Постановление Администрации города Челябинска от 31 декабря 2013 г. N 282-п "Об утверждении Порядка предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Челябинска субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Челябинска
от 31 декабря 2013 г. N 282-п
"Об утверждении Порядка предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Челябинска субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Челябинска субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам Руденко А.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Администрации города

С.В. Давыдов

Утвержден
постановлением Администрации города
от 31 декабря 2013 г. N 282-п

Порядок
предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Челябинска субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания

1. Настоящий Порядок предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Челябинска субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета города Челябинска (далее - бюджет города) для целей финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

2. В целях настоящего Порядка на отраслевые (функциональные) и территориальные (районные) органы Администрации города Челябинска, являющиеся главными распорядителями средств бюджета города Челябинска, возлагаются обязанности по осуществлению функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Челябинска (далее - учреждения) по предоставлению субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия).

3. Объем субсидии, предоставляемой учреждению рассчитывается исходя из расходов на:

- возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам в рамках муниципального задания;

- возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств выделенных ему отраслевым (функциональным) или территориальным (районным) органом Администрации города Челябинска, являющимся главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, выполняющим обязанности по осуществлению функций и полномочий учредителя (далее - главный распорядитель), на приобретение такого имущества (за исключением имущества сданного в аренду с согласия главного распорядителя), а также на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки;

- выравнивание финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении учреждения, созданного путем изменения типа существующего учреждения.

4. При оказании учреждением муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам за плату в случаях, установленных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

5. Субсидия учреждению предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденного главным распорядителем муниципального задания на соответствующий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- заключение между главным распорядителем и учреждением соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), предусматривающего объем, сроки, цели, условия и периодичность предоставления субсидии, меры ответственности и способы контроля целевого использования субсидии, порядок предоставления отчетности о целевом использовании субсидии. Соглашение заключается на срок до одного года (в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год) или на срок до трех лет (в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период). Соглашение в обязательном порядке должно предусматривать возможность возврата субсидии в бюджет города в течение 10 календарных дней с момента получения от главного распорядителя соответствующего уведомления, но не позднее 31 декабря текущего финансового года, в случаях, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка. Главный распорядитель на основании типовой формы соглашения, утвержденной в приложении к настоящему Порядку, в отношении подведомственных учреждений самостоятельно разрабатывают форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

6. Субсидия учреждению предоставляется в соответствии с показателями кассового плана исполнения бюджета города.

7. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии (далее - график), утвержденном в соглашении. График должен предусматривать первое в текущем финансовом году перечисление субсидии в срок не позднее одного месяца после официального опубликования решения Челябинской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), но не ранее начала очередного финансового года.

График разрабатывается с учетом следующих особенностей перечисления субсидии:

- субсидия, предоставляемая за счет межбюджетных трансфертов, перечисляется в соответствии с фактическим поступлением средств из вышестоящих бюджетов;

- субсидия, предоставляемая за счет собственных средств бюджета города, перечисляется исходя из объема фактически выполненного муниципального задания с учетом возможности перечисления аванса в соответствии с показателями кассового плана исполнения бюджета города. Размер аванса субсидии определяется главным распорядителем в объеме не более 75 процентов от общего объема субсидии, предусмотренного учреждению на соответствующий период. Оставшаяся часть субсидии направляется учреждению в течение пяти рабочих дней после предоставления отчета о выполнении муниципального задания за соответствующий период.

В случае невыполнения и (или) нарушения условий соглашения, по решению главного распорядителя перечисление субсидии может быть приостановлено до устранения нарушений.

8. Учреждение самостоятельно распоряжается поступившими денежными средствами в целях выполнения показателей муниципального задания.

9. Изменение объема субсидии в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только после утверждения в установленном порядке необходимых изменений в показатели муниципального задания и внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

10. Главный распорядитель вправе уменьшить объем субсидии или потребовать частичного (полного) возврата предоставленной учреждению субсидии в случае:

- фактического выполнения учреждением муниципального задания в меньшем объеме или с качеством, не соответствующим установленному в муниципальном задании и требованиям, определенным действующим законодательством;

- направления субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания.

Порядок уменьшения объема или возврата предоставленной субсидии устанавливается главным распорядителем в соответствии с требованиями, определенными Комитетом финансов города Челябинска.

11. В случае фактического выполнения учреждением муниципального задания в большем объеме или с качеством, не соответствующим установленному в муниципальном задании и требованиям, определенным действующим законодательством, повлекшего увеличение расходов учреждения, объем субсидии может быть увеличен только при соблюдении требований установленных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Учреждение в обязательном порядке информирует главного распорядителя об изменениях условий оказания муниципальных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на объем субсидии.

13. Контроль целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем. Главный распорядитель устанавливает форму и сроки предоставления отчета об использовании субсидии.

14. Учреждение несет ответственность за своевременное и достоверное предоставление отчетности об использовании субсидии в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Комитета финансов города Челябинска

И.А. Лукина

Приложение
к Порядку предоставления
муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям города
Челябинска субсидии на финансовое
обеспечение выполнения
ими муниципального задания

                                                                    Форма

        Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на

         финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

г. _________________                  N________ "___"____________ 20   г.

     Учредитель   (главный   распорядитель   средств   бюджета    города,

выполняющий   обязанности   по   осуществлению   функций   и   полномочий

учредителя), именуемый в дальнейшем - Учредитель,

_________________________________________________________________________

     (наименование отраслевого (функционального) или территориального

 (районного) органа Администрации города Челябинска, являющегося главным

      распорядителем средств бюджета города Челябинска, выполняющего

       обязанности по осуществлению функций и полномочий учредителя

           муниципального бюджетного (автономного) учреждения)

в лице руководителя

________________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

действующего на основании

________________________________________________________________________,

         (наименование, дата, номер нормативного правового акта)

с одной  стороны,  и  муниципальное  бюджетное  (автономное)  учреждение,

именуемое в дальнейшем - Учреждение,

_________________________________________________________________________

    (наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения)

в лице руководителя

________________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

действующего на основании

________________________________________________________________________,

                (наименование, дата, номер правового акта)

с  другой  стороны,  вместе  именуемые  Сторонами,  заключили   настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение порядка  и

условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из бюджета  города

Челябинска  на  финансовое  обеспечение  выполнения   им   муниципального

задания.

                      2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Учредитель обязуется:

     2.1.1. Предоставлять в ________ году и плановый период (наименование

Учреждения) субсидию на финансовое обеспечение выполнения  муниципального

задания (далее - Субсидия):

     а) на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных  услуг

(выполнение работ) физическим и юридическим лицам в рамках муниципального

задания;

     б) на возмещение нормативных  затрат  на  содержание  недвижимого  и

особо ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за  учреждением  или

приобретенного  им  за  счет  средств  выделенных  ему   Учредителем   на

приобретение такого имущества (за исключением имущества сданного в аренду

с согласия Учредителя), а также на уплату налогов,  в  качестве  объектов

налогообложения по которым признается указанное имущество,  в  том  числе

земельные участки;

     в) выравнивание финансового  обеспечения  выполнения  муниципального

задания  в  отношении  учреждения,  созданного   путем   изменения   типа

существующего учреждения.

     2.1.2. Перечислять Учреждению в  установленном  порядке  Субсидию  в

суммах и в сроки, определенные в  соответствии  с  графиком  перечисления

Субсидии,   являющимся   неотъемлемой   частью   настоящего    Соглашения

(приложение), с учетом следующих особенностей перечисления Субсидии:

     -  Субсидия,  предоставляемая  за  счет  межбюджетных   трансфертов,

перечисляется  в  соответствии  с  фактическим  поступлением  средств  из

вышестоящих бюджетов;

     - Субсидия, предоставляемая  за  счет  собственных  средств  бюджета

города,  перечисляется   исходя   из   объема   фактически   выполненного

муниципального  задания  с  учетом  возможности  перечисления  аванса   в

соответствии с показателями кассового плана  исполнения  бюджета  города.

Размер аванса Субсидии определяется в объеме ________ процентов от общего

объема Субсидии, предусмотренного Учреждению на  соответствующий  период.

Оставшаяся часть Субсидии направляется учреждению в течение пяти  рабочих

дней после предоставления отчета о выполнении муниципального  задания  за

соответствующий период.

     2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с

исполнением  настоящего  Соглашения,  и   сообщать   о   результатах   их

рассмотрения в срок не более одного месяца со дня  поступления  указанных

предложений.

     2.1.4. Осуществлять контроль выполнения  Учреждением  муниципального

задания.

     2.2. Учредитель вправе:

     2.2.1. Изменять размер предоставляемой в  соответствии  с  настоящим

Соглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального задания  в

случае внесения соответствующих  изменений  в  показатели  муниципального

задания и сводной бюджетной росписи.

     2.2.2. Потребовать частичного или полного  возврата  предоставленной

Субсидии в течение 10 календарных дней с  момента  получения  Учреждением

соответствующего  уведомления,  но  не  позднее   31   декабря   текущего

финансового года, в случаях направления Субсидии на цели, не связанные  с

выполнением   муниципального   задания   или   фактического    выполнения

Учреждением муниципального задания в меньшем объеме или с  качеством,  не

соответствующим установленному в  муниципальном  задании  и  требованиям,

определенным действующим законодательством.

     2.3. Учреждение обязуется:

     2.3.1. Оказывать   муниципальные   услуги   (выполнять   работы)   в

соответствии с требованиями  к  качеству  и  (или)  объему  (содержанию),

порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными  в

муниципальном задании.

     2.3.2. Своевременно информировать Учредителя об  изменениях  условий

оказания муниципальных услуг (выполнения работ), которые  могут  повлиять

на изменение размера Субсидии.

     2.3.3. Предоставлять по запросу  Учредителя  и  в  установленные  им

сроки информацию,  документы  и  материалы,  необходимые  для  проведения

проверок  исполнения  условий  настоящего  Соглашения,  иных  контрольных

мероприятий.

     2.3.4. Предоставлять Учредителю отчет об использовании  Субсидии  по

форме и в сроки, им установленные.

     2.3.5. Размещать информацию  о  муниципальном  задании  на  оказание

муниципальных услуг (выполнение работ) и его  исполнении  на  официальном

сайте в сети Интернет в  порядке,  установленном  Министерством  финансов

Российской Федерации.

     2.4. Учреждение вправе:

     2.4.1. Расходовать   средства,   полученные   в    форме    Субсидии

самостоятельно.

     2.4.2. Обращаться  к  Учредителю  в   течение   периода   исполнения

муниципального  задания  с  предложениями   об   изменении   показателей,

характеризующих качество и (или)  объем  (содержание)  оказываемых  услуг

(выполняемых работ).

                        3. Ответственность Сторон

     3.1.   В   случае   неисполнения   или   ненадлежащего    исполнения

обязательств,   определенных   настоящим   Соглашением,   Стороны   несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                       4. Срок действия Соглашения

     4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты  подписания  обеими

Сторонами и действует до "___"___________ 20___г.

                       5. Заключительные положения

     5.1. Изменение настоящего  Соглашения  осуществляется  в  письменной

форме в виде дополнений к настоящему  Соглашению,  которые  являются  его

неотъемлемой частью.

     5.2. Расторжение настоящего  Соглашения  допускается  по  соглашению

Сторон   или   по   решению   суда   по    основаниям,    предусмотренным

законодательством Российской Федерации.

     5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.4. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая  приложение)

по одному экземпляру для каждой Стороны Соглашения.

                      6. Платежные реквизиты Сторон

            Учредитель                        Учреждение

Место нахождения                      Место нахождения

Банковские реквизиты                  Банковские реквизиты

ИНН                                   ИНН

БИК                                   БИК

р/с                                   р/с

л/с                                   л/с

Руководитель                          Руководитель

_______________________________       ________________________________

(Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)

М.П.                                  М.П.

Приложение
к Соглашению о порядке и условиях
предоставления субсидии на
финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания
от ___________________ N _______

График перечисления Субсидии

Сроки перечисления Субсидии	Сумма, рублей
- до
- до
- до
и т.д.
Итого