Приложение 1. Методика расчета норматива фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Челябинска

Приложение 1
к решению Челябинской городской Думы
от 24 декабря 2013 г. N 47/61

Методика
расчета норматива фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Челябинска

1. Методика расчета норматива фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций (далее по тексту - норматив фонда оплаты труда) на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Челябинска (далее по тексту - муниципальная дошкольная образовательная организация) разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, применяется при планировании бюджетных ассигнований в сфере образования на очередной финансовый год и плановый период, для определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета города Челябинска и объема субсидии на выполнение муниципального задания находящимся в их ведении муниципальным организациям.

2. Целью разработки данной методики является определение норматива фонда оплаты труда на оказание муниципальной услуги в муниципальных дошкольных образовательных организациях в рублях на 1 воспитанника в год.

3. Норматив фонда оплаты труда включает в себя затраты на оплату труда работников, непосредственно не участвующих в реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и обеспечивающих развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников, а также комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

4. Норматив фонда оплаты труда определяется на основе типовой 6-групповой муниципальной дошкольной образовательной организации с учетом:

1) режима работы по пятидневной рабочей неделе;

2) функционирования в режиме полного дня (12-часового пребывания);

2) средней наполняемости групп в зависимости от направленности и реализуемой образовательной программы дошкольного образования;

3) возраста воспитанников.

5. Нормативы рассчитываются по следующим видам групп и средней наполняемости групп муниципальных дошкольных образовательных организаций (таблица 1):

Виды групп и средняя наполняемость групп муниципальных дошкольных образовательных организаций

		Таблица 1
N п/п	Виды групп муниципальной дошкольной образовательной организации	Наполняемость групп
		группы раннего возраста (до 3 лет)	группы дошкольного возраста (от 3 до 7 лет)
1.	Группы общеразвивающей направленности (разновозрастные)	-	15
2.	Группы общеразвивающей направленности, кратковременного пребывания детей	15	20
3.	Группы компенсирующей направленности, дети-инвалиды	6	10
4.	Группы оздоровительной направленности	10	15
5.	Группы круглосуточного пребывания детей	15	20
6.	Группы комбинированной направленности	10	15

6. Расчет норматива фонда оплаты труда производится из количества ставок должностей, приходящихся на 1 воспитанника, размеров окладов (должностных окладов) работников в соответствии с профессиональными квалификационными группами, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 26.10.2010 N 18/7 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по делам образования города Челябинска" (далее по тексту - Положение об оплате труда), выплат компенсационного и стимулирующего характера, отчислений в государственные внебюджетные фонды.

7. Расчет количества ставок, приходящихся на 1 воспитанника, в муниципальных дошкольных образовательных организациях представлен в таблице 2.

Расчет количества ставок, приходящихся на 1 воспитанника, в муниципальных дошкольных образовательных организациях

		Таблица 2
N п/п	Номенклатура должностей	Количество ставок на 1 воспитанника, посещающего следующие виды групп
		Группы общеразвивающей направленности (разновозрастные	Группы общеразвивающей направленности, группы кратковременного пребывания детей		Группы компенсирующей направленности, дети-инвалиды		Группы оздоровительной направленности		Группы круглосуточного пребывания детей		Группы комбинированной направленности
			для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет)	для детей раннего возраста (до 3 лет)	для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет)	для детей раннего возраста (до 3 лет)	для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет)	для детей раннего возраста (до 3 лет)	для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет)	для детей раннего возраста (до 3 лет)	для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет)	для детей раннего возраста (до 3 лет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Административно-управленческий персонал (АУП)
2.	Главный бухгалтер	0,01111	0,00833	0,01111	0,01667	0,02778	0,01111	0,01667	0,00833	0,01111	0,01111	0,01667
3.	Итого АУП	0,01111	0,00833	0,01111	0,01667	0,02778	0,01111	0,01667	0,00833	0,01111	0,01111	0,01667
4.	Учебно-вспомогательный персонал (УВП)
5.	Заведующий хозяйством	0,01111	0,00833	0,01111	0,01667	0,02778	0,01111	0,01667	0,00833	0,01111	0,01111	0,01667
6.	Старшая медицинская сестра, инструктор по гигиеническому воспитанию	0,01111	0,00833	0,01111	0,01667	0,02778	0,01111	0,01667	0,00833	0,01111	0,01111	0,01667
7.	Бухгалтер, кассир	0,00833	0,00625	0,00833	0,01250	0,02083	0,00833	0,01250	0,00625	0,00833	0,00833	0,01250
8.	Медицинская сестра	0,01111	-	-	0,01667	0,02778	-	-	-	-	0,01111	0,01667
9.	Врач-специалист	0,02222	-	-	0,03333	0,05556	-	-	-	-	0,02222	0,03333
10.	Итого УВП	0,06388	0,02191	0,03055	0,09584	0,16073	0,03055	0,04684	0,02191	0,03055	0,06288	0,09484
11.	Обслуживающий персонал (ОП)
12.	Повар, шеф-повар, кухонный рабочий	0,03333	0,02500	0,03333	0,05000	0,08333	0,03333	0,05000	0,02917	0,03889	0,03333	0,05000
13.	Подсобный рабочий	0,01111	0,00833	0,01111	0,01667	0,02778	0,00556	0,01667	0,01250	0,01667	0,01111	0,01667
14.	Кастелянша, швея	0,00556	0,00417	0,01111	0,00833	0,02778	0,01111	0,01667	0,00417	0,00556	0,00556	0,01667
15.	Кладовщик	0,01111	0,00833	0,01111	0,01667	0,02778	0,01111	0,01667	0,00833	0,01111	0,01111	0,01667
16.	Машинист по стирке и ремонту спецодежды	0,01944	0,01458	0,01944	0,02917	0,04861	0,01944	0,02917	0,01667	0,02222	0,01944	0,02917
17.	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	0,00833	0,00625	0,00833	0,01250	0,02083	0,01667	0,02500	0,00625	0,00833	0,00833	0,01250
18.	Уборщик служебных помещений	0,00556	0,00417	0,00556	0,00833	0,01389	0,00556	0,00833	0,00417	0,00556	0,00556	0,00833
19.	Дворник	0,01111	0,00833	0,01111	0,01667	0,02778	0,01111	0,01667	0,00833	0,01111	0,01111	0,01667
20.	Сторож	0,02556	0,01917	0,02556	0,03833	0,06389	0,02556	0,03833	0,01917	0,02556	0,02556	0,03833
21.	Всего ОП	0,13110	0,09833	0,13666	0,19667	0,34167	0,13945	0,21751	0,10876	0,14501	0,13111	0,20501
22.	Замещение отпуска на время отсутствия основного работника (ОП ЗО)
23.	Повар, шеф-повар, кухонный рабочий	0,00256	0,00192	0,00256	0,00384	0,00639	0,00256	0,00384	0,00224	0,00298	0,00256	0,00384
24.	Машинист по стирке и ремонту спецодежды	0,00149	0,00112	0,00149	0,00224	0,00373	0,00149	0,00224	0,00128	0,00170	0,00149	0,00224
25.	Всего ОП ЗО	0,00405	0,00304	0,00405	0,00608	0,01012	0,00405	0,00608	0,00352	0,00468	0,00405	0,00608
26.	Итого ОП	0,13515	0,10137	0,14071	0,20275	0,35179	0,14350	0,22359	0,11228	0,14969	0,13516	0,21109

8. За счет средств бюджета города Челябинска содержатся должности обслуживающего персонала, утвержденные по соответствующим профессиональным квалификационным группам Положения об оплате труда, а также отдельные должности административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, финансирование которых не относится к полномочиям областного бюджета, за счет предоставления субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в пределах доведенного фонда оплаты труда, рассчитанного на основании данных нормативов.

Содержание должностей профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за счет средств бюджета города Челябинска не допускается.

9. Средний размер должностного оклада по группам должностей учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определяется как среднее значение должностных окладов по принимаемому к расчету перечню должностей. По административно-управленческому персоналу размер должностного оклада определяется как 70% среднего размера должностных окладов руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций в текущем году (таблица 3).

Расчет среднего размера должностного оклада в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Челябинска

		Таблица 3
N п/п	Номенклатура должностей	Оклад, рублей
1.	Главный бухгалтер	16300
2.	Средний размер по административно-управленческому персоналу (АУП)	16300
3.	Заведующий хозяйством	2817
4.	Старшая медицинская сестра	5020
5.	Бухгалтер, кассир	3630
6.	Медицинская сестра	4270
7.	Врач-специалист	9070
8.	Инструктор по гигиеническому воспитанию	4080
9.	Средний размер по учебно-вспомогательному персоналу (УВП)	3955
10.	Повар, шеф-повар, кухонный рабочий	2 667
11.	Подсобный рабочий	2 268
12.	Кастелянша, швея	2 268
13.	Кладовщик	2 268
14.	Машинист по стирке и ремонту спецодежды	2 268
15.	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	2 268
16.	Уборщик служебных помещений	2 268
17.	Дворник	2 268
18.	Сторож	2 268
19.	Средний размер по обслуживающему персоналу (ОП)	2 369

10. Определение фонда оплаты труда по должностям административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала рассчитывается умножением количества ставок, приходящихся на 1 воспитанника в соответствующей группе, на среднюю заработную плату по следующим показателям (таблица 4).

Расчет фонда оплаты труда на 1 воспитанника в муниципальных дошкольных образовательных организациях

					Таблица 4
N п/п	Показатели	В среднем на 1 воспитанника	АУП	УВП	ОП
1	2	3	4	5	6
1.	Средний размер оклада (должностного оклада), рублей	-	строка 2 таблицы 3	строка 9 таблицы 3	строка 19 таблицы 3
2.	Выплаты стимулирующего характера, %	-	50	50	100
3.	Сумма выплат стимулирующего характера, рублей	-	строка 1 х строку 2	строка 1 х строку 2	строка 1 х строку 2
4.	Выплаты компенсационного характера, %	-		4	8
5.	Сумма выплат компенсационного характера, рублей	-		строка 1 х строку 4	строка 1 х строку 4
6.	Выплаты компенсационного характера (уральский коэффициент), %	-	15	15	15
7.	Сумма выплат компенсационного характера (уральский коэффициент), рублей	-	(строка 1 + строка 3 + строка 5) х строку 6	(строка 1 + строка 3 + строка 5) х строку 6	(строка 1 + строка 3 + строка 5) х строку 6
8.	Средняя заработная плата на 1 ставку в месяц всего, рублей	графа 4 + графа 5 + графа 6	строка 1 + строка 3 + строка 5 + строка 7	строка 1 + строка 3 + строка 5 + строка 7	строка 1 + строка 3 + строка 5 + строка 7
Расчет по соответствующему виду группы
9.	Количество ставок на 1 воспитанника	-	строка 3 таблицы 2	строка 10 таблицы 2	строка 26 таблицы 2
10.	Средняя заработная плата на 1 воспитанника в месяц, рублей	-	строка 8 х строку 9	строка 8 х строку 9	строка 8 х строку 9
11.	Начисления на оплату труда (30,2 %), рублей	-	строка 10 х 30,2%	строка 10 х 30,2%	строка 10 х 30,2%
12.	Норматив фонда оплаты труда на 1 воспитанника в месяц , рублей	графа 4 + графа 5 + графа 6	строка 10 + строка 11	строка 10 + строка 11	строка 10 + строка 11
13.	Норматив фонда оплаты труда на 1 воспитанника в год , рублей	графа 4 + графа 5 + графа 6	строка 12 х 12 месяцев	строка 12 х 12 месяцев	строка 12 х 12 месяцев

11. Корректирующие коэффициенты к нормативу .

По муниципальным дошкольным образовательным организациям, имеющим на балансе функционирующие бассейны, в штаты вводятся дополнительно 0,5 ставки оператора хлораторной установки, 0,5 ставки уборщика служебных помещений, 0,5 ставки рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (таблица 5):

		Таблица 5
N п/п	Наименование корректирующего коэффициента	Значение корректирующего коэффициента
1.	На содержание и обслуживание бассейна	1,04

12. Объем фонда оплаты труда муниципальных дошкольных образовательных организаций в год определяется по формуле:

- объем фонда оплаты труда в год,

- норматив фонда оплаты труда на 1 воспитанника в месяц по видам групп,

h - прогнозируемая на очередной финансовый год численность воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- коэффициент на содержание и обслуживание бассейна;

- коэффициент индексации фонда оплаты труда, определяемый в соответствии с методикой и порядком планирования бюджета города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период;

12 - количество месяцев в году.

13. Муниципальные дошкольные образовательные организации в пределах фонда оплаты труда, рассчитанного по нормативу, и доведенного объема субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования", самостоятельны в установлении штатного расписания, в соответствии с пунктом 8 приложения 1 к настоящему приложению.