Распоряжение Администрации города Челябинска от 20 декабря 2013 г. N 7983 "Об утверждении муниципальной программы "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации города Челябинска
от 20 декабря 2013 г. N 7983
"Об утверждении муниципальной программы "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 10 октября 2014 г., 6 февраля, 3 сентября 2015 г., 30 марта, 7 июня, 26 августа, 16 ноября 2016 г., 13 октября 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы" (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу следующие распоряжения Администрации города Челябинска:

1) от 27.08.2010 N 6704 "Об утверждении отраслевой целевой программы "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2011-2013 годы";

2) от 26.12.2012 N 6910 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Челябинска от 27.08.2010 N 6704".

3. Управлению экологии и природопользования Администрации города Челябинска (Корбут А.В.) обеспечить исполнение утвержденной Программы в пределах бюджетных ассигнований.

4. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по городскому хозяйству Любимова А.Р.

Глава Администрации города

С.В. Давыдов

Информация об изменениях:

Программа изменена с 16 октября 2017 г. - Распоряжение Администрации города Челябинска от 13 октября 2017 г. N 12394

См. предыдущую редакцию

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 20 декабря 2013 г. N 7983

Муниципальная программа
"Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 10 октября 2014 г., 6 февраля, 3 сентября 2015 г., 30 марта, 7 июня, 26 августа, 16 ноября 2016 г., 13 октября 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъектов бюджетного планирования
(главных распорядителей средств бюджета города Челябинска)

Первый заместитель Главы города Челябинска Параничев Ю.В., заместитель Главы города по вопросам градостроительства (Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска, Управление капитального строительства Администрации города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы" от 20.12.2013 N 7983.

Наименование муниципальной программы

"Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1) сокращение негативного воздействия внешних факторов на окружающую среду;

2) повышение качества жизни населения города Челябинска.

Задачи Программы в 2013-2015 годах:

1) совершенствование системы сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления;

2) организация мероприятий по охране и содержанию зеленых насаждений в пределах территории города;

3) информирование населения о состоянии окружающей среды города;

4) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды;

5) организация неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

Задачи Программы в 2016 году:

1) сокращение негативного воздействия коммунальных отходов на окружающую среду;

2) сохранение и развитие зеленого фонда;

3) организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели

Целевые индикаторы и показатели Программы в 2013-2015 годах:

1) сбор твердых бытовых отходов и отходов производства, образованных в местах, не соответствующих санитарным и экологическим требованиям: в 2013 году - 27 043 куб. м; в 2014 году - 28 058 куб. м; в 2015 году - 25 430,2 куб. м;

2) приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов объемом 1,1 куб. м: в 2014 году - 127 штук;

3) посадка деревьев на территории города: в 2013 году - 340 штук;

4) омолаживающая обрезка деревьев: в 2013 году - 880 штук, в 2014 году - 800 штук;

5) очистка озелененных территорий от кустарника и мелколесья: в 2014 году - 45 000 кв. м; в 2015 году - 74 000 кв. м;

6) поддержание режима особой охраны памятника ландшафтной архитектуры: 2014 год - 1 объект;

7) издание доклада о состоянии окружающей среды на территории города Челябинска: в 2013 году - 1 доклад;

8) осуществление наблюдений за состоянием окружающей среды на территории города Челябинска: в 2013 году - 6 050 замеров; в 2014 году - 6 050 замеров; в 2015 году - 13 000 замеров;

9) обеспечение отлова безнадзорных животных: в 2013 году - 7 300 голов; в 2014 году - 5 195 голов; в 2015 году - 6 360 голов.

Целевые индикаторы и показатели Программы в 2016 году:

1) снижение объема твердых коммунальных отходов, обращение с которыми не соответствует санитарным и экологическим нормам и требованиям, - 18 000 куб. м;

2) удаление твердых коммунальных отходов, накапливаемых в контейнерах емкостью 0,6 куб. м на контейнерных площадках, расположенных в местах общего пользования, - 314,4 куб. м;

3) обеспечение сброса жидких коммунальных отходов, образуемых в многоквартирном жилищном фонде, не обеспеченного централизованной канализацией, в сети централизованной канализации - 89 664 куб. м;

4) ведение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории, занятой городской свалкой в Металлургическом районе города Челябинска, - 13 000 замеров;

5) выполнение инженерных изысканий для разработки проекта рекультивации территории, занятой городской свалкой в Металлургическом районе города Челябинска, - 1 объект;

6) устройство ограждения по периметру территории городской свалки - 1 объект;

7) предотвращение возникновения пожароопасных ситуаций на озелененных территориях - 108,3 га;

8) придание особого статуса озелененным территориям - 1 ед;

9) количество отловленных безнадзорных животных - 6 360 голов.

Характеристика программных мероприятий

План программных мероприятий в 2013-2015 годах включает:

1) совершенствование системы управления обращением с отходами производства и потребления;

2) развитие природного комплекса, охрана и содержание зеленых насаждений, функционирование особо охраняемых природных территорий местного значения;

3) информирование населения и органов местного самоуправления города Челябинска о состоянии окружающей среды;

4) организацию мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды;

5) организацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) организацию мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

План программных мероприятий в 2016 году включает:

1) сокращение негативного воздействия коммунальных отходов на окружающую среду;

2) сохранение и развитие зеленого фонда;

3) организацию мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

Сроки реализации Программы

2013-2016 годы.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет

211 111,3 тыс. рублей, в том числе:

1) 2013 год - 63 308,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 55 250,4 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 8058,0 тыс. рублей;

2) 2014 год - 51 046,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 50 550,1 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 496,0 тыс. рублей;

3) 2015 год - 38 225,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 37 729,8 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 496,0 тыс. рублей;

4) 2016 год - 57 260,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 56 764,5 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 496,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий в 2013-2015 годах позволит достигнуть:

1) снижения количества отходов производства и потребления, размещение которых не соответствует санитарным и экологическим требованиям;

2) улучшения качества зеленых насаждений и состояния озелененных территорий города Челябинска;

3) снижения численности безнадзорных животных на территории города Челябинска.

Реализация программных мероприятий в 2016 году позволит сократить негативное воздействие внешних факторов на окружающую среду, в том числе:

1) сократить негативное воздействие коммунальных отходов на окружающую среду;

2) сократить количество аварийных и пожароопасных ситуаций на озелененных территориях города;

3) придать статус "городские леса" озелененным территориям, выполнить мероприятия по их охране, защите и воспроизводству;

4) снизить количество случаев нападения безнадзорных животных на людей и животных, предотвратить и ликвидировать распространение болезней, общих для человека и животных.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Совершенствование системы управления обращением с отходами производства и потребления. Сокращение негативного воздействия коммунальных отходов на окружающую среду.

Состояние экологически полноценной жилой среды в городских условиях напрямую зависит от состояния системы санитарной очистки города от отходов производства и потребления.

В силу социальных и иных причин, природных явлений, в весенний период года после окончания снеготаяния на территории жилой застройки города образуются навалы коммунальных отходов и мусора. В целях удаления с территории жилой застройки города твердых коммунальных отходов и мусора, образованных в местах, не соответствующих санитарным и экологическим нормам, возникает потребность в проведения весенних субботников.

На территории жилой застройки города Челябинска имеются многоквартирные дома, не обеспеченные централизованной канализацией. Возможность подведения сетей централизованной канализации к этим домам отсутствует. В целях обеспечения санитарных норм и требований при обращении с жидкими коммунальными отходами необходимо обеспечить удаление жидких коммунальных отходов, образуемых жителями таких домов, и утилизацию данных видов отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Единственным объектом размещения отходов города Челябинска остается городская свалка, расположенная по адресу: г. Челябинск, Металлургический район, в границах улиц: Хлебозаводская, Автоматики, Героев Танкограда, Северный луч (далее - городская свалка). Эксплуатация городской свалки будет продолжена до введения в строй нового полигона.

Обязательными требованиями законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления к объектам размещения отходов являются:

1) ведение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду;

2) контроль за состоянием объекта размещения отходов и воздействием на окружающую среду после окончания эксплуатации;

3) проведение работ по восстановлению нарушенных земель.

Во исполнение требований действующего законодательства Российской Федерации на территории городской свалки и в границах ее влияния на окружающую среду ежегодно осуществляется ведение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" предусмотрено обязательное требование по установке ограждения по периметру всей территории объекта размещения отходов. Мероприятие по обустройству ограждения по периметру территории городской свалки носит природоохранный характер, направлено на устранение нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, является мероприятием по приведению муниципального объекта размещения отходов в соответствие с санитарными правилами.

Для проведения работ по восстановлению нарушенных земель после окончания эксплуатации городской свалки необходимо выполнить инженерные изыскания и разработать проект рекультивации территории, занятой городской свалкой.

На территории многоквартирной жилой застройки города имеются отдельные муниципальные контейнерные площадки, на которых норма накопления твердых бытовых отходов превышает среднюю норму накопления по городу Челябинску. Действующие санитарные нормы и правила запрещают установку более пяти контейнеров на одной контейнерной площадке, а плотность городской застройки не позволяет обустроить дополнительные контейнерные площадки в таких местах. Чтобы соблюсти санитарные нормы и правила необходимо заменить существующие стандартные контейнеры для сбора твердых бытовых отходов и мусора объемом 0,6 куб. метров на контейнеры большей вместимости. В связи с этим существует потребность в приобретении контейнеров объемом 1,1 куб. метров.

Во исполнение решения Советского районного суда города Челябинска от 14.02.2012 по делу N 2-330/2012 по иску прокурора города Челябинска к Администрации города Челябинска о принятии мер по ликвидации несанкционированных свалок на территории Челябинского городского округа Администрации города Челябинска необходимо ликвидировать 9 несанкционированных свалок в Советском, Тракторозаводском, Ленинском районах города Челябинска.

2. Развитие природного комплекса, охрана и содержание зеленых насаждений, функционирование особо охраняемых природных территорий местного значения. Сохранение и развитие зеленого фонда.

Зеленый фонд города Челябинска занимает площадь 12 215 га и представлен, в основном, старовозрастными деревьями. Массовое озеленение городской территории началось в 50-60-е годы прошлого века. Специализированные питомники по выращиванию посадочного материала для озеленения городов на территории Челябинской области в то время отсутствовали. В стихийном порядке и без проектного обеспечения, как правило, в период проведения субботников, производилась высадка малоценных быстрорастущих пород. В результате в настоящее время на территории города Челябинска произрастает свыше 30 000 штук деревьев породы "тополь бальзамический", "вяз мелколистный" и "клен ясенелистный". Все жилые зоны застройки периода 30-70-х годов озеленены деревьями этих малоценных пород, имеющими очень хрупкую древесину, широкую крону и большую высоту. С целью устранения связанных с этим аварийных ситуаций и продления срока жизни таких деревьев необходимо проводить их омолаживающую обрезку.

В перспективе необходимо полностью заменить их более декоративными и безаварийными породами деревьев, такими как "липа мелколистная", "рябина", "яблоня сибирская", "ясень", "дуб", "ель", "лиственница".

На территории города имеются озелененные территории общего пользования - участки естественных лесных массивов и лесопарков, несущие защитные функции. Растительность этих территорий представлена смесью ценных пород деревьев и поросли малоценных быстрорастущих пород. Ввиду большой плотности порослевых насаждений и их высокой способности к самовоспроизводству за вегетативный период, необходимо периодически проводить мероприятия по обрезке излишне разросшихся крон деревьев, обрезке сухих ветвей крон и вырезке постоянно образующейся поросли, созданию противопожарных полос. Выполнение этих мероприятий позволит избежать возникновения пожаров на озелененных территориях в весенне-летний пожароопасный период и сохранить ценные зеленые насаждения.

В целях предотвращения застройки озелененных территорий и придания им статуса "городские леса" в 2016 году завершены работы по постановке на кадастровый учет земельных участков общей площадью 1 635 га. В отношении этих земельных участков необходимо провести лесоустроительные работы и разработать лесохозяйственный регламент, который установит виды разрешенного использования, ограничения использования городских лесов, требования к охране, защите, воспроизводству городских лесов. В дальнейшем мероприятия по охране, защите, воспроизводству городских лесов будут осуществляться в соответствии с лесохозяйственным регламентом, утвержденным в установленном порядке.

Решением Челябинской городской Думы от 24.04.2007 N 21/3 в Центральном районе города Челябинска образована особо охраняемая природная территория местного значения - памятник ландшафтной архитектуры "Центральный парк культуры и отдыха им. Ю. А. Гагарина". Для сохранения уникального природного комплекса, находящегося в историческом центре города Челябинска, необходимо предусмотреть мероприятия по поддержанию режима его особой охраны.

3. Информирование населения и органов местного самоуправления города Челябинска о состоянии окружающей среды.

Для учета экологической составляющей при выработке стратегии развития города Челябинска необходимо ежегодно проводить комплексный анализ состояния и тенденций изменения окружающей среды.

4. Организация и проведение мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Состояние атмосферного воздуха в городе Челябинске определяет деятельность промышленных предприятий города. В рамках осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, в целях выявления нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха необходимо проводить мероприятия по лабораторному контролю за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния промышленных предприятий.

5. Организация неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В пожароопасный период существует вероятность возникновения возгораний на территории городской свалки и на озелененных территориях города Челябинска. В целях сокращения ущерба от возможных возгораний необходимо предусматривать финансирование для организации неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

На территории Челябинской области сохраняется неблагополучная эпизоотическая обстановка по бешенству животных. Огромную роль в распространении вируса бешенства играют безнадзорные собаки и кошки.

Несмотря на принимаемые меры, популяция безнадзорных животных в силу социальных и иных причин, влияющих на их численность, существенно не уменьшилась. Имеют место случаи нападения безнадзорных животных на людей.

В целях предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, отлова и содержания безнадзорных животных, защиты населения города Челябинска от болезней, общих для человека и животных, необходимо проводить комплекс мероприятий, направленных на регулирование численности безнадзорных животных.

Во исполнение Закона Челябинской области от 28.03.2013 N 478-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" бюджету города Челябинска ежегодно выделяются субвенции на осуществление переданных государственных полномочий по организации проведения на территории города Челябинска мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

II. Основные цели и задачи Программы

7. Цели Программы:

1) сокращение негативного воздействия внешних факторов на окружающую среду;

2) повышение качества жизни населения города.

8. Задачи Программы в 2013-2015 годах:

1) совершенствование системы сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления;

2) организация мероприятий по охране и содержанию зеленых насаждений в пределах территории города Челябинска;

3) информирование населения о состоянии окружающей среды города;

4) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды;

5) организация неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

Задачи Программы в 2016 году:

1) сокращение негативного воздействия коммунальных отходов на окружающую среду;

2) сохранение и развитие зеленого фонда;

3) организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

9. Реализация программных мероприятий в 2013-2015 годах позволит снизить количество отходов производства и потребления, размещение которых не соответствует санитарным и экологическим требованиям, увеличить площадь природного комплекса и озелененных территорий города, уменьшить количество безнадзорных животных на территории города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели Программы в 2013-2015 годах:

1) сбор твердых бытовых отходов и отходов производства, образованных в местах, не соответствующих санитарным и экологическим требованиям: в 2013 году - 27 043 куб. м; в 2014 году - 28 058 куб. м; в 2015 году - 25 430,2 куб. м;

2) приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов объемом 1,1 куб. м: в 2014 году - 127 штук;

3) посадка деревьев на территории города: в 2013 году - 340 штук;

4) омолаживающая обрезка деревьев: в 2013 году - 880 штук, в 2014 году - 800 штук;

5) очистка озелененных территорий от кустарника и мелколесья: в 2014 году - 45 000 кв. м; в 2015 году - 74 000 кв. м;

6) поддержание режима особой охраны памятника ландшафтной архитектуры: 2014 год - 1 объект;

7) издание доклада о состоянии окружающей среды на территории города Челябинска: в 2013 году - 1 доклад;

8) осуществление наблюдений за состоянием окружающей среды на территории города Челябинска: в 2013 году - 6 050 замеров; в 2014 году - 6 050 замеров; в 2015 году - 13 000 замеров;

9) обеспечение отлова безнадзорных животных: в 2013 году - 7 300 голов; в 2014 году - 5 195 голов; в 2015 году - 6 360 голов.

10. Реализация мероприятий Программы в 2016 году позволит обеспечить:

1) снижение объема твердых коммунальных отходов, обращение с которыми не соответствует санитарным и экологическим нормам и требованиям в количестве 18 000 куб. м;

2) удаление твердых коммунальных отходов, накапливаемых в контейнерах емкостью 0,6 куб. м на контейнерных площадках, расположенных в местах общего пользования, в количестве 314,4 куб. м;

3) сброс жидких коммунальных отходов, образуемых в многоквартирном жилищном фонде, не обеспеченном централизованной канализацией, в сети централизованной канализации в объеме 89 664 куб. м;

4) проведение замеров атмосферного воздуха в рамках ведения мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории, занятой городской свалкой в Металлургическом районе города Челябинска, в количестве 13 000 ед;

5) выполнение инженерных изысканий на 1 объекте;

6) устройство ограждения по периметру территории городской свалки - 1 объект;

7) предотвращение пожароопасных ситуаций на 108,3 га озелененных территорий;

8) придание особого статуса озелененным территориям - 1 ед;

9) снижение численности безнадзорных животных в количестве 6 360 голов.

IV. План мероприятий Программы

11. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных целей и задач.

План мероприятий Программы на 2013-2015 годы приведен в приложении 1 к Программе.

План мероприятий Программы на 2016 год приведен в приложении 2 к Программе.

V. Сроки реализации Программы

12. Реализация Программы рассчитана на 2013-2016 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

13. Результатом реализации настоящей Программы является сокращение негативного воздействия внешних факторов на окружающую среду, повышение качества жизни населения.

14. Финансирование настоящей Программы осуществляется в объемах, утвержденных на текущий финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программных мероприятий, определены в соответствии с приказом председателя Комитета финансов города Челябинска от 08.08.2014 N 168 "Об утверждении Положения о порядке и методике планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Челябинск" на очередной финансовый 2015 год и плановый период 2016-2017 годов".

Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы в 2013-2016 годах, составляет по годам и уровням бюджета 211 111,3 тыс. рублей, в том числе:

1) 2013 год - 63 308,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 55 250,4 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 8 058,0 тыс. рублей;

2) 2014 год - 51 046,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 50 550,1 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 496,0 тыс. рублей;

3) 2015 год - 38 225,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 37 729,8 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 496,0 тыс. рублей;

4) 2016 год - 57 260,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города - 56 764,5 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 496,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы могут корректироваться в процессе ее реализации, исходя из возможностей бюджетов всех уровней, утверждаемых на соответствующий финансовый год в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

15. В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является принятие и исполнение муниципальных программ.

Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение нескольких стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска.

Использование программного метода обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ассигнований, лучшую согласованность их объемов с достижением ожидаемых результатов.

Программный подход обеспечивает достижение комплекса задач: сокращения негативного воздействия коммунальных отходов на окружающую среду, сохранения и развития зеленого фонда, организации неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска.

Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, результатами исполнения программных показателей, степенью приближения к цели Программы, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

16. Контроль за исполнением мероприятий Программы и общую координацию действий по реализации программных мероприятий осуществляет Первый заместитель Главы города Челябинска в соответствии с полномочиями.

17. Главные распорядители бюджетных средств по Программе: Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска, Управление капитального строительства Администрации города Челябинска.

Главный распорядитель бюджетных средств:

1) несет ответственность за реализацию Программы, достижение ожидаемых результатов исполнения Программы, целевых индикаторов и показателей, а также за эффективное и целевое использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств;

2) определяет формы и методы управления реализацией Программы;

3) осуществляет текущее управление реализацией Программы;

4) определяет формирование организационно-финансового плана реализации Программы;

5) ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые индикативные показатели ожидаемых результатов исполнения мероприятий Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы;

6) определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

18. Главный распорядитель бюджетных средств на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году.

Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально представляет отчет о реализации Программы в Комитет финансов города Челябинска до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодовой, 9 месяцев, год).

Первый заместитель Главы города Челябинска

Ю. В. Параничев

Приложение 1
к муниципальной программе
"Оздоровление окружающей среды
города Челябинска на 2013-2016 годы"

План мероприятий
муниципальной программы "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы" на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 10 октября 2014 г., 6 февраля, 3 сентября 2015 г., 30 марта, 7 июня, 26 августа, 16 ноября 2016 г., 16 октября 2017 г.

N п/п	Наименование объекта, мероприятия	Срок сдачи объекта, проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			всего	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет города	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Совершенствование системы управления обращением с отходами производства и потребления
1.	Разработка проекта строительства полигона для захоронения твердых бытовых отходов города Челябинска	2013 год	7 590,0		7 590,0 (неиспользованный остаток 2012 года)			472	0602 5221400 441	310 226
2.	Реализация мероприятий по санитарной очистке территории города от отходов производства и потребления, в том числе:	2013 год 2014 год 2015 год	39 546,3 40 558,7 31 007,2			39 546,3 40 558,7 31 007,2		468	0605 7950178 244	226
2.1.	Сбор и вывоз твердых бытовых отходов, их размещение, с мест, не соответствующих санитарным и экологическим требованиям, в период проведения весенних субботников	2013 год 2014 год 2015 год	17 808,4 18 513,9 17 522,6			17 808,4 18 513,9 17 522,6		468	0605 7950178 244	226
2.2.	Ликвидация несанкционированных свалок с рекультивацией земель во исполнение решения Советского районного суда города Челябинска от 14.02.2012 по делу N 2-330/2012 (сбор, вывоз и размещение отходов производства и потребления, образованных в местах, не соответствующих санитарным и экологическим требованиям, рекультивация земель)	2013 год 2014 год 2015 год	9 999,2 11 300,5 3 881,4			9 999,2 11 300,5 3 881,4		468	0605 7950178 244	226
2.3.	Сбор, вывоз и размещение твердых бытовых отходов, накапливаемых в контейнерах емкостью 0,6 куб. м на контейнерных площадках, расположенных в местах общего пользования	2013 год 2014 год 2015 год	178,8 97,2 158,5			178,8 97,2 158,5		468	0605 7950178 244	226
2.4.	Вывоз жидких бытовых от-ходов от многоквартирного жилищного фонда, не обеспеченного централизованным водоотведением	2013 год 2014 год 2015 год	11 559,9 10 647,1 9 444,7			11 559,9 10 647,1 9 444,7		468	0605 7950178 244	226
3.	Приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов объемом 0,6 куб. м, 5 куб. м и 1,1 куб. м	2013 год 2014 год 2015 год	1 660,3 1 421,5 0,0			1 660,3 1 421,5 0,0		468	0605 7950178 244	310
4.	Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования Челябинский городской округ	2013 год 2014 год 2015 год	100,0 0,0 0,0			100,0 0,0 0,0		468	0605 7950178 244	226
	Итого по разделу	2013 год 2014 год 2015 год	41 306,6 41 980,2 31 007,2			41 306,6 41 980,2 31 007,2
II. Развитие природного комплекса, охрана и содержание зеленых насаждений, функционирование особо охраняемых природных территорий местного значения
5.	Развитие и содержание озелененных территорий	2013 год 2014 год 2015 год	2 316,5 1 130,0 0,0			2 316,5 1 130,0 0,0		468	0605 7950178 244	226
5.1.	Омолаживающая обрезка деревьев	2013 год 2014 год 2015 год	2 041,6 1 130,0 0,0			2 041,6 1 130,0 0,0		468	0605 7950178 244	226
5.2.	Посадка деревьев	2013 год 2014 год 2015 год	274,9 0,0 0,0			274,9 0,0 0,0		468	0605 7950178 244	226
6.	Противопожарные мероприятия на озелененных территориях города	2013 год 2014 год 2015 год	585,6 296,4 298,1			585,6 296,4 298,1		468	0605 7950178 244	226
7.	Поддержание режима особой охраны памятника ландшафтной архитектуры ЦПКиО им. Ю.А. Гагарина	2013 год 2014 год 2015 год	523,2 492,2 0,0			523,2 492,2 0,0		468	0605 7950178 244	226
	Итого по разделу	2013 год 2014 год 2015 год	3 425,3 1 918,6 298,1			3 425,3 1 918,6 298,1
III. Информирование населения и органов местного самоуправления о состоянии окружающей среды
8.	Формирование и издание доклада о состоянии окружающей среды города Челябинска	2013 год 2014 год 2015 год	180,5 0,0 0,0			180,5 0,0 0,0		468	0605 7950178 244	226
	Итого по разделу	2013 год 2014 год 2015 год	180,5 0,0 0,0			180,5 0,0 0,0
IV. Организация мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды
9.	Проведение экологического мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории, занятой городской свалкой	2013 год 2014 год 2015 год	1 884,3 1 653,6 1 034,8			1 884,3 1 653,6 1 034,8		468	0605 7950178 244	226
10.	Лабораторный контроль за качеством атмосферного воздуха при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха	2013 год 2014 год 2015 год	11,0 0,0 0,0			11,0 0,0 0,0		468	0605 7950178 244	226
	Итого по разделу	2013 год 2014 год 2015 год	1 895,3 1 653,6 1 034,8			1 895,3 1 653,6 1 034,8
V. Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
11.	Организация неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	2013 год 2014 год 2015 год	1 670,6 0,0 0,0			1 670,6 0,0 0,0		468	0605 7950178 244	226
	Итого по разделу	2013 год 2014 год 2015 год	1 670,6 0,0 0,0			1 670,6 0,0 0,0
VI. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска
12.	Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных	2013 год 2014 год 2015 год	7 240,1 5 493,7 5 885,7		468,0 496,0 496,0	6 772,1 4 997,7 5 389,7		468 468	0605 7950178 244 0605 5210291 244	226 226
	Итого по разделу	2013 год 2014 год 2015 год	7 240,1 5 493,7 5 885,7		468,0 496,0 496,0	6 772,1 4 997,7 5 389,7
	Всего по Программе	2013 год 2014 год 2015 год	63 308,4 51 046,1 38 225,8		8058,0 496,0 496,0	55 250,4 50 550,1 37 729,8
	В том числе:	2013 год 2014 год 2015 год	55 718,4 51 046,1 38 225,8		468,0 496,0 496,0	55 250,4 50 550,1 37 729,8		468
		2013 год	7 590,0		7 590,0			472

Приложение 2
к муниципальной программе
"Оздоровление окружающей среды
города Челябинска на 2013-2016 годы"

План мероприятий
муниципальной программы "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2013-2016 годы" на 2016 г.

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 26 августа, 16 ноября 2016 г., 16 октября 2017 г.

N п/п	Наименование объекта, мероприятия	Срок сдачи объекта, проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			всего	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет города	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Сокращение негативного воздействия коммунальных отходов на окружающую среду
1.	Реализация мероприятий по санитарной очистке территории города от отходов производства и потребления, в том числе:	2016 год	30 113,2			30 113,2		468	0605 96001М9999 244	226
1.1.	Удаление твердых коммунальных отходов из мест, не соответствующих санитарным и экологическим требованиям, их размещение в период проведения весенних субботников	2016 год	15 010,8			15 010,8		468	0605 96001М9999 244	226
1.2.	Удаление твердых коммунальных отходов, накапливаемых в контейнерах емкостью 0,6 куб. м на контейнерных площадках, расположенных в местах общего пользования	2016 год	156,3			156,3		468	0605 96001М9999 244	226
1.3.	Устройство ограждения по периметру территории городской свалки:	2016 год	14 946,1			14 946,1		468	0605 96001М9999 244	226 310
1.3.1.	Разработка проектно-сметной документации устройства ограждения по периметру территории городской свалки	2016 год	326,4			326,4		468	0605 96001М9999 244	226
1.3.2.	Организация экспертизы проектно-сметной документации устройства ограждения по периметру территории городской свалки	2016 год	98,8			98,8		468	0605 96001М9999 244	226
1.3.3.	Организация строительно-монтажных работ по устройству ограждения по периметру территории городской свалки	2016 год	14 520,9			14 520,9		468	0605 96001М9999 244	310
2.	Вывоз жидких коммунальных отходов от многоквартирного жилищного фонда, не обеспеченного централизованной канализацией	2016 год	13 878,6			13 878,6		468	0605 96001М9999 244	226
3.	Ведение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории, занятой городской свалкой в Металлургическом районе города Челябинска	2016 год	1 973,7			1 973,7		468	0605 96001М9999 244	226
4.	Разработка проекта рекультивации территории, занятой городской свалкой в Металлургическом районе города Челябинска (I этап - инженерные изыскания)	2016 год	720,0			720,0		468	0605 96001М9999 244	226
	Итого по разделу	2016 год	46 685,5			46 685,5
II. Сохранение и развитие зеленого фонда
5.	Противопожарные мероприятия на озелененных территориях города	2016 год	1 463,9			1 463,9		468	0605 7950178 244	226
6.	Проведение лесоустройства и разработка лесохозяйственного регламента городских лесов, расположенных на территории города Челябинска	2016 год	963,1			963,1		468	0605 96001М9999 244	226
	Итого по разделу	2016 год	2 427,0			2 427,0
III. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Челябинска
7.	Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных	2016 год	8 148,0		496,0	7 652,0		468 468	0605 96001М9999 244 0605 9600191000 244	226 226
	Итого по разделу	2016 год	8 148,0		496,0	7 652,0
	Всего по Программе	2016 год	57 260,5		496,0	56 764,5

Первый заместитель Главы города

Ю.В. Параничев