Приложение

Утверждена

постановлением администрации

Озерского городского округа

от 31 декабря 2013 г. N 4262

Долгосрочная целевая программа
"Благоустройство Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Благоустройство Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года

Наименование целевой программы:	Долгосрочная целевая программа "Благоустройство Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года (далее - Программа)
Заказчик программы:	Администрация Озерского городского округа Челябинской области (далее - администрация)
Разработчик программы:	Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - Управление капитального строительства администрации Озерского городского округа)
Цели и задачи:	Цели: 1) обеспечение безопасных и комфортных условий проживания для жителей Озерского городского округа; 2) повышение уровня благоустройства территории Озерского городского округа. Задачи: 1) улучшение качества и состояния зеленого фонда; 2) восстановление разрушенных структурно-планировочных элементов благоустройства.
Сроки реализации:	Программа рассчитана на 2011-2013 гг.
Объемы источники финансирования:	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Озерского городского округа составляет 4321,790 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 0,0 тыс. руб., 2012 год - 977,327 тыс. руб., 2013 год - 3344,463 тыс. руб., в том числе 1969,128 тыс. руб. субсидия из бюджета Озерского городского округа Челябинской области в целях возмещения затрат на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Озерском городском округе.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:	Выполнение Программы позволит: обеспечить безопасные и комфортные условия проживания для жителей Озерского городского округа; повысить уровень благоустройства территории Озерского городского округа за счет: вырубки старовозрастных, больных и аварийных деревьев - 410 шт.; вырубки старовозрастных, больных и аварийных деревьев с выкорчевкой пней - 58 шт.; удаления больных и аварийных деревьев на дворовых территориях многоквартирных жилых домов - 16 шт.; вырубки тополей на придомовой территории многоквартирного жилого дома - 13 шт.; асфальтирования дворовой территории многоквартирного жилого дома - 394 кв. м; капитального ремонта дворовой территории многоквартирного жилого дома с расширением дворового проезда - 167 кв. м; отремонтированного асфальтобетонного покрытия дворовых территорий - 878 кв. м; установки малых форм - 5 шт.; оборудованных детских площадок - 1 шт.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Озеленение является неотъемлемой частью внешнего благоустройства. Зеленые насаждения оказывают большое влияние на планировочную структуру города и поселков и являются одним из важнейших факторов в создании наилучших экологических, микроклиматических и санитарно-гигиенических условий жизни населения, в формировании культурного ландшафта. Мероприятия данной программы направлены на создание и поддержание благоприятных условий жизни, улучшение городской среды, устойчивое развитие и функционирование коммунальной инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города, позволяющих сформировать здоровую, безопасную и комфортную среду обитания.

В целях улучшения качества жизни населения города, на основании ст. 16 п. 25 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ важнейшем аспектом в реализации данной целевой программы является создание органами местного самоуправления Озерского городского округа условий для комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории Озерского городского округа. Разработка городской программы "Благоустройство Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года" является своевременной и необходимой.

На территории Озерского городского округа произрастают в основном быстрорастущие породы деревьев: тополя, клены, ясенелистные, возраст которых составляет более 50 лет. Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории округа из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения, стволы и скелетные ветви имеют повреждение коры, язвы, происходит отмирание скелетных ветвей. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, устранения аварийных ситуаций требуется своевременное проведение работ по вырубке старовозрастных, больных и аварийных насаждений. Только на улицах и в скверах города есть необходимость в вырубке около 2 тыс. деревьев.

Самопроизвольное падение скелетных ветвей приводит к разрушению поверхности крыш, создают аварийные ситуации, связанные с порывами электропроводов, газопроводов, угрожают жизни граждан и порчи имущества. Кроме того, отдельные деревья произрастают в непосредственной близости от жилых домов, а также на сетях подземных коммуникаций (теплоснабжение, водопровод, канализация): ул. Космонавтов, ул. Кирова, ул. Свердлова, скв. Молодежный и т.д. Опасными, представляющими угрозу для кровли домов, являются клены и тополя по ул. Строительной, ул. Кирова, пер. Советский, пр. Ленина, пр. Карла Маркса.

Одновременно с работами по вырубке зелёных насаждений требуется проводить выкорчевку пней на городских улицах. Пни, находящиеся рядом со здоровыми деревьями, представляют опасность, поскольку являются источником спор дереворазрушающих грибов, местом для размножения стволовых вредителей.

Необходимо обратить внимание на состояние придомовых территорий многоквартирных жилых домов. Существующее состояние дворовых проездов показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения. Техническое состояние дворовых проездов характеризуется крайней изношенностью. В основном это дороги, введенные в эксплуатацию в период 1948-1965 годы и, согласно балансовой ведомости, технический износ их составляет до 90%. Из-за отсутствия необходимых средств, за период эксплуатации серьезный капитальный ремонт (с заменой дорожного основания) на дворовых проездах не проводился. В итоге, асфальтобетонное покрытие на многих участках повреждено, во многих местах под действием нагрузок разрушено. А также на многих дворовых территориях из-за ремонтов сетей подземных коммуникаций (теплоснабжение, водопровод, канализация) полностью разрушено асфальтобетонное покрытие. В результате проезд автомобилей и проход пешеходов осложнен или вовсе невозможен. Назрела необходимость в проведение работ по устройству и ремонту асфальтобетонного покрытия дворовых территорий.

Для создания эмоционально благоприятных условий пребывания детей на дворовой территории нужно привести придомовые территории многоквартирных жилых домов в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства. Создать индивидуальный и стильный облик придомовых территорий многоквартирных жилых домов за счет благоустройства дворовых территорий, в том числе устройства детских игровых площадок, установки малых форм соответствующих интересам детей и родителей, позволяющих более интересно организовывать свободную деятельность детей на улице. За счет установки малых форм, детских площадок организовать оздоровительную деятельность детей во время пребывания на воздухе на территории двора.

Решение вышеперечисленных проблем позволит:

снизить риск получения травм гражданами, повреждение автотранспорта;

предупредить аварийные ситуации, связанные с падением старовозрастных, больных и аварийных деревьев на проезжую часть дорог, надземные коммуникации и тротуары;

улучшить санитарно-гигиенические условия окружающей среды;

восстановить разрушенные структурно-планировочные элементы благоустройства.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы является:

1) обеспечение безопасных и комфортных условий проживания для жителей Озерского городского округа;

2) повышение уровня благоустройства территории Озерского городского округа.

Для достижения целей Программы необходимо решение основных задач:

1) улучшение качества и состояния зеленого фонда;

2) восстановление разрушенных структурно-планировочных элементов благоустройства за счет:

вырубки старовозрастных, больных и аварийных деревьев;

вырубки старовозрастных, больных и аварийных деревьев с выкорчевкой пней;

удаления больных и аварийных деревьев на дворовых территориях многоквартирных жилых домов;

вырубки тополей на придомовой территории многоквартирного жилого дома;

асфальтирования дворовой территории многоквартирного жилого дома;

капитального ремонта дворовой территории многоквартирного жилого дома с расширением дворового проезда;

ремонта асфальтобетонного покрытия дворовых территорий;

установки малых форм;

оборудованных детских площадок.

3. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий содержит: вырубку старовозрастных, больных и аварийных деревьев; вырубку старовозрастных, больных и аварийных деревьев с выкорчевкой пней; удаление больных и аварийных деревьев на дворовых территориях; вырубку тополей на придомовой территории многоквартирного жилого дома; асфальтирование дворовой территории многоквартирного жилого дома; капитальный ремонт дворовой территории с расширением дворового проезда; ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий; установку малых архитектурных форм; оборудование детских площадок.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов их финансирования указан в приложении N 1 к долгосрочной целевой программе "Благоустройство Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуют за счет средств бюджета Озерского городского округа в сумме 4321,790 тыс. руб., в том числе:

2011 г. - 0,0 тыс. руб.,

2012 г. - 977,327 тыс. руб.,

2013 г. - 3344,463 тыс. руб., в том числе 1969,128 тыс. руб. субсидия из бюджета Озерского городского округа Челябинской области в целях возмещения затрат на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Озерском городском округе.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) обеспечить безопасные и комфортные условия проживания для жителей Озерского городского округа;

2) повысить уровень благоустройства территории Озерского городского округа.

Основными целевыми индикаторами и показателями реализации Программы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных программных мероприятий на муниципальном уровне, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Индикативные показатели социально-экономической эффективности мероприятий Программы представлены в таблице N 1.

				Таблица N 1
N п/п	Индикативный показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013	Итого
1	Количество вырубленных старовозрастных, больных и аварийных деревьев	шт.	0	200	210	410
2	Количество вырубленных старовозрастных, больных и аварийных деревьев с выкорчеванными пнями	шт.	0	0	58	58
3	Количество удаленных больных и аварийных деревьев на дворовой территории многоквартирных ж/д	шт.	0	0	16	16
4	Количество вырубленных тополей на придомовой территории многоквартирного жилого дома	шт.	0	0	13	13
5	Площадь асфальтированной дворовой территории многоквартирного жилого дома	м2	0	0	394	394
6	Площадь капитального ремонта дворовой территории многоквартирного жилого дома с расширением дворового проезда	м2	0	0	167	167
7	Площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия дворовых территорий	м2	0	0	878	878
8	Количество установленных малых форм	шт.	0	0	5	5
9	Количество оборудованных детских площадок	шт.	0	0	1	1

7. Методика оценки эффективности использования бюджетных средств

Основными оценочными показателями является оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям Программы.

Оценка достижения плановых индикативных показателей

Оценка полноты использования бюджетных средств

Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям Программы

Оценка эффективности по Программе в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям целевой программы.

Оценка эффективности будет тем выше, чем уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.

8. Система контроля над реализацией Программы

Управление Программой осуществляет администрация.

Контроль над ходом реализации Программы осуществляется администрацией.

Контроль над реализацией Программы включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании Управлением капстроительства администрации выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения муниципальных контрактов, соглашений.

Управление капстроительства администрации отчитывается перед администрацией о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

Исполняющий обязанности начальника Управления капстроительства администрации Озерского городского округа

Е.Н. Онищенко

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Благоустройство Озерского городского

округа" на 2011 год и среднесрочный

период до 2013 года

План мероприятий
к долгосрочной целевой программе "Благоустройство Озерского городского округа" на 2011 год и среднесрочный период до 2013 года

N п/п	Наименования мероприятий	Сроки сдачи объекта (проведения мероприятия)	Планируемые объемы финансирования, (тыс. руб.)				Главный распорядитель бюджетных средств	Коды бюджетной классификации
			Всего	Областной бюджет	Бюджет округа	Внебюджетные средства		Статья, подстатья КОСГУ	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расходов
1	Вырубка старовозрастных, больных и аварийных деревьев	2011	0,00		0,00	-	Управление капстроительства администрации	225	0500	0503	7951101	500
2	Вырубка старовозрастных, больных и аварийных деревьев с выкорчевкой пней	2011	0,00		0,00	-		225	0500	0503	7951101	500
	Всего на 2011 год:		0,00		0,00	-	Управление капстроительства администрации	225	0500	0503	7951101	500
1	Вырубка старовозрастных и больных деревьев	2012	977,327		977,327	-	Управление капстроительства администрации	225	0500	0503	7951101	500
2	Вырубка старовозрастных, больных и аварийных деревьев с выкорчевкой пней	2012	0,00		0,00	-		225	0500	0503	7951101	500
	Всего на 2012 год:		977,327		977,327	-	Управление капстроительства администрации	225	0500	0503	7951101	500
1	Вырубка старовозрастных и больных деревьев	2013	1 152,667		1 152,667	-	Управление капстроительства администрации	225	0500	0503	7951101	500
2	Вырубка старовозрастных, больных и аварийных деревьев с выкорчевкой пней	2013	222,668		222,668	-	Управление капстроительства администрации	225	0500	0503	7951101	500
3	Субсидия в целях возмещения затрат на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Озерском городском округе, в том числе:	2013	1 969,128		1 969,128		Управление капстроительства администрации	241,242	0500	0503	7951101	006
3.1	Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовой территории и установка малых форм по адресу пр. Победы, д. 57	2013	284,701		284,70	-	Управление капстроительства администрации	241	0500	0503	7951101	006
3.2	Удаление больных и аварийных деревьев на дворовой территории многоквартирного ж/д 66 по пр. Ленина	2013	73,399		73,40			241	0500	0503	7951101	006
3.3	Удаление больных и аварийных деревьев на дворовой территории многоквартирного ж/д 12 по пр. Ленина	2013	97,287		97,29			241	0500	0503	7951101	006
3.4	Асфальтирование дворовой территории многоквартирного ж/д 75 по пр. Ленина	2013	523,27		523,27		Управление капстроительства администрации	241	0500	0503	7951101	006
3.5	Ремонт дворовой территории многоквартирных ж/д 21, 23 по б. Луначарского и ж/д 8 по пр. Карла Маркса 8	2013	378,235		378,24		Управление капстроительства администрации	242	0500	0503	7951101	006
3.6	Капитальный ремонт дворовой территории многоквартирного ж/д 9 по пр. Карла Маркса с расширением дворового проезда	2013	256,55		256,55		Управление капстроительства администрации	242	0500	0503	7951101	006
3.7	Вырубка 13 тополей на придомовой территории многоквартирного ж/д 9 по пр. Карла Маркса	2013	167,866		167,87			242	0500	0503	7951101	006
3.8	Благоустройство дворовой территории многоквартирного ж/д 2 по ул. Иртяшская (оборудование детской площадки)	2013	187,814		187,814		Управление капстроительства администрации	242	0500	0503	7951101	006
	Всего на 2013 год:		3 344,463		3 344,463	-	Управление капстроительства администрации	225, 241, 242	0500	0503	7951101	006, 500
	Итого по программе		4 321,790		4 321,790		Управление капстроительства администрации	225, 241, 242	0500	0503	7951101	006, 500

Исполняющий обязанности начальника Управления капстроительства администрации Озерского городского округа

Е.Н. Онищенко