Распоряжение Администрации города Челябинска
от 19 декабря 2013 г. N 7959
"Об утверждении муниципальной программы "Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014 - 2016 годы"
23 декабря 2014 г., 12 апреля 2016 г., 14 марта 2017 г.
Настоящее распоряжение прекратило действие в связи с истечением срока действия
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014 - 2016 годы".
2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от 08.07.2013 N 3936 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014 - 2016 годы".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.
Глава Администрации города |
С.В. Давыдов |
Распоряжением Администрации города Челябинска от 14 марта 2017 г. N 2890 настоящая Программа изложена в новой редакции
Утверждена
распоряжением Администрации города
от 19 декабря 2013 г. N 7959
Муниципальная программа
"Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014-2016 годы"
23 декабря 2014 г., 12 апреля 2016 г., 14 марта 2017 г.
Паспорт муниципальной программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)
Первый заместитель Главы города Челябинска Котова Н. П. (Комитет по делам образования города Челябинска).
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014-2016 годы" от 19.12.2013 N 7959.
Наименование муниципальной программы
"Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014-2016 годы" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества в качественном доступном дошкольном образовании, общем образовании, дополнительном образовании и воспитании личности с активной жизненной, социальной, гражданской позицией.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) реализация прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
2) обеспечение организации отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;
3) создание современных условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях;
4) совершенствование системы воспитания и дополнительного образования детей;
5) содействие занятости детей в свободное от учебы время, развитие их творческих и спортивных способностей;
6) создание условий для проведения работы по повышению квалификации работников муниципальных образовательных организаций;
7) социальная поддержка воспитанников и обучающихся.
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами и показателями являются:
1) доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование (форма статистического наблюдения 85-К), к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, обратившихся в Комитет образования для получения дошкольного образования (форма статистического наблюдения 85-К, 78-РИК)), процентов:
- 2014 год - 100;
- 2015 год - 100;
- 2016 год - 100;
2) охват детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием (отношение численности учащихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (форма статистического наблюдения 76-РИК), к численности детей в возрасте 7-17 лет (данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения)), процентов:
- 2014 год - 95,5;
- 2015 год - 96;
- 2016 год - 96;
3) доля учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций), процентов:
- 2014 год - 35;
- 2015 год - 36;
- 2016 год - 36;
4) доля учащихся, занимающихся во вторую или третью смену (удельный вес учащихся, занимающихся во вторую или третью смену (форма статистического наблюдения 76-РИК), в общей численности учащихся общеобразовательных организаций), процентов:
- 2014 год - 29;
- 2015 год - 27;
- 2016 год - 26;
5) доля учащихся, углубленно изучающих отдельные предметы (удельный вес учащихся, углубленно изучающих отдельные предметы (форма статистического наблюдения 76-РИК), в общей численности учащихся общеобразовательных организаций), процентов:
- 2014 год - 10;
- 2015 год - 10;
- 2016 год - 10;
6) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 % общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет), в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ), процентов:
- 2014 год - 1,9;
- 2015 год - 1,9;
- 2016 год - 1,9;
7) охват детей и подростков дополнительным образованием в организациях дополнительного образования детей (отношение численности детей, обучающихся в организациях дополнительного образования детей (форма статистического наблюдения 1-ДО), к численности детей в возрасте 5-18 лет (данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения)), процентов:
- 2014 год - 30;
- 2015 год - 30;
- 2016 год - 30;
8) охват детей и подростков дополнительным образованием в общеобразовательных организациях (отношение численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (форма статистического наблюдения 76-РИК), к численности детей в возрасте 5-18 лет (данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения)), процентов:
- 2014 год - 51;
- 2015 год - 51;
- 2016 год - 51;
9) доля детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, охваченных коррекционным образованием (отношение численности детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих образовательные организации и детей, родители которых получают компенсацию за обучение детей-инвалидов на дому (формы статистического наблюдения 85-К, Д-9), к общему количеству детей с ограниченными возможностями здоровья в городе Челябинске), процентов:
- 2014 год - 95;
- 2015 год - 96;
- 2016 год - 96;
10) количество мероприятий Календаря городских массовых мероприятий, в которых приняли участие обучающиеся и воспитанники образовательных организаций, единиц:
- 2014 год - 1000;
- 2015 год - 1000;
- 2016 год - 1000;
11) доля детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (численность детей, родители которых воспользовались правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, к общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации), процентов:
- 2014 год - 91;
- 2015 год - 92;
- 2016 год - 92;
12) доля образовательных учреждений, охваченных информационно-аналитическим и организационным методическим сопровождением, процентов:
- 2015 год - 100;
- 2016 год - 100;
13) обеспечение содержания круглогодичных муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, учреждений:
- 2015 год - 1;
- 2016 год - 1.
Характеристика программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется путем организации работы в следующих направлениях:
1) обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, выполнение наказов избирателей;
2) создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию;
3) проведение мероприятий для воспитанников, обучающихся и работников образовательных организаций;
4) обеспечение функционирования Комитета по делам образования города Челябинска и образовательных организаций, повышение квалификации работников;
5) обеспечение социальной поддержки воспитанников и обучающихся;
6) обеспечение деятельности муниципальных детских организаций отдыха.
План мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
Сроки реализации Программы
Январь 2014 года - декабрь 2016 года.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 38 445 339,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- областного бюджета - 25 629 547,5 тыс. рублей;
- бюджета города Челябинска - 12 815 792,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы по годам представлен в таблице 1.
|
|
|
|
Таблица 1 (тыс. рублей) |
N п/п |
Источник финансирования |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Областной бюджет |
7 835 447,6 |
8 191 277,1 |
9 602 822,8 |
2. |
Бюджет города Челябинска |
4200461,3 |
4499269,6 |
4116061,1 |
|
Итого |
12 035 908,9 |
12 690 546,7 |
13 718 883,9 |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
1) сохранить:
- показатели охвата детей дошкольным образованием;
- охват детей и подростков дополнительным образованием;
- охват обучающихся и воспитанников, принявших участие в мероприятиях Календаря городских массовых мероприятий;
- социальную поддержку воспитанников и обучающихся;
2) охватить коррекционным образованием детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;
3) реализовать мероприятия по повышению квалификации педагогических работников образовательных организаций.
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
1. Реализация муниципальной политики в сфере образования на территории города Челябинска обеспечивается в соответствии с с Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 163-р), Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 2765-р), Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61), Федеральной целевой программой развития образования на 2016-2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 N 497),национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", Стратегией развития города Челябинска на период до 2020 года (утверждена распоряжением Администрации города Челябинска от 18.06.2014 N 3461), Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599, N 597, "Дорожной картой" (утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 14.06.2013 N 3453) и направлена на предоставление доступного качественного образования при эффективном использовании имеющихся ресурсов с учетом приоритетов социально-экономического развития города.
В 2013 году в целях реализации мероприятий Программы деятельность муниципальных органов управления образованием была направлена на обеспечение финансово-экономических, кадровых, материально-технических и организационно-технических условий функционирования и развития муниципальной образовательной системы.
В сфере муниципальной дошкольной образовательной системы за последние годы произошли существенные изменения, которые коснулись, прежде всего, вопросов обеспечения общедоступности дошкольного образования и повышения качества предоставляемых услуг семьям, имеющим детей дошкольного возраста.
Для обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования и равных возможностей получения дошкольного образования для большинства слоев населения проводилась работа в пяти направлениях:
1) реконструкция и реорганизация существующей сети организаций, групп;
2) перепрофилирование функциональных кабинетов дошкольных организаций;
3) создание дошкольных отделений при общеобразовательных школах;
4) развитие групп кратковременного пребывания на базе дошкольных организаций всех видов;
5) строительство новых зданий детских садов.
Реализация в 2014-2016 годах мероприятий Программы по обеспечению доступности дошкольного образования и повышению его качества нацелена:
1) на реализацию мер по поддержке и сохранению достигнутых показателей охвата дошкольным образованием;
2) удовлетворение потребностей родителей в устройстве в детские сады всех нуждающихся в возрасте от 3 до 7 лет;
3) открытие групп разной направленности: для детей от 1,5 лет, компенсирующей направленности, оздоровительной направленности;
4) создание развивающей образовательной среды в соответствии с федеральными государственными требованиями к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
Развитие системы общего образования города Челябинска в период 2014-2016 годов планируется осуществлять путем оптимизации структуры сети образовательных организаций, создания условий для динамичного развития и целостности системы специального (коррекционного) образования, последовательного внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, развития системы выявления и поддержки одаренных детей.
Типы общеобразовательных организаций представлены в таблице 2.
|
Таблица 2 |
Вид образовательной организации |
Количество организаций по состоянию на 01.03.2016 |
1 |
2 |
Дошкольные образовательные учреждения |
300 |
Начальные общеобразовательные учреждения |
3 |
Основные общеобразовательные учреждения |
1 |
Средние общеобразовательные учреждения, в том числе |
115 |
с углубленным изучением предметов |
3 |
гимназии |
11 |
лицеи |
11 |
Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения |
1 |
1 |
2 |
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в том числе |
12 |
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа |
7 |
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат |
5 |
Центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи |
7 |
Оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении |
1 |
Учреждения дополнительного образования детей |
23 |
Другие учреждения (детский оздоровительный лагерь Солнечная поляна, Учебно-методический центр,) |
2 |
Итого |
464 |
Проблема доступности специального (коррекционного) образования актуализируется в связи с ростом числа детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.
Численность детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 1,5 до 18 лет в городе Челябинске представлена в таблице 3.
|
|
|
|
|
Таблица 3 |
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
Значение показателя |
Значение показателя |
Значение показателя |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
4 |
1. |
Численность детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 1,5 до 18 лет в городе Челябинске (человек), в том числе: |
17418 |
17573 |
13536 |
14575 |
|
- дети дошкольного возраста |
11697 |
10459 |
7665 |
7737 |
|
- школьники |
5721 |
7114 |
5871 |
6838 |
В муниципальной образовательной системе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья успешно реализуются социально-образовательные проекты:
- конкурсы для детей-инвалидов: читательской грамотности "Лучики", интеллектуального потенциала "Эрудит", профессионального мастерства выпускников специальных коррекционных образовательных учреждений "Лучший по профессии"; эколого-краеведческой направленности "Краеведы", художественно-эстетической направленности "В гостях у сказки";
- муниципальные спортивные соревнования в рамках проведения "Специальной Олимпиады", "Сурдоолимпиады", "Параолимпиады";
- социально-образовательные проекты по формированию толерантного отношения участников образовательного процесса к лицам, имеющим ограниченные возможности здоровья (уроки толерантности во всех образовательных учреждениях);
- конкурсы профессионального мастерства педагогов и специалистов специального (коррекционного) образования; педагогов-психологов образовательных учреждений.
Опыт города Челябинска по созданию условий для формирования безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов одобрен Уполномоченным по правам ребенка в Челябинской области.
За последние годы в городе Челябинске сложилась система взаимодействия по вопросам развития воспитания и дополнительного образования. По-прежнему приоритетной задачей педагогов является формирование и сохранение мотивации ребенка быть успешным. Решение этой задачи возможно в сотрудничестве организаций дополнительного и общего образования с квалифицированными представителями социально-культурной среды города: учреждениями культуры (театры, кинотеатры, музеи, выставочные залы, музеи-заповедники, дома и дворцы культуры), досуговыми центрами и культурно-развлекательными комплексами, базами различных спортивных объектов. Опыт взаимодействия образовательных организаций между собой, с другими организациями и ведомствами актуален в рамках перехода школ на новые федеральные государственные образовательные стандарты.
Динамика численности детей, получающих дополнительное образование, отражена в таблице 4.
|
|
Таблица 4 |
|||
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Численность детей, получающих дополнительное образование в муниципальных организациях дополнительного образования детей (человек) |
45553 |
44929 |
46612 |
49780 |
2. |
Численность детей, получающих дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных организациях (человек) |
70896 |
76817 |
80717 |
76631 |
В последние годы сохраняется высокий уровень участия школьников в массовых мероприятиях.
В 2013/2014 учебном году в различных мероприятиях школьники города стали победителями и призерами по следующим направлениям:
- физкультурно-спортивное: 83 победы международного уровня, 243 победы всероссийского уровня;
- художественно-эстетическое: 389 побед международного уровня, 203 победы всероссийского уровня;
- интеллектуальное: 41 победа всероссийского уровня;
- туристско-краеведческое: 17 побед всероссийского уровня;
- естественно-научное и техническое творчество: 121 призовое место областного уровня, 3 - всероссийского и 1 - международного уровня;
- социально-педагогическое: 17 победителей и призеров областного уровня;
- олимпиадное движение: 23 победителя заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Свой высокий профессиональный уровень детские творческие коллективы города подтверждают званием "Образцовый детский коллектив Российской Федерации". 71 детский творческий коллектив художественно-эстетической направленности получал в разные годы данное звание.
Особое внимание в системе дополнительного образования уделяется работе по формированию единого воспитательного пространства путем обеспечения функционирования патриотических объединений учащихся, проведения интеллектуальных игр, развития кадетского движения, создания общественных объединений учащихся и ученического самоуправления.
Одной из задач является развитие системы технического и научно-технического творчества детей и молодежи, адаптированной к современному уровню развития науки, техники и технологий, учитывающей приоритеты социально-экономической политики города Челябинска и рассчитанной на все социально-возрастные категории детей и молодежи.
В настоящее время в городе Челябинске, как и в стране в целом, формируются новые подходы к развитию доступной образовательной среды, которая воспитывает молодых граждан, способных проектировать и поддерживать современные технологические процессы.
Реализация мероприятий Программы в дальнейшем позволит обеспечить устойчивое развитие системы дополнительного образования детей.
В настоящее время приоритетным направлением деятельности является формирование механизмов, обеспечивающих повышение престижа профессии педагога, кадровую устойчивость отрасли.
Динамика показателя обеспеченности муниципальной образовательной системы педагогическими кадрами приведена в таблице 5.
|
|
Таблица 5 |
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Обеспеченность кадрами в обще-образовательных организациях (%) |
95,54 |
94,86 |
2. |
Обеспеченность кадрами в дошкольных образовательных организациях (%) |
89,05 |
89,67 |
3. |
Обеспеченность кадрами в учреждениях дополнительного образования детей (%) |
88,66 |
90,97 |
Приток в систему образования молодых специалистов практически стабилен. В условиях динамично меняющегося отраслевого правового пространства актуальным остается вопрос повышения квалификации работников системы образования.
В сложившихся условиях повышение престижа педагогической профессии возможно обеспечить путем повышения оплаты труда - данная задача решается в рамках реализации мероприятий, направленных на выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599, N 597.
Все большую популярность среди педагогов приобретают модульно-накопительная система, дистанционные, очно-дистанционные курсы, обучение на стажировочных площадках, которые позволяют педагогам получать образовательные услуги в удобные для них сроки и по актуальным для них темам.
Полноценное обеспечение образовательного процесса невозможно при отсутствии развитой финансовой, материально-технической и информационной базы. Работа в данном направлении проводится в рамках программных мероприятий по обеспечению функционирования органов управления.
Особую значимость имеет социальная поддержка воспитанников и обучающихся, которая реализуется в рамках Программы путем предоставления компенсации расходов родителям детей-инвалидов на воспитание и обучение ребенка на дому, а также поддержки детей-инвалидов, посещающих дошкольные организации.
Программно-целевой метод планирования обеспечивает формирование расходов по направлениям деятельности главного распорядителя бюджетных средств.
В целях оптимального распределения выделенных бюджетных средств главный распорядитель бюджетных средств вправе формировать финансовый резерв на реализацию целевых программных мероприятий с последующим перераспределением их между распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
II. Основные цели и задачи Программы
2. Цель Программы: обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества в качественном доступном дошкольном образовании, общем образовании, дополнительном образовании и воспитании личности с активной жизненной, социальной, гражданской позицией.
3. Задачи Программы:
1) реализация прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
2) обеспечение организации отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;
3) создание современных условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях;
4) совершенствование системы воспитания и дополнительного образования детей;
5) содействие занятости детей в свободное от учебы время, развитие их творческих и спортивных способностей;
6) создание условий для проведения работы по повышению квалификации работников муниципальных образовательных организаций;
7) социальная поддержка воспитанников и обучающихся.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей
4. Реализация Программы позволит:
1) обеспечить:
- права граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
- организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;
- функционирование органов управления образования и образовательных организаций и повышение квалификации работников;
- социальную поддержку воспитанников и обучающихся;
2) создать образовательную среду, обеспечивающую доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию;
3) проводить мероприятия для воспитанников, обучающихся и работников образовательных организаций.
5. В результате реализации Программы планируется достижение следующих показателей:
1) доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование (форма статистического наблюдения 85-К), к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, обратившихся в Комитет образования для получения дошкольного образования (форма статистического наблюдения 85-К, 78-РИК)), процентов:
- 2014 год - 100;
- 2015 год - 100;
- 2016 год - 100;
2) охват детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием (отношение численности учащихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (форма статистического наблюдения 76-РИК), к численности детей в возрасте 7-17 лет (данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения)), процентов:
- 2014 год - 95,5;
- 2015 год - 96;
- 2016 год - 96;
3) доля учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций), процентов:
- 2014 год - 35;
- 2015 год - 36;
- 2016 год - 36;
4) доля учащихся, занимающихся во вторую или третью смену (удельный вес учащихся, занимающихся во вторую или третью смену (форма статистического наблюдения 76-РИК), в общей численности учащихся общеобразовательных организаций), процентов:
- 2014 год - 29;
- 2015 год - 27;
- 2016 год - 26;
5) доля учащихся, углубленно изучающих отдельные предметы (удельный вес учащихся, углубленно изучающих отдельные предметы (форма статистического наблюдения 76-РИК), в общей численности учащихся общеобразовательных организаций), процентов:
- 2014 год - 10;
- 2015 год - 10;
- 2016 год - 10;
6) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 % общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет), в 10 % общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ), процентов:
- 2014 год - 1,9;
- 2015 год - 1,9;
- 2016 год - 1,9;
7) охват детей и подростков дополнительным образованием в организациях дополнительного образования детей (отношение численности детей, обучающихся в организациях дополнительного образования детей (форма статистического наблюдения 1-ДО), к численности детей в возрасте 5-18 лет (данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения)), процентов:
- 2014 год - 30;
- 2015 год - 30;
- 2016 год - 30;
8) охват детей и подростков дополнительным образованием в общеобразовательных организациях (отношение численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (форма статистического наблюдения 76-РИК), к численности детей в возрасте 5-18 лет (данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения)), процентов:
- 2014 год - 51;
- 2015 год - 51;
- 2016 год - 51;
9) доля детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, охваченных коррекционным образованием (отношение численности детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих образовательные организации и детей, родители которых получают компенсацию за обучение детей-инвалидов на дому (формы статистического наблюдения 85-К, Д-9), к общему количеству детей с ограниченными возможностями здоровья в городе Челябинске), процентов:
- 2014 год - 95;
- 2015 год - 96;
- 2016 год - 96;
10) количество мероприятий Календаря городских массовых мероприятий, в которых приняли участие обучающиеся и воспитанники образовательных организаций, единиц:
- 2014 год - 1000;
- 2015 год - 1000;
- 2016 год - 1000;
11) доля детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (численность детей, родители которых воспользовались правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, к общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации), процентов:
- 2014 год - 91;
- 2015 год - 92;
- 2016 год - 92;
12) доля образовательных учреждений, охваченных информационно-аналитическим и организационным методическим сопровождением, процентов:
- 2015 год - 100;
- 2016 год - 100;
13) обеспечение содержания круглогодичных муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, учреждений:
- 2015 год - 1;
- 2016 год - 1.
План мероприятий Программы с указанием объемов, источников финансирования, сроков реализации каждого программного мероприятия представлен в приложении к настоящей Программе.
IV. Сроки реализации Программы
6. Январь 2014 года - декабрь 2016 года.
V. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах
7. Предложенные Программой мероприятия позволят:
1) обеспечить права граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, выполнить наказы избирателей;
2) создать образовательную среду, обеспечивающую доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию;
3) провести мероприятия для воспитанников, обучающихся и работников образовательных организаций;
4) обеспечить функционирование Комитета по делам образования города Челябинска и образовательных организаций, повышение квалификации работников;
5) обеспечить социальную поддержку воспитанников и обучающихся;
6) обеспечить деятельность муниципальных детских организаций отдыха.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 38 445 339,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- областного бюджета - 25 629 547,5 тыс. рублей;
- бюджета города Челябинска - 12 815 791,8 тыс. рублей.
VI. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели
8. Реализация мероприятий Программы является вкладом в достижение цели, реализуемой муниципальной политикой в области образования и способствует:
1) увеличению охвата детей:
- дошкольным образованием;
- программами дополнительного образования;
2) обеспечению охвата:
- коррекционным образованием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- всех воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций образовательными программами, соответствующими федеральным государственным требованиям;
- всех обучающихся общеобразовательных организаций программами внеурочной деятельности;
3) реализации мероприятий в области повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций.
VII. Описание системы управления реализацией Программы
9. Управление реализацией Программы осуществляет руководитель программы - Первый заместитель Главы города Челябинска. Общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы обеспечивает Комитет по делам образования города Челябинска.
Комитет по делам образования города Челябинска:
- разрабатывает в пределах своих полномочий распорядительные документы, необходимые для выполнения Программы;
- несет ответственность за своевременную, качественную реализацию Программы, контролирует целевое и эффективное использование денежных средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляет корректировку затрат по программным мероприятиям;
- составляет и направляет в Комитет финансов города Челябинска отчеты о реализации Программы за первое полугодие, 9 месяцев и год.
Начальник Управления по делам |
С.В. Портье |
Приложение
к муниципальной программе
"Основные направления
реализации государственной
политики в системе образования
города Челябинска
на 2014 - 2016 годы"
План мероприятий
муниципальной программы "Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014-2016 годы"
23 декабря 2014 г., 12 апреля 2016 г., 14 марта 2017 г.
N п/п |
Объекты, |
Срок сдачи объекта, проведения мероприятия |
Планируемые объемы финансирования |
Код главного распорядителя бюджетных средств |
Код раздела, подраздела целевой статьи и вида расходов |
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета |
Примечание |
||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Бюджет города |
Внебюджетные средства |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, выполнение наказов избирателей | |||||||||||
1.1. |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
2014 год
2015 год
2016 год |
4914510,3
5396589,7
5970005,9 |
|
3159507,5
3426614,4
4197966,6 |
1755002,8
1969975,3
1772039,3 |
|
473 |
0701 4209900, 5210201, 611, 621, 612, 622 0701 4209900, 6040201 611, 621, 612,622 0701 75001М4200, 7500101900, 7500171680, 611, 621, 612, 622 |
241
|
|
1.2. |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам |
2014 год
2015 год
2016 год |
5158563,6
5403287,8
5699919,3 |
|
3818642,0
4020834,7
4478883,3 |
1339921,6
1382453,1
1221036,0 |
|
473 |
0702 4219900, 5210288, 611, 621, 612, 622
0702 4219900, 6030288, 611, 621, 612, 622
0702, 75001 М4210, 7500188900, 7500171680, 611, 621, 612, 622
|
241 |
|
1.3. |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дополнительного образования
|
2014 год
2015 год
2016 год |
588442,5
637196,6
639339,6 |
|
240,0
5234,0
50,0 |
588202,5
631962,6
639289,6 |
|
473 |
0702 4239900 611, 621, 612, 622
0702 4239900 611, 621, 612, 622
0702 75001М4230 611, 621 |
241 |
|
1.4. |
Предоставление субсидии частным образовательным организациям
|
2014 год
2015 год
2016 год |
99268,8
97112,1
108284,5 |
|
99268,8
97112,1
108284,5 |
|
|
473 |
0701, 0702 5210202, 5210273 810
0701, 0702 6040202, 6030273 810
0701, 0702 7500102900, 7500173900 630
|
242 |
|
1.5. |
Предоставление субсидии на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций |
2014 год |
3655,4 |
|
1655,4 |
2000,0 |
|
473 |
0702 4219900, 5210111 612, 611 |
241 |
|
1.6. |
Предоставление субсидии на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливо - энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение
|
2014 год |
150493,0 |
|
150493,0 |
|
|
473 |
0701 5210168 611, 621 |
241 |
|
2. Создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию | |||||||||||
2.1. |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении |
2014 год
2015 год
2016 год |
27051,0
26 227,4
31440,3 |
|
16789,1
17174,3
20851,3 |
10261,9
9053,1
10589,0 |
|
473 |
0702 4229900, 5210284 611
0702 4229900, 6030284 611
0702 75002М4220, 7500284900 611,612 |
241 |
|
2.2.
|
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
|
2014 год
2015 год
2016 год |
481924,8
500480,0
631558,8 |
|
365628,6
387598,4
505090,8 |
116296,2
112881,6
126468, 0 |
|
473 |
0702 4339900, 5210282 611,612
0702 4339900, 6030282 611,612
0702 75002М4330, 7500282900 611,612 |
241 |
|
2.3.
|
Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации |
2014 год
2015 год
2016 год |
41947,9
43914,9
70921,7 |
|
0,0
0,0
33349,4 |
41947,9
43914,9
37572,3 |
|
473 |
0709 4359900 611,621
0709 4359900 611,621,612
0709 75002М4350, 7500248900 611,621,612 |
241 |
|
3. Проведение мероприятий для воспитанников, обучающихся и работников образовательных организаций | |||||||||||
3.1.
|
Проведение мероприятий, фестивалей, конкурсов, направленных на развитие творческих способностей детей, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий
|
2014 год
2015 год
2016 год |
18914,9
19676,5
13335,7 |
|
|
18914,9
19676,5
13335,7 |
|
473 |
0709 4360900, 4369901 244,611, 621, 350 0709 4360900 4369901 244,611, 621, 350, 360 0709 75003М4360, 350, 612, 622, 360 |
226, 290, 241, 310, 340 |
|
4. Обеспечение функционирования Комитета по делам образования города Челябинска и образовательных организаций, повышение квалификации работников | |||||||||||
4.1. |
Информационно-аналитическое и организационно-методическое сопровождение, осуществление, сбор информации о состоянии муниципальной образовательной системы, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью образовательных организаций |
2014 год
2015 год
2016 год |
191000,1
196112,8
175899,6 |
|
3520,2 |
191000,1
192592,6
175899,6 |
|
473 |
0709 4529900 111,112, 242, 244,851, 852, 831,
0709 4529900 111,112, 242, 244,851, 852, 831, 853
0709 75004 М4520, 111, 112, 119, 242, 244,851, 852, 853 |
211, 213, 212, 221, 222, 226, 225, 224, 223, 290, 310, 340 |
|
4.2. |
Содержание организации по повышению квалификации работников муниципальных организаций |
2014 год
2015 год
2016 год |
29619,3
31437,7
33587,5 |
|
601,4 |
29619,3
30836,3
33587,5 |
|
473 |
0709 4529900 611
0705 4299900 611
0705 75004М4290 611, 612
|
241 |
|
4.3. |
Содержание Комитета по делам образования города Челябинска |
2014 год
2015 год
2016 год |
69597,2
69533,7
51859,3 |
|
|
69597,2
69533,7
51859,3 |
|
473 |
0709 0020400 121,122, 242, 244, 852
0709 0020400 121,122, 242, 244, 852
0709 75004М2040 121,122, 129, 242, 244, 851, 852, 853,831
|
211, 213, 212, 221, 222, 226, 225, 224, 223, 290, 310, 340 |
|
5. Обеспечение социальной поддержки воспитанников и обучающихся | |||||||||||
5.1. |
Обеспечение выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным образовательным программам |
2014 год
2015 год
2016 год |
42440,5
44600,7
46217,5 |
|
42440,5
44600,7
46217,5 |
|
|
473 |
1004 5210203 244, 321
1004 6030203 244, 321
1004 75005 03900 244, 321
|
226, 262 |
|
5.2. |
Предоставление субсидии предприятиям пассажирского транспорта на возмещение затрат части стоимости проезда школьников |
2014 год
2015 год
2016 год |
16322,8
18388,6
19137,5 |
|
|
16322,8
18388,6
19137,5 |
|
473 |
0408 3170100 810
0408 3170100 810
0408 75005 М7020 810
|
241 |
|
5.3.
|
Обеспечение выплаты компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
2014 год
2015 год
2016 год |
180782,7
187986,9
212129,4 |
|
180782,7
187986,9
212129,4 |
|
|
473 |
1004 5210204, 612, 622, 810
1004, 6040204, 612, 622, 810
1004 7500504900, 612, 622, 630 |
241,242 |
|
6. Обеспечение деятельности муниципальных детских организаций отдыха | |||||||||||
6.1. |
Обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения детского оздоровительного лагеря "Солнечная поляна" города Челябинска |
2014 год
2015 год
2016 год |
21374,1
18001,3
15247,2 |
|
|
21374,1
18001,3
15247,2 |
|
473 |
0707 4329900 621
0707 4329900 621
0707 75006М4320 621 |
241 |
|
|
Всего
В том числе по годам |
2014 год
2015 год
2016 год |
38445339,5
12035908,9
12690546,7
13718883,9 |
|
25629547,5
7835447,6
8191277,1
9602822,8 |
12815792,0
4200461,3
4499269,6
4116061,1 |
|
|
|
|
|
Председатель Комитета |
С.В. Портье |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа ориентирована на обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества в качественном доступном образовании и воспитании личности с активной жизненной, социальной, гражданской позицией. Программа включает создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для всех граждан, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение социальной поддержки воспитанников и обучающихся. Реализация программы позволит сохранить показатели охвата детей образованием; реализовать мероприятия по повышению квалификации педагогических работников образовательных организаций.
Распоряжение Администрации города Челябинска от 19 декабря 2013 г. N 7959 "Об утверждении муниципальной программы "Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Текст распоряжения размещен на официальном сайте Администрации города Челябинска http://www.cheladmin.ru, 20 декабря 2013 г.
Распоряжением Администрации города Челябинска от 22 июня 2018 г. N 7166 настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации города Челябинска от 14 марта 2017 г. N 2890
Распоряжение Администрации города Челябинска от 12 апреля 2016 г. N 3998
Распоряжение Администрации города Челябинска от 23 декабря 2014 г. N 9016