Постановление Администрации Озерского городского округа Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 3249 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области" на 2014-2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Озерского городского округа
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 3249
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г., 8 августа, 26 декабря 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 30 ноября 2016 г. N 3168 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

В целях развития муниципальной службы в Озерском городском округе, руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.05.2007 N 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Положением о муниципальной службе в Озерском городском округе Челябинской области, утвержденным решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 11.07.2007 N 77, постановлением администрации Озерского городского округа от 16.08.2013 N 2476 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Озерского городского округа, их формировании и реализации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области" на 2014-2016 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

3. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление администрации Озерского городского округа от 13.10.2011 N 3044 "Об утверждении целевой программы "Развитие муниципальной службы Озерского городского округа Челябинской области" на 2012-2014 годы" (с изменением от 29.12.2011 N 3878).

4. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

П.Ю. Качан

Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 22 октября 2013 г. N 3249

Развитие муниципальной службы
в Озерском городском округе Челябинской области" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г., 8 августа, 26 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 26 декабря 2016 г. N 3522 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование муниципальной программы	"Развитие муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области" на 2014-2016 годы - (далее - Программа, муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел кадров и муниципальной службы администрации Озерского городского округа
Цель муниципальной программы	Эффективное развитие и совершенствование муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области
Задачи муниципальной программы	Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих. Повышение доверия граждан к муниципальной службе, обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы. Формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективность муниципального управления
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Количество муниципальных служащих Озерского городского округа, прошедших: повышение квалификации по программе 72 и более часов за период с 2014 по 2016 гг. - 51 муниципальный служащий, из них: 2014 - 28 муниципальных служащих; 2015 - 1 муниципальный служащий; 2016 - 22 муниципальных служащих. Повышение квалификации на краткосрочных курсах за период с 2014 по 2016 гг. - 58 муниципальный служащий, из них: 2014 - 7 муниципальных служащих; 2015 - 49 муниципальных служащих; 2016 - 2 муниципальных служащих; профессиональная переподготовка муниципальных служащих по 500 часовой программе за период с 2014 по 2016 гг. - 1 муниципальный служащий: 2014 - 0 муниципальных служащих; 2015 - 1 муниципальный служащий; 2016 - 0 муниципальных служащих
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Сроки реализации Программы 2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет 611,9894 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 220,000 тыс. рублей; 2015 год - 191,9894 тыс. рублей; 2016 год - 200,000 тыс. рублей. Источник финансирования: бюджет Озерского городского округа. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета Озерского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в Озерском городском округе. Формирование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих. Повышение квалификации на краткосрочных курсах - 58 муниципальный служащий. Повышение квалификации по программе 72 и более часов - 51 муниципальный служащий. Профессиональная переподготовка по 500 часовой программе - 1 муниципальный служащий.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов власти и институтов гражданского общества.

Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.

На сегодняшний день в органах местного самоуправления Озерского городского округа сложилась определенная система повышения квалификации муниципальных служащих.

Наиболее приоритетным и эффективным направлением развития муниципальной службы является система дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, которая включает обучение как на краткосрочных курсах, так и по программе повышения квалификации 72 и более часов, а также профессиональную переподготовку по 500-часовой программе. Перечень рекомендуемых учебных программ повышения квалификации муниципальных служащих приведен в приложении N 1 к Программе.

Реализация Программы направлена на формирование у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности.

К основным рискам реализации Программы относятся:

1. Финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий Программы из бюджета округа.

2. Нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия Программы.

3. Непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий данных процессов.

4. Организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках Программы.

Для предотвращения и минимизации рисков предусмотрен мониторинг хода реализации мероприятий Программы, что позволяет своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов Программы.

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цели муниципальной программы:

Эффективное развитие и совершенствование муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области.

Задачи муниципальной программы:

Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Повышение доверия граждан к муниципальной службе, обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы.

Формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективность муниципального управления.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы запланирована на 2014-2016 годы.

Выделение этапов не предусмотрено.

IV. Система мероприятий муниципальной Программы

В Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:

1. Повышение квалификации муниципальных служащих по программе 72 и более часов.

2. Повышение квалификации муниципальных служащих на краткосрочных курсах.

3. Профессиональная переподготовка по 500-часовой программе.

План мероприятий муниципальной программы и объемы их финансирования приведены в приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 декабря 2015 г. N 3812 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет 611,9894 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 220,000 тыс. рублей;

в 2015 году - 191,9894 тыс. рублей;

в 2016 году - 200,000 тыс. рублей.

Финансирование расходов осуществляется за счет средств бюджета Озерского городского округа и будет ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Озерского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем - отделом кадров и муниципальной службы администрации Озерского городского округа, который выполняет следующие функции:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;

2) осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий программы;

3) несет ответственность за качество реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

4) в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, в том числе на очередной финансовый год и плановый период;

5) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации Программы;

6) проводит оценку эффективности реализации мероприятий Программы;

7) осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации Программы.

Ответственный исполнитель представляет в Управление экономики администрации Озерского городского округа (далее - Управление экономики) отчетность о реализации Программы:

по итогам I квартала - в срок до 15 апреля отчетного года;

по итогам 1-го полугодия - в срок до 15 июля отчетного года;

по итогам 9 месяцев - в срок до 15 октября отчетного года;

по итогам года - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Представляемая отчетность содержит:

1) отчет (за I квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев или годовой) о реализации Программы, согласованный с Управлением по финансам администрации Озерского городского округа;

2) подробную пояснительную записку, содержащую:

по итогам реализации Программы за I квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев - анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы;

по итогам реализации Программы за год:

сведения об основных результатах реализации Программы за отчетный год;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателях Программы за отчетный год;

анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы.

Контроль за ходом реализации программы может осуществляться в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации округа.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Последовательная реализация Программы позволит:

повысить эффективность и результативность деятельности муниципальных служащих в городском округе;

сформировать систему дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

сформировать в обществе привлекательный образ муниципального служащего, повысить престиж и статус муниципального служащего среди молодежи;

обеспечить открытость и гласность муниципальной службы, в том числе увеличить количество информационных материалов по вопросам муниципальной службы, размещенных на официальном сайте органов местного самоуправления.

Сведения о достижении целевых индикаторов (показателей) приведены в приложении N 3.

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в процессе (ежегодно) и по итогам ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации округа.

Начальник отдела кадров и муниципальной службы

Т.А. Вьюшина

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной службы
в Озерском городском округе
Челябинской области"
на 2014-2016 годы

Перечень
рекомендуемых учебных программ повышения квалификации муниципальных служащих

Курсы повышения квалификации

"Административная реформа в Российской Федерации";

"Взаимодействие органов власти, печатных и электронных средств массовой информации";

"Государственная поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании";

"Государственное и муниципальное управление";

"Деловые коммуникации в государственном управлении";

"Документационное обеспечение государственного управления";

"Организация финансового контроля в муниципальном образовании";

"Правовое обеспечение государственного и муниципального управления";

"Правовое регулирование муниципальной службы и организация кадровой работы в органах местного самоуправления";

"Психология профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих";

"Реализация органами местного самоуправления полномочий в сфере имущественных и земельных отношений";

"Современные требования к организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления";

"Управление муниципальным имуществом";

"Управление муниципальными финансами";

"Противодействие коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления";

"Управление муниципальными закупками";

"Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 26 декабря 2016 г. N 3522 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе "Развитие
муниципальной службы в Озерском
городском округе Челябинской
области" на 2014-2016 годы

План
мероприятий муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г., 8 августа, 26 декабря 2016 г.

N п/п	Объекты мероприятия	Срок проведения мероприятия (сдачи объекта)	Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)					Статья, под статья КОСГУ	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Целевое назначение (раздел, подраздел)	Примечание
			Всего	межбюджетные трансферты из федерального бюджета	межбюджетные трансферты из областного бюджета	бюджет округа	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Обучение муниципальных служащих на краткосрочных курсах повышения квалификации	2014-2016	257,589	0,000	0,000	257,589	0,000	226	Отдел кадров и муниципальной службы	7950500	-
		в том числе:
		2014	100,000	0,000	0,000	100,000	0,000
		2015	148,989	0,000	0,000	148,989	0,000
		2016	8,600	0,000	0,000	8,600	0,000
2	Обучение муниципальных служащих на курсах повышения квалификации по 72 и более часовой программе	2014-2016	263,000	0,000	0,000	263,000	0,000	226	Отдел кадров и муниципальной службы	7950500	-
		в том числе:
		2014	120,000	0,000	0,000	120,000	0,000
		2015	13,000	0,000	0,000	13,000	0,000
		2016	130,000	0,000	0,000	130,000	0,000
3	Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по 500 часовой и более часовой программе	2014-2016	30,000	0,000	0,000	30,000	0,000	226	Отдел кадров и муниципальной службы	7950500	-
		в том числе:
		2014	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		2015	30,000	0,000	0,000	30,000	0,000
		2016	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВСЕГО	2014-2016	550,589	0,000	0,000	550,589	0,000	-	-	-	-
		в том числе:
		2014	220,000	0,000	0,000	220,000	0,000
		2015	191,989	0,000	0,000	191,989	0,000
		2016	138,600	0,000	0,000	138,600	0,000

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 26 декабря 2016 г. N 3522 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе "Развитие
муниципальной службы в Озерском
городском округе Челябинской
области" на 2014-2016 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Озерском городском округе Челябинской области" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г., 8 августа, 26 декабря 2016 г.

N п/п	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2014	2015	2016	Итого 2014 - 2016
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по программе 72 и более часов	чел.	28	1	22	51
2	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации на краткосрочных курсах	чел.	7	49	2	58
3	Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку по 500 часовой программе	чел.	0	1	0	1