Приложение. Муниципальная программа "Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013-2015 годы

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 14 марта 2016 г. N 2642 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению Администрации города
от 25 ноября 2013 г. N 7196

Муниципальная программа
"Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 14 марта 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по дорожному хозяйству. Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее - Управление дорожного хозяйства).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013-2015 годы" от 25.11.2013 N 7196.

Наименование муниципальной программы

"Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013-2015 годы (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение надёжности работы системы дождевой канализации в соответствии с нормативными требованиями и обеспечение водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод с объектов улично-дорожной сети города Челябинска.

Задачи Программы:

1) восстановление существующей системы дождевой канализации в городе на основе современных технологий и материалов;

2) приведение бесхозяйных сетей дождевой канализации, принятых в муниципальную собственность, в нормативное состояние;

3) увеличение пропускной способности централизованных ливневых систем водоотведения;

4) улучшение благоустройства и экологической обстановки в городе Челябинске.

Целевые индикаторы и показатели

N п/п	Наименование показателя	Плановое значение показателя результативности по годам
		2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5
1.	Восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района (п. м)	5917	4731	-
2.	Обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации (км)	50	0,53	0,3
3.	Ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети (ед.)	2	3	10
4.	Приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации (п. м)	4938	7215	2751
5.	Устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации. Ремонт и очистка выпусков дождевой канализации (шт.)	7	5	-
6.	Ремонт дождевой канализации на мостах, путепроводах, подземных переходах, фонтанах (шт.)	-	25	-

Характеристика программных мероприятий

В программные мероприятия включены:

1) восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района, принятых в муниципальную собственность города Челябинска;

2) обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации;

3) ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети, в том числе очистка коллекторов, замена и установка дождеприёмных решеток, восстановление колодцев;

4) приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации, в том числе очистка и замена перепускных труб и водоотводящих лотков;

5) устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации, ремонт и очистка выпусков дождевой канализации;

6) ремонт дождевой канализации на мостах, путепроводах, подземных переходах, фонтанах.

Сроки реализации Программы

2013-2015 годы.

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, рублей
	2013 год	2014 год	2015 год
Бюджет города	60 000 000,00	61 806 610,00	15 986 100,00
Областной бюджет	-	-	22 050 700,00
Итого	60 000 000,00	61 806 610,00	38 036 800,00

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы ожидается:

1) улучшение экологической обстановки на территории города Челябинска за счёт исключения периодического подтопления городских территорий в период снеготаяния и дождей;

2) обеспечение требуемого уровня надёжности функционирования дождевой канализации;

3) увеличение срока службы дорожного покрытия на объектах улично-дорожной сети города Челябинска;

4) обеспечение бесперебойной работы транспорта;

5) предотвращение подъёма уровня грунтовых вод;

6) повышение эффективности работы централизованных ливневых систем водоотведения.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Настоящая Программа разработана на основании положений федеральных законов от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях комплексного решения проблем по обеспечению водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод с объектов улично-дорожной сети города Челябинска. Программа направлена на обеспечение требований по надёжности и эффективности работы централизованных ливневых систем водоотведения города Челябинска.

Важным элементом увеличения срока службы дорожного полотна и безопасности дорожного движения является наличие на транспортных магистралях дождевой канализации. Наружная дождевая канализация предназначена для организованного и достаточно быстрого отвода выпавших на территории города атмосферных осадков или талых вод. Быстрый отвод этих вод особенно необходим, если улицы имеют усовершенствованные водонепроницаемые покрытия, так как в противном случае во время сильных ливней возможно затопление улиц и подвалов зданий, расположенных в низких местах.

Существовавшие проблемы финансирования работ по эксплуатации дождевой канализации не позволяли в полном объеме поддерживать их в нормативном состоянии, выполнять своевременно работы по текущему ремонту и осуществлять строительство новых.

Мероприятия Программы направлены на решение этих проблем, улучшение условий для комфортного проживания населения, увеличение срока службы дорожного покрытия, обеспечение безопасного движения транспорта на территории города Челябинска.

Централизованная ливневая система водоотведения предусматривает достаточно быстрый приём, пропуск и сброс дождевых, талых и поливомоечных вод в водоёмы и реки.

Дождевая канализация в городе Челябинске самосплавная, со сбросом неочищенного поверхностного стока. Общая протяжённость сетей дождевой канализации составляет более 290 км. Основным материалом трубопроводов является железобетон. Отдельные магистрали города не имеют системы дождевой канализации.

В 2012 году в рамках городской целевой программы "Развитие ливневой канализации города Челябинска" на 2010 - 2012 годы были выполнены работы по обследованию сетей дождевой канализации Металлургического района и выявлены коллекторы, требующие проведения работ по их восстановлению и очистке.

Настоящей Программой разработаны мероприятия по поэтапному восстановлению и приведению в нормативное состояние ранее обследованных сетей дождевой канализации Металлургического района.

Перечень
сетей дождевой канализации Металлургического района, нуждающихся в восстановлении и приведении в нормативное состояние

N п/п	Адрес сети дождевой канализации	Мероприятия по восстановлению
1	2	3
1.	Ул. Дегтярева	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
2.	Ул. 50-летия ВЛКСМ	очистка коллектора, замена дождеприемных решеток
3.	Ул. Аральская, шоссе Металлургов, ул. Румянцева, ул. Калмыкова	замена дождеприемных решеток, очистка коллектора, восстановление колодцев
4.	Ул. Богдана Хмельницкого	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
5.	Ул. Комаровского	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток
6.	Ул. 60-летия Октября	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
7.	Ул. Черкасская	очистка коллектора, замена дождеприемных решеток
8.	Ул. Сталеваров	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
9.	Ул. Бухарская	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев

Сеть дождевой канализации в городе Челябинске была построена в 1961 году и имеет износ в среднем 50 процентов. Многие участки дождевой канализации не справляются с отводом дождевых вод, в результате при дождях высокой интенсивности образуются подтопления проезжей части. В связи с этим требуется проведение мероприятий по обследованию и инвентаризации сетей дождевой канализации.

Перечень
участков часто затапливаемых территорий

N  п/п	Адрес участка	Причины затопления	Мероприятия, предотвращающие затопления
1	2	3	4
1.	пересечение ул. Братьев Кашириных - ул. Краснознаменной	малая пропускная способность	устройство дополнительных дождеприемных колодцев
2.	ул. Блюхера	малая пропускная способность	восстановление водоотводящей трубы с устройством дождеприемного колодца (отстойника)
3.	пересечение Свердловского просп. - ул. Труда	малая пропускная способность	устройство дополнительных дождеприемных колодцев, замена смотровых люков на дождеприемные решетки, очистка перепускных труб
4.	ул. Ворошилова	малая пропускная способность	обследование коллектора, ремонт и замена дождеприемных колодцев и решеток, очистка сети дождевой канализации
5.	у дома N 17 по ул. Молодогвардейцев	малый диаметр перепускной трубы	замена перепускной трубы (Д=300 мм) на больший диаметр (Д= 700 мм), устройство смотровой камеры
6.	ремонт колодцев дождевой канализации по городу	малая пропускная способность	ремонт дождеприемных и смотровых колодцев
7.	дренаж по ул. Чапаева в пос. Смолино	малая пропускная способность	устройство коллектора и канализационных колодцев
8.	коллектор по ул. Эльтонской 2-й от ул. Самохина до ул. Ферганской	отсутствие ливневой канализации	устройство коллектора и канализационных колодцев

Магистральные коллекторы дождевой канализации города несут в себе наибольшую нагрузку и обеспечивают отвод основного объема дождевых, талых, поливомоечных вод с улиц города Челябинска. В связи с этим существует необходимость приведения и поддержания этих коллекторов в нормативном состоянии. В результате проведения обследования сетей дождевой канализации выявлены коллекторы, требующие срочного выполнения работ по их очистке, перечень которых приведен в таблице.

Перечень
коллекторов, требующих срочной очистки

N п/п	Адрес коллектора	Степень загрязненности
1	2	3
1.	Коллектор по ул. Чичерина	60 %
2.	Коллектор по ул. 250-летия Челябинска от ул. 40-летия Победы до ул. Салавата Юлаева	70 %
3.	Коллектор по ул. Свободы от ул. Тимирязева до просп. Ленина	45 %
4.	Коллектор по ул. Машиностроителей от ул. Дзержинского до выпуска в оз. Смолино	60 %
5.	Коллектор по ул. 40-летия Победы	60 %
6.	Коллектор по ул. Цвиллинга от ж/д вокзала до ул. Труда	65 %
7.	Коллектор по ул. Лесопарковой	50 %
8.	Коллектор по просп. Победы от ул. Бажова до ул. Салавата Юлаева	70 %
9.	Коллектор по ул. Салютной от ул. Марченко до ул. Артиллерийской	60 %
10.	Коллектор по ул. Волховской от ул. Молодогвардейцев до выпуска в р. Миасс	70 %
11.	Коллектор по ул. Свободы от просп. Ленина до выпуска в р. Миасс	60 %
12.	Коллектор по ул. Нахимова, ул. Кронштадтской	60 %
13.	Коллектор по ул. Агалакова	55 %
14.	Коллектор по ул. Танкистов от ул. Первой Пятилетки до ул. Кулибина	60 %
15.	Коллектор по ул. Цеховой	65 %
16.	Коллектор по ул. Омской	60 %
17.	Коллектор по ул. Блюхера	65 %

В рамках реализации Программы требуется произвести расчистку территорий, прилегающих к коллекторам, обустройство технологических проездов к ним и ремонт выпусков коллекторов. В результате проведенного обследования определен перечень выпусков, требующих выполнения данных работ.

Перечень выпусков

N п/п	Адрес выпуска	Диаметр выпуска, мм
1	2	3
1.	северная окраина пос. Шершни, левый берег р. Миасс	1000
2.	ул. Молодогвардейцев, плотина Мельзавода, пос. Бабушкино, левый берег р. Миасс	1500
3.	ул. Молодогвардейцев, плотина Мельзавода, жилой район между ул. Братьев Кашириных и ул. Университетской Набережной	1000
4.	выпуск в районе ТК "Родник", правый берег р. Миасс	800
5.	ул. Косарева, левый берег р. Миасс	1500
6.	ул. Володарского, правый берег р. Миасс	2000
7.	ул. Цвиллинга, правый берег р. Миасс	900
8.	ул. Свободы, правый берег р. Миасс	1000
9.	ул. Калинина, левый берег р. Миасс	800
10.	ул. Чичерина, левый берег р. Миасс	2500
11.	ул. Северо-Крымская в районе моста, левый берег р. Миасс	1800
12.	ул. Парашютная, ул. Восьмого Марта, левый берег р. Миасс	1200
13.	створ ул. Автодорожной, левый берег р. Миасс	1000
14.	ул. 50-летия ВЛКСМ, правый берег р. Миасс	1000
15.	коллектор р. Игуменки, правый берег	3400
16.	просп. Победы, правый берег р. Миасс	800
17.	район Кирсарай, левый берег р. Миасс	1500
18.	ул. Шенкурская, левый берег р. Миасс	1500
19.	ул. Новомеханическая, левый берег р. Миасс	1250

II. Основные цели и задачи Программы

2. Цель Программы - повышение надёжности работы системы дождевой канализации в соответствии с нормативными требованиями и обеспечение водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод с объектов улично-дорожной сети города Челябинска.

3. Задачи Программы:

1) восстановление существующей системы дождевой канализации в городе на основе современных технологий и материалов;

2) приведение бесхозяйных сетей дождевой канализации, принятых в муниципальную собственность, в нормативное состояние;

3) увеличение пропускной способности централизованных ливневых систем водоотведения;

4) улучшение благоустройства и экологической обстановки в городе.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. В результате реализации Программы ожидается:

1) улучшение экологической обстановки на территории города Челябинска за счёт исключения периодического подтопления городских территорий в период снеготаяния и дождей;

2) обеспечение требуемого уровня надёжности функционирования дождевой канализации;

3) увеличение срока службы дорожного покрытия на объектах улично-дорожной сети города Челябинска;

4) обеспечение бесперебойной работы транспорта;

5) предотвращение подъёма уровня грунтовых вод;

6) повышение эффективности работы централизованных ливневых систем водоотведения.

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	Итого
1	2	3	4	5	6
1.	Восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района (п. м)	5917	4731	-	10648
2.	Обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации (км)	50	0,53	0,3	50,83
3.	Ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети (ед.)	2	3	10	15
4.	Приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации (п. м)	4938	7215	2751	14904
5.	Устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации. Ремонт и очистка выпусков дождевой канализации (шт.)	7	5	-	12
6.	Ремонт дождевой канализации на мостах, путепроводах, подземных переходах, фонтанах (шт.)	-	25	-	25

IV. План мероприятий Программы

5. Основные мероприятия Программы:

1) восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района, принятых в муниципальную собственность города Челябинска;

2) обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации;

3) ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети, в том числе очистка коллекторов, замена и установка дождеприёмных решеток, восстановление колодцев;

4) приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации, в том числе очистка и замена перепускных труб и водоотводящих лотков;

5) устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации, ремонт и очистка выпусков дождевой канализации;

6) ремонт дождевой канализации на мостах, путепроводах, подземных переходах, фонтанах.

V. Сроки реализации Программы

6. Программа рассчитана на 2013-2015 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

7. Реализация Программы позволит достичь:

1) улучшение экологической обстановки на территории города Челябинска за счёт исключения периодического подтопления городских территорий в период снеготаяния и дождей;

2) обеспечение требуемого уровня надёжности функционирования дождевой канализации;

3) увеличение срока службы дорожного покрытия на объектах улично-дорожной сети города Челябинска;

4) обеспечение бесперебойной работы транспорта;

5) предотвращение подъёма уровня грунтовых вод;

6) повышение эффективности работы централизованных ливневых систем водоотведения.

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета города Челябинска в сумме 137 792 710,00 рублей, в том числе:

- 2013 год - 60 000 000,00 рублей;

- 2014 год - 61 806 610,00 рублей;

- 2015 год -15 986 100,00 рублей,

а также средства из областного бюджета в сумме 22 050 700,00 рублей.

Итого в общей сумме 159 843 410,00 рублей.

Мероприятия Программы будут проводиться в объемах, обеспеченных финансированием.

Планы мероприятий Программы приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящей Программе.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

8. Программа является неотъемлемой частью стратегической цели Администрации города Челябинска, закрепленной в Прогнозе социально-экономического развития города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов как "Дорожное хозяйство и благоустройство".

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 23 октября 2015 г. N 11194 Распоряжение Администрации города Челябинска от 23 октября 2014 г. N 7174 признано утратившим силу

Достижение стратегической цели в части выполнения комплекса работ по развитию системы дождевой канализации в городе Челябинске обеспечивается деятельностью Управления дорожного хозяйства.

Докладом "О результатах и основных направлениях деятельности Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" закреплена тактическая задача по повышению надежности работы системы дождевой канализации в соответствии с нормативными требованиями и обеспечению водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод в городе Челябинске.

Решение этой задачи в части выполнения комплекса работ по исключению периодического подтопления городских территорий, обеспечению бесперебойной работы транспорта и увеличению срока службы дорожного покрытия реализуется мероприятиями Программы.

Вклад Программы в достижение стратегической цели и тактической задачи выражается в изменении целевых показателей и индикаторов.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

9. Контроль исполнения Программы и общую координацию работ осуществляет заместитель Главы города по дорожному хозяйству.

Управление Программой осуществляет Управление дорожного хозяйства - главный распорядитель бюджетных средств.

Заказчиком работ по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, является уполномоченный орган Администрации города Челябинска по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию улично-дорожной сети города Челябинска.

Исполнителем по реализации мероприятий Программы является специализированное предприятие.

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем заключения договоров с подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Главный распорядитель бюджетных средств проводит мониторинг Программы, составляет отчеты о реализации Программы и направляет в Комитет финансов города Челябинска в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Отчет за год предоставляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за истекший финансовый год.

Заместитель Главы города по дорожному хозяйству

В.Г. Алейников

Заместитель Главы города по дорожному хозяйству

В.Г. Алейников

Заместитель Главы города по дорожному хозяйству

В.Г. Алейников