях Челябинской области, показывает, что в ближайшей перспективе потребность в адресной социальной помощи детям сохраняется на уровне сложившихся объемов.
Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия разнообразным потребностям семей, в том числе семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
Дифференциация сети дошкольных образовательных организаций, представленная в удельном весе возрастных групп различной направленности, понизилась с 42,8 процента в 2011 году до 40,4 процента в 2012 году. В ближайшие годы тенденция к понижению значений этого показателя продолжится в связи с общей нехваткой мест в системе дошкольного образования: закрываются специализированные группы малой наполняемости, вместо них набираются группы общеразвивающей направленности, в связи с чем возрастает актуальность инклюзивного образования, развития групп интегрированной направленности. С 1 сентября 2013 года в практику дошкольного образования внедряется федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, что потребует принятия дополнительных мер, связанных с методическим обеспечением образовательного процесса, с обучением и повышением квалификации руководителей и специалистов, работающих в организациях системы дошкольного образования.
В целом реализация задач поддержки и развития системы дошкольного образования в масштабах Челябинской области невозможна без объединения усилий органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления. Для обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования требуется продолжение централизованной поддержки системы дошкольного образования Челябинской области с использованием программно-целевого метода управления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П в раздел II настоящей Программы внесены изменения
Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы
Основной целью государственной программы является обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.
В условиях финансового кризиса в качестве минимальных задач, реализуемых посредством государственной программы, рассматриваются: удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах организаций системы дошкольного образования; поддержка достигнутого уровня развития системы дошкольного образования. Прогноз изменения охвата детей дошкольным образованием в зависимости от инерционного варианта развития и варианта реализации мероприятий государственной программы представлен в таблице 1.
|
|
|
Таблица 1 |
|
Показатель / год |
2013 год |
2014 год |
|
При инерционном пути развития, процентов |
70,9 |
75,4 |
|
При выполнении мероприятий государственной программы, процентов |
72,2 |
77,6" |
Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в 2014 году. Реализация государственной программы осуществляется в один этап.
Раздел IV. Система мероприятий государственной программы
Достижение цели государственной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации мероприятий государственной программы. Мероприятия государственной программы увязаны по срокам и источникам финансирования и осуществляются по четырем направлениям:
1) создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы дошкольного образования;
2) создание условий для повышения качества дошкольного образования, улучшения подготовки детей к обучению в общеобразовательной организации;
3) улучшение питания и оздоровления детей, развитие коррекционного образования;
4) повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных организаций.
Система мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 1808610,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1466 273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500; из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 апреля 2014 г. N 178-П в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области. Соисполнителем государственной программы является Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.
Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области подготавливают бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета на 2014 год.
Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 3 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы обеспечит к 2015 году:
1) дополнительное привлечение в систему дошкольного образования 3150 детей;
2) поддержание охвата детей 1-7 лет дошкольным образованием на уровне не ниже 77,6 процента;
3) возврат в систему дошкольного образования 7 зданий, используемых не по назначению.
Динамика целевых индикаторов в ходе реализации государственной программы представлена в таблице 2.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 1808610,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 466 273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500; из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей.
Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий рассчитывался следующим образом:
1) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 47232,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится исходя из:
среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области;
количества детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - 22337 человек;
средней посещаемости детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей, иных уважительных причин - 177 дней в год;
доли финансирования из областного бюджета в размере 40,97 процента от потребности (расчеты представлены по состоянию на 1 января 2014 года);
2) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 150000,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится исходя из расчета 100,0 тыс. рублей на создание 1 дополнительного места для ребенка дошкольного возраста;
3) мероприятие "проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области" предусматривает награждение победителей указанного конкурса с учётом выплаты налогов на общую сумму 300,0 тыс. рублей. Основанием для финансирования расходов является распоряжение Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области на выплату денежных премий образовательным организациям - победителям указанного конкурса;
4) мероприятие "обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры" предусматривает финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 1250 педагогических работников системы дошкольного образования. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой.
Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности государственной программы определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности государственной программы.
Под результатом реализации государственной программы понимается обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, и удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах организаций системы дошкольного образования.
Целевые индикаторы, используемые для оценки эффективности государственной программы, рассчитываются следующим образом:
|
N п/п |
Целевые индикаторы |
Формулы расчета |
|
1. |
Увеличение контингента воспитанников организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования |
К - разница между численностью детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 и 2013 годах (форма 85-К), А - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 году (форма 85-К), В - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2013 году (форма 85-К) |
|
2. |
Охват детей 1-7 лет дошкольным образованием в случае прогнозируемого роста рождаемости |
Д - процент охвата детей дошкольным образованием, - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К), б - численность учащихся в возрасте 5-7 лет в общеобразовательных организациях (форма 76-РИК), в - численность учащихся 1-го класса, организованного в дошкольной образовательной организации (форма 76-РИК), г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области) |
|
3. |
Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению |
суммируются отчетные данные муниципальных образований по возврату зданий бывших дошкольных образовательных организаций, используемых не по назначению и возвращенных в систему дошкольного образования в 2014 году |
По результатам реализации государственной программы проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области "Поддержка и
развитие дошкольного образования в
Челябинской области" на 2014 год
Система мероприятий
государственной программы, источники и объемы их финансирования
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля, 13 августа, 24 ноября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 24 ноября 2014 г. N 628-П в Направление 1 настоящего приложения внесены изменения
Направление 1. Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы дошкольного образования
Направление 2. Создание условий для повышения качества дошкольного образования, улучшения подготовки детей к обучению в общеобразовательных организациях
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|
1. |
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных дошкольных образовательных организаций лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности, включая реализацию требований противопожарной безопасности |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
местные бюджеты |
22438,1 |
|
2. |
Обеспечение приоритетного приема в дошкольные образовательные организации детей 5-7 лет (за 1-2 года до поступления в общеобразовательную организацию) в условиях дефицита мест |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
|
3. |
Организация работы экспериментальных и апробационных площадок по наиболее актуальным проблемам повышения качества дошкольного образования с привлечением научно-педагогических кадров образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций |
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
|
4. |
Проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области |
Министерство образования и науки Челябинской области |
областной бюджет |
300 |
|
|
Всего затрат (тыс. рублей), в том числе: |
|
|
22738,1 |
|
|
из областного бюджета |
|
|
300 |
|
|
из местных бюджетов |
|
|
22438,1 |
Направление 3. Улучшение питания и оздоровления детей, развитие коррекционного образования
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятий (тыс. рублей) |
|
1. |
Организация работы 4 групп на 62 места в дошкольных образовательных организациях для интегрированного воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
местные бюджеты |
1938 |
|
2. |
Поддержание рациона питания детей в дошкольных образовательных организациях в пределах установленных натуральных нормативов |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
|
3. |
Обеспечение круглогодичной C-витаминизации питания дошкольников в соответствии с требованиями санитарных правил и норм |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
|
4. |
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с нарушениями развития (зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта) |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
местные бюджеты |
5578,3 |
|
5. |
Организация работы дополнительных оздоровительных групп для детей с туберкулезной интоксикацией, аллергопатологией, часто и длительно болеющих |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
местные бюджеты |
1383,7 |
|
6. |
Создание условий и привлечение детей в возрасте до 1 года в дошкольные образовательные организации |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
местные бюджеты |
2986,5 |
|
7. |
Обеспечение соответствия лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к медицинской деятельности дошкольных образовательных организаций |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
местные бюджеты |
11379 |
|
|
Всего затрат (тыс. рублей), в том числе: |
|
|
23265,5 |
|
|
из областного бюджета |
|
|
- |
|
|
из местных бюджетов |
|
|
23265,5 |
Направление 4. Повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных организаций
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятий (тыс. рублей) |
|
1. |
Оказание содействия в развитии деятельности образовательных организаций высшего образования и их филиалов по подготовке педагогических и других кадров для дошкольных образовательных организаций |
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
|
2. |
Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры |
Министерство образования и науки Челябинской области |
Областной бюджет |
5000 |
|
3. |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников дошкольных образовательных организаций, в том числе: медицинских работников - 128 человек; поваров - 111 человек; бухгалтеров - 78 человек |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
местные бюджеты |
1924,75 |
|
|
Всего затрат (тыс. рублей), в том числе: |
|
|
6924,75 |
|
|
из областного бюджета |
|
|
5000 |
|
|
из местных бюджетов |
|
|
1924,75 |
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие дошкольного
образования в Челябинской области"
на 2014 год
Мероприятия
государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля, 13 августа, 24 ноября 2014 г.
Направление 1. Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы дошкольного образования
1. Организация 4 дошкольных групп на 85 мест при общеобразовательных организациях.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество вводимых в действие мест |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Миасский |
45 |
4500,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
2. |
Кусинский |
40 |
4000,0 |
|
|
Итого |
85 |
8500,0 |
2. Организация подвоза 38 детей в близлежащую дошкольную образовательную организацию в сельских населенных пунктах, оставшихся без дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество детей, нуждающихся в подвозе (человек) |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Муниципальные районы | |||
|
1. |
Кусинский |
2 |
15,0 |
|
2. |
Пластовский |
36 |
69,5 |
|
|
Итого |
38 |
84,5 |
3. Увеличение количества групп в действующих дошкольных образовательных организациях на 140 мест за счет рационализации сети дошкольных образовательных организаций, более полного использования проектной мощности зданий, реконструкции групповых помещений (восстановление инженерных коммуникаций и оборудования, ремонт).
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество дополнительных мест |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Миасский |
20 |
600,0 |
|
2. |
Усть-Катавский |
20 |
1000,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
3. |
Кунашакский |
20 |
800,0 |
|
4. |
Октябрьский |
15 |
700,0 |
|
5. |
Сосновский |
30 |
2000,0 |
|
6. |
Троицкий |
15 |
735,3 |
|
7. |
Уйский |
20 |
19,0 |
|
|
Итого |
140 |
5854,3 |
4. Открытие в образовательных организациях 9 групп кратковременного пребывания воспитанников на 95 мест.
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество дополнительных групп/мест |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Златоустовский |
1/15 |
71,0 |
|
2. |
Магнитогорский |
3/30 |
516,0 |
|
3. |
Усть-Катавский |
1/10 |
100,0 |
|
4. |
Челябинский |
3/30 |
0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
5. |
Чебаркульский |
1/10 |
100,0 |
|
|
Итого |
9/95 |
787,0 |
5. Возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению 7 объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями.
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество вводимых в действие дошкольных образовательных организаций / мест |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Златоустовский |
1/110 |
9000,0 |
|
2. |
Карабашский |
1/110 |
500,0 |
|
3. |
Магнитогорский |
1/110 |
40000,0 |
|
4. |
Троицкий |
1/90 |
551,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
5. |
Ашинский |
1/110 |
25000,0 |
|
6. |
Кунашакский |
1/110 |
1500,0 |
|
7. |
Пластовский |
1/10 |
400,0 |
|
|
Итого |
7/650 |
76951,0 |
6. Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 апреля 2014 г. N 178-П Направление 1 настоящего приложения дополнено пунктом 8
8. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П Направление 1 настоящего приложения дополнено пунктом 9
9. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П Направление 1 настоящего приложения дополнено пунктом 10
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 24 ноября 2014 г. N 628-П Направление 1 настоящего приложения дополнено пунктом 11
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Направление 2. Создание условий для повышения качества дошкольного образования, улучшения подготовки детей к обучению в общеобразовательной организации
8. Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных дошкольных образовательных организаций лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности, включая реализацию требований противопожарной безопасности.
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество дошкольных образовательных организаций, лицензирование которых планируется в 2014 году |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Верхнеуфалейский |
3 |
700,0 |
|
2. |
Златоустовский |
3 |
102,0 |
|
3. |
Копейский |
10 |
3000,0 |
|
4. |
Кыштымский |
3 |
950,0 |
|
5. |
Локомотивный |
1 |
133,0 |
|
6. |
Магнитогорский |
21 |
4200,0 |
|
7. |
Миасский |
12 |
615,6 |
|
8. |
Снежинский |
6 |
1000,0 |
|
9. |
Трехгорный |
14 |
350,0 |
|
10. |
Усть-Катавский |
5 |
5000,0 |
|
11. |
Троицкий |
1 |
451,0 |
|
12. |
Челябинский |
18 |
3144 |
|
13. |
Южноуральский |
2 |
400,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
14. |
Брединский |
1 |
115,0 |
|
15. |
Верхнеуральский |
2 |
60,0 |
|
16. |
Еткульский |
3 |
150,0 |
|
17. |
Карталинский |
7 |
70,0 |
|
18. |
Каслинский |
2 |
200,0 |
|
19. |
Коркинский |
1 |
50,0 |
|
20. |
Нагайбакский |
4 |
675,0 |
|
21. |
Нязепетровский |
5 |
250,0 |
|
22. |
Октябрьский |
6 |
250,0 |
|
23. |
Троицкий |
6 |
172,5 |
|
24. |
Чебаркульский |
5 |
250,0 |
|
25. |
Чесменский |
12 |
150,0 |
|
|
Итого |
153 |
22438,1 |
9. Обеспечение приоритетного приема в дошкольные образовательные организации детей 5-7 лет (за 1-2 года до поступления в общеобразовательную организацию) в условиях дефицита мест.
10. Организация работы экспериментальных и апробационных площадок по наиболее актуальным проблемам повышения качества дошкольного образования с привлечением научно-педагогических кадров образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций.
11. Проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.
Направление 3. Улучшение питания и оздоровления детей, развитие коррекционного образования
12. Организация работы 4 групп на 62 места в дошкольных образовательных организациях для интегрированного воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество организованных групп/мест |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Магнитогорский |
2/40 |
1868,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
2. |
Катав-Ивановский |
1/12 |
20,0 |
|
3. |
Красноармейский |
1/10 |
50,0 |
|
|
Итого |
4/62 |
1938 |
13. Поддержание рациона питания детей в дошкольных образовательных организациях в пределах установленных натуральных нормативов.
14. Обеспечение круглогодичной C-витаминизации питания дошкольников в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм.
15. Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с нарушениями развития (зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта).
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество дополнительных групп/ мест |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Златоустовский |
1/12 |
374,0 |
|
2. |
Магнитогорский |
2/20 |
2422,0 |
|
3. |
Усть-Катавский |
1/12 |
162,0 |
|
4. |
Троицкий |
1/10 |
847,4 |
|
5. |
Южноуральский |
3/45 |
990,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
6. |
Еманжелинский |
1/15 |
323,4 |
|
7. |
Карталинский |
1/12 |
325,0 |
|
8. |
Октябрьский |
1/12 |
50,0 |
|
9. |
Сосновский |
1/15 |
54,5 |
|
10. |
Чесменский |
1/12 |
30,0 |
|
|
Итого |
13/165 |
5578,3 |
16. Организация работы дополнительных оздоровительных групп для детей с туберкулезной интоксикацией, аллергопатологией, часто и длительно болеющих.
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество дополнительных групп/ мест |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Южноуральский |
3/45 |
300,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
2. |
Красноармейский |
1/10 |
200,0 |
|
3. |
Кунашакский |
1/15 |
229,0 |
|
4. |
Пластовский |
1/15 |
331,2 |
|
5. |
Троицкий |
1/15 |
73,5 |
|
6. |
Увельский |
1/20 |
200,0 |
|
7. |
Чесменский |
1/15 |
50,0 |
|
|
Итого |
9/135 |
1383,7 |
17. Создание условий и привлечение детей в возрасте до 1 года в дошкольные образовательные организации.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество детей (человек) |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Магнитогорский |
20 |
350,0 |
|
2. |
Снежинский |
30 |
2436,0 |
|
3. |
Усть-Катавский |
10 |
125,5 |
|
Муниципальные районы | |||
|
4. |
Агаповский |
7 |
75,0 |
|
|
Итого |
67 |
2986,5 |
18. Обеспечение соответствия лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к медицинской деятельности дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество дошкольных образовательных организаций, получающих лицензию на осуществление медицинской деятельности (единиц) |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | |||
|
1. |
Верхнеуфалейский |
2 |
100,0 |
|
2. |
Копейский |
10 |
300,0 |
|
3. |
Магнитогорский |
128 |
3000,0 |
|
4. |
Снежинский |
12 |
220,0 |
|
5. |
Озерский |
2 |
60,0 |
|
6. |
Усть-Катавский |
6 |
4500,0 |
|
7. |
Троицкий |
4 |
481 |
|
8. |
Чебаркульский |
2 |
425,0 |
|
9. |
Южноуральский |
6 |
600,0 |
|
Муниципальные районы | |||
|
10. |
Агаповский |
1 |
40,0 |
|
11. |
Брединский |
2 |
100,0 |
|
12. |
Еткульский |
4 |
240,0 |
|
13. |
Карталинский |
5 |
500,0 |
|
14. |
Каслинский |
2 |
200,0 |
|
15. |
Коркинский |
2 |
100,0 |
|
16. |
Нагайбакский |
2 |
100,0 |
|
17. |
Сосновский |
3 |
300,0 |
|
18. |
Троицкий |
2 |
28,0 |
|
19. |
Чесменский |
3 |
85,0 |
|
|
Итого |
198 |
11379,0 |
Направление 4. Повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных организаций
19. Оказание содействия в развитии деятельности образовательных организаций высшего образования и их филиалов по подготовке педагогических и других кадров для дошкольных образовательных организаций.
20. Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры.
21. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников дошкольных образовательных организаций, в том числе:
1) медицинских работников - 128 человек.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество медицинских работников (человек) |
Количество медицинских работников, которые будут обучаться на курсах повышения квалификации, пройдут профессиональную переподготовку (человек) |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | ||||
|
1. |
Верхнеуфалейский |
10 |
2 |
8,0 |
|
2. |
Копейский |
50 |
5 |
42,5 |
|
3. |
Миасский |
82 |
30 |
360,0 |
|
4. |
Усть-Катавский |
10 |
2 |
12,0 |
|
5. |
Троицкий |
29 |
3 |
24,3 |
|
6. |
Чебаркульский |
19 |
5 |
40,5 |
|
7. |
Челябинский |
465 |
15 |
0 |
|
Муниципальные районы | ||||
|
8. |
Агаповский |
12 |
1 |
4,0 |
|
9. |
Еманжелинский |
17 |
7 |
56,7 |
|
10. |
Еткульский |
14 |
1 |
4,0 |
|
11. |
Карталинский |
17 |
17 |
173,0 |
|
12. |
Катав-Ивановский |
15 |
3 |
24,0 |
|
13. |
Кизильский |
6 |
1 |
7,0 |
|
14. |
Коркинский |
25 |
3 |
35,0 |
|
15. |
Красноармейский |
9 |
2 |
12,0 |
|
16. |
Кусинский |
16 |
3 |
30,0 |
|
17. |
Нязепетровский |
7 |
3 |
14,05 |
|
18. |
Пластовский |
13 |
5 |
25,0 |
|
19. |
Сосновский |
18 |
3 |
18,0 |
|
20. |
Троицкий |
14 |
14 |
273,0 |
|
21. |
Чесменский |
15 |
3 |
36,0 |
|
|
Итого |
863 |
128 |
1199,05 |
2) поваров - 111 человек.
Источники финансирования: местные бюджеты.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество поваров (человек) |
Количество поваров, которые будут обучаться на курсах повышения квалификации, пройдут профессиональную переподготовку (человек) |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | ||||
|
1. |
Копейский |
62 |
5 |
30,0 |
|
2. |
Локомотивный |
9 |
1 |
6,7 |
|
3. |
Миасский |
80 |
30 |
180,0 |
|
4. |
Челябинский |
729 |
13 |
0 |
|
5. |
Южноуральский |
30 |
15 |
120,0 |
|
Муниципальные районы | ||||
|
6. |
Агаповский |
10 |
2 |
5,0 |
|
7. |
Варненский |
46 |
2 |
20,0 |
|
8. |
Еманжелинский |
42 |
5 |
15,0 |
|
9. |
Карталинский |
35 |
10 |
50,0 |
|
10. |
Кизильский |
8 |
1 |
7,0 |
|
11. |
Октябрьский |
41 |
15 |
60,0 |
|
12. |
Сосновский |
51 |
2 |
12,0 |
|
13. |
Троицкий |
35 |
7 |
49,0 |
|
14. |
Чебаркульский |
23 |
3 |
9,0 |
|
|
Итого |
1201 |
111 |
563,7 |
3) бухгалтеров - 78 человек.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество бухгалтеров (человек) |
Количество бухгалтеров, которые будут обучаться на курсах повышения квалификации, пройдут профессиональную переподготовку (человек) |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
Городские округа | ||||
|
1. |
Копейский |
103 |
4 |
10,0 |
|
2. |
Миасский |
20 |
4 |
12,0 |
|
3. |
Снежинский |
25 |
5 |
5,0 |
|
4. |
Озерский |
17 |
4 |
40,0 |
|
5. |
Трехгорный |
42 |
14 |
50,0 |
|
6. |
Чебаркульский |
23 |
2 |
8,0 |
|
7. |
Челябинский |
134 |
26 |
0 |
|
8. |
Южноуральский |
14 |
4 |
8,0 |
|
Муниципальные районы | ||||
|
9. |
Верхнеуральский |
20 |
2 |
10,0 |
|
10. |
Каслинский |
28 |
6 |
8,0 |
|
11. |
Пластовский |
20 |
4 |
5,0 |
|
12. |
Сосновский |
15 |
3 |
6,0 |
|
|
Итого |
461 |
78 |
162,0 |
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"
на 2014 год
(с изменениями от 22 апреля, 13 августа, 24 ноября 2014 г.)
Условия предоставления
и методика расчета субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуется - компенсация) за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации (далее именуется - субсидия) предоставляется в целях привлечения в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих расходное обязательство муниципального образования, предусматривающих порядок, размер и условия выплаты компенсации;
2) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию аналогичного мероприятия в муниципальной программе в 2014 году.
4. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 30 августа 2014 года следующих документов:
1) заявки на получение субсидии, содержащей следующую информацию:
количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - средний размер родительской платы), сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на дату представления документов, указанных в настоящем пункте;
2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
3) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы в 2014 году, содержащей аналогичное мероприятие, заверенной финансовым органом муниципального образования;
4) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
5. Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий () рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств областного фонда софинансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на предоставление компенсации;
Км1 - количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих дошкольные образовательные организации, первых по рождению в семье (человек);
Км2 - количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих дошкольные образовательные организации, вторых по рождению в семье (человек);
Км3 - количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих дошкольные образовательные организации, третьих и последующих по рождению в семье (человек);
- средний размер родительской платы, сложившийся на территории i-го муниципального образования Челябинской области;
Т - плановое количество дней функционирования дошкольных образовательных организаций в 2014 году, определяемое по следующей формуле:
, где:
Д - количество рабочих дней в 2014 году;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком дошкольной образовательной организации.
- общая потребность всех муниципальных образований в предоставлении компенсации.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством образования и науки Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий, которые должны содержать:
объем и цели (направления расходования) предоставления субсидий;
объем средств местных бюджетов, предусмотренных на финансирование мероприятий;
обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков субсидий;
обязательства и порядок возврата субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения;
форма, порядок и сроки (периодичность) предоставления отчетности об использовании субсидий.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
10. Министерство образования и науки Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:
1) соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
2) ежемесячно реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам;
3) постановление Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством образования и науки Челябинской области реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня подписания указанного в пункте 10 настоящего Порядка реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на лицевые счета для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования и науки Челябинской области ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством образования и науки Челябинской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Условия предоставления
и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - создание дополнительных мест в дошкольных организациях).
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также сокращения очередности детей в возрасте от 1 до 6 лет в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования; обеспечения доступности дошкольного образования; эффективного использования зданий существующих образовательных организаций.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию аналогичного мероприятия в муниципальной программе в 2014 году в объеме не менее 10 процентов от общей потребности в средствах на создание дополнительных мест в дошкольных организациях;
2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования и предусматривающего одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста на базе образовательных организаций и других организаций социальной сферы;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
капитальный ремонт зданий, занимаемых муниципальными бюджетными учреждениями - дошкольными образовательными организациями, и ввод их в эксплуатацию;
3) наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) создание одного дополнительного места в дошкольных образовательных организациях в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 2 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 100,0 тысяч рублей.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидии осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство в срок до 15 марта 2014 года следующих документов:
1) заявки на получение субсидий местных бюджетов на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, содержащей следующую информацию:
список образовательных организаций, в которых будут созданы дополнительные места для детей в возрасте от 1 до 6 лет, их местонахождение, перечень необходимых затрат, объем средств, необходимых на создание дополнительных мест в каждой образовательной организации;
общее количество мест, которые будут открыты дополнительно в 2014 году в дошкольных образовательных организациях;
общий объем затрат на создание запланированного количества дополнительных мест;
объем средств местного бюджета, выделяемых в 2014 году на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
3) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
4) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях в 2014 году, заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство в срок до 15 апреля 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления, установленными пунктами 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях (Si) рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств областного фонда софинансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях;
- потребность в средствах на создание дополнительных мест в дошкольных организациях i-го муниципального образования;
- общая потребность всех муниципальных образований в создании дополнительных мест в дошкольных организациях.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий до 1 мая 2014 года.
10. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения о предоставлении субсидий;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня заключения соглашения, но не позднее 1 июля 2014 года представляет в Министерство финансов Челябинской области:
1) соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
2) реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством реестра заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях не позднее трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения значений одного из следующих целевых показателей, в зависимости от реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:
1) увеличение контингента воспитанников в дошкольных образовательных организациях в 2014 году;
2) рационализация сети образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
3) ввод в действие простаивающих групповых комнат;
4) открытие групп для детей дошкольного возраста на базе общеобразовательных организаций и других организаций социальной сферы;
5) возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
6) капитальный ремонт зданий, занимаемых муниципальными дошкольными образовательными организациями, и ввод их в эксплуатацию.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство до 20 января 2015 года отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 апреля 2014 г. N 178-П настоящее приложение дополнено Условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на строительство и реконструкцию зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях строительства и реконструкции муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее именуются - дошкольные организации) и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные организации.
3. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий является наличие неоплаченных муниципальных контрактов, заключенных в 2013 году на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций в рамках постановления Правительства Челябинской области от 03.09.2013 г. N 276-П "О распределении в 2013 году субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных учреждений" (далее именуется - муниципальные контракты).
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критерием, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 5 июня 2014 года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения:
наименование объекта, на котором планируется проведение реконструкции или который планируется к строительству;
вид работ;
стоимость муниципального контракта объекта;
плановую наполняемость вновь открываемого объекта дошкольного образования (мест);
сроки ввода объекта в эксплуатацию;
2) копия муниципального контракта;
3) документы, подтверждающие перечисление средств в счет оплаты муниципального контракта.
6. Министерство образования в срок до 10 июня 2014 года утверждает перечень получателей субсидий и передает его в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
7. Министерство строительства до 20 июня 2014 года представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, поступивших из федерального бюджета (возврат остатков средств 2013 года, которые в соответствии с указаниями Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 011 0701 4365059 500), а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Размер субсидий (Pi) Министерством образования рассчитывается по формуле:
- общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, в средствах на оплату в 2014 году муниципальных контрактов согласно заявке;
- общая потребность в средствах на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций всех муниципальных образований в 2014 году.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
4) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Министерство строительства в течении 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством строительства реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий, организует перечисление субсидии на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 20 января 2015 года, следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П настоящее приложение дополнено условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания дошкольных организаций), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе в 2014 году;
2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций;
3) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций с положительным заключением государственной экспертизы;
4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить (размещено) строящееся (реконструируемое) здание дошкольной организации;
5) наличие решения межведомственной комиссии по оценке и анализу объектов, планируемых к проектированию и строительству на территории Челябинской области, о целесообразности строительства (реконструкции) зданий дошкольных организаций.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 15 сентября 2014 года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения:
наименование объекта, планируемого к строительству (реконструкции);
вид работ;
расчет сметной стоимости строительства (реконструкции) в текущих ценах;
плановую наполняемость вновь открываемого здания дошкольной организации (мест);
сроки ввода объекта, планируемого к строительству (реконструкции), в эксплуатацию;
2) копии проектно-сметной документации с оригиналом положительного
заключения государственной экспертизы;
3) копии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций;
4) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
5) копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить (размещено) строящееся (реконструируемое) здание дошкольной организации;
6) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования в срок до 25 сентября 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и передает его в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
7. Министерство строительства до 31 октября 2014 года представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Размер субсидий (Pi) рассчитывается Министерством образования по формуле:
, где:
- общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2014 году;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2014 году;
- потребность на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2014 году;
- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2014 году.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 15 декабря 2014 года.
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) обязательство по достижению значений целевых показателей;
9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Министерство строительства в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством строительства реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении (в процентах);
4) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году (в процентах);
5) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Челябинской области (в процентах);
6) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 20 января 2015 года следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П настоящее приложение дополнено условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания и помещения), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе в 2014 году;
2) наличие на территории муниципального образования объекта незавершенного строительства с этажностью не менее 1, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее именуется - объект незавершенного строительства);
3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации, что не позволяет без приобретения зданий и помещений выполнить Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий и помещений;
5) наличие правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства и земельный участок, на котором размещён объект незавершенного строительства.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 15 сентября 2014 года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения о:
наличии на территории муниципального образования объекта незавершенного строительства с этажностью не менее 1;
этажности приобретаемого объекта незавершенного строительства;
количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании или помещении;
наличии игровой зоны в приобретаемом здании или помещении;
соответствии объекта незавершенного строительства санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
уровне естественного и искусственного освещения объекта незавершенного строительства;
сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании или помещении;
2) технического описания объекта незавершенного строительства;
3) копии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий и помещений;
4) копий правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства и земельный участок, на котором размещён объект незавершенного строительства;
5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования в срок до 30 сентября 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий () рассчитывается Министерством образования по формуле:
, где:
- общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на приобретение зданий или помещений в 2014 году;
- потребность на приобретение зданий или помещений i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2014 году. При расчёте
средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании или помещении, не должна превышать 790, 64 тыс. рублей;
- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий или помещений в 2014 году.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 30 октября 2014 года.
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) перечень приобретаемых зданий или помещений за счет средств субсидии;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. Министерство образования в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством образования реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении (в процентах);
4) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году (в процентах);
5) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Челябинской области (в процентах);
6) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января 2015 года отчеты о выполненных работах и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 24 ноября 2014 г. N 628-П настоящее приложение дополнено условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания (помещения)), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе в 2014 году;
2) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации, что не позволяет без приобретения зданий (помещений) выполнить Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий (помещений);
5) наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение).
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 2 декабря 2014 года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения о: наличии на территории муниципального образования здания (помещения); этажности приобретаемого здания (помещения);
количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
наличии игровой зоны в приобретаемом здании (помещении);
соответствии здания (помещения) санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
2) копии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий (помещений);
3) копий правоустанавливающих документов на здание (помещение);
4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования в срок до 10 декабря 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий () рассчитывается Министерством образования по формуле:
, где:
- общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на приобретение зданий (помещений);
- потребность на приобретение зданий (помещений) i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2014 году. При расчёте
средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении), не должна превышать 790,64 тыс. рублей;
- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий (помещений) в 2014 году.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 17 декабря 2014 года.
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) перечень приобретаемых зданий (помещений) за счет средств субсидии;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. Министерство образования в течение 7 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством образования реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении (в процентах);
4) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году (в процентах);
5) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Челябинской области (в процентах);
6) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января 2015 года отчеты о выполненных работах и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В качестве минимальных задач, реализуемых посредством государственной программы, рассматриваются удовлетворение потребности населения в услугах организаций системы дошкольного образования. Остается актуальной задача социальной поддержки и вовлечения в систему дошкольного образования детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, улучшения питания и оздоровления детей, развития коррекционного образования. На реализацию мероприятий программы выделено 342337,15 тыс. рублей. В результате реализации программы ожидается увеличение количества детей, охваченных дошкольным образованием.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 16 ноября 2013 г. N 174 (спецвыпуск N 40)
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 октября 2014 г. N 522-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 24 ноября 2014 г. N 628-П
Постановление Правительства Челябинской области от 13 августа 2014 г. N 385-П
Постановление Правительства Челябинской области от 22 апреля 2014 г. N 178-П