Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 26 февраля 2014 г. N 34 "О Положении об организации отдыха детей в каникулярное время в Озерском городском округе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа
Челябинской области
от 26 февраля 2014 г. N 34
"О Положении об организации отдыха детей в каникулярное время в Озерском городском округе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации отдыха детей в каникулярное время в Озерском городском округе.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 14.12.2005 N 155 "О Положении об организации отдыха детей в каникулярное время в Озерском городском округе".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава Озерского городского округа

А.А. Калинин

Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 26 февраля 2014 г. N 34

Положение
об организации отдыха детей в каникулярное время в Озерском городском округе

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Настоящее Положение определяет порядок организации отдыха детей Озерского городского округа в каникулярное время, с целью укрепления их здоровья, создания благоприятных условий для духовного, нравственного, культурного, физического развития детей с учетом их интересов, способностей, возможностей, а также устанавливает расходные обязательства Озерского городского округа по организации отдыха детей в каникулярное время.

2. Основные термины и понятия

3. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

- ребенок - лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия);

- отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;

- каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком;

- организация отдыха детей - планомерная и последовательная деятельность органов местного самоуправления городского округа и населения по организации отдыха детей в каникулярное время;

- организации отдыха детей и их оздоровления - организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях;

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

3. Основные принципы организации отдыха детей в каникулярное время

4. Основной целью организации отдыха детей и их оздоровления является реализация прав детей на полноценный отдых, оздоровление во время каникул.

5. Основными принципами организации отдыха детей в каникулярное время являются:

1) обеспечение качественной организации отдыха, творческого досуга детей в период каникул;

2) создание условий для наиболее полного охвата отдыхом детей, их безопасности и творческого развития;

3) развитие экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и досуга детей, организация профильных, палаточных, туристических, оздоровительных, пришкольных летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей и других видов отдыха;

4) поддержка творческих коллективов, объединений детей для реализации интересов, потребностей детей в самосовершенствовании, саморазвитии;

5) создание условий для развития оборонно-прикладных видов спорта, детско-юношеского туризма, физкультуры и спорта;

6) развитие и укрепление связей общеобразовательных организаций, семьи, общественности, организаций дополнительного образования в организации каникулярного отдыха детей и их оздоровления.

4. Организация отношений в сфере отдыха детей

6. Собрание депутатов Озерского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает Положение об организации отдыха детей в каникулярное время в Озерском городском округе;

2) осуществляет контроль в установленном порядке;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

7. Администрация Озерского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время;

2) формирует межведомственную комиссию для координации отдыха детей в каникулярное время;

3) утверждает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Озерского городского округа, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

4) разрабатывает меры для финансового и ресурсного обеспечения системы отдыха детей в каникулярное время.

8. Контрольно-счетная палата Озерского городского округа осуществляет контрольные полномочия в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Положением о контрольно-счетной палате.

9. Организацию отдыха детей в каникулярное время осуществляют отраслевые (функциональные) органы администрации Озерского городского округа, наделенные соответствующими полномочиями.

Отраслевые (функциональные) органы администрации Озерского городского округа осуществляют следующие функции:

1) организуют изучение потребностей и интересов детей и их родителей (законных представителей) по вопросу отдыха детей в каникулярное время;

2) проводят маркетинг в организации отдыха детей на территориях других муниципальных образований;

3) организуют взаимодействие с населением, предприятиями, учреждениями культуры, спорта, общественными и образовательными организациями по вопросам организации отдыха детей в каникулярное время;

4) в пределах выделенных бюджетных ассигнований определяют количество и порядок деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления на текущий год;

5) осуществляют контроль за организацией и содержанием отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

6) разрабатывают, участвуют в установленном порядке в реализации муниципальных программ, в реализации государственных программ Челябинской области, в части, касающейся Озерского городского округа, в рамках организации отдыха детей в каникулярное время;

7) организуют сбор, обработку, анализ и предоставление статистической отчетности в сфере организации отдыха детей в каникулярное время;

8) осуществляют иные полномочия в указанной сфере, в том числе в соответствии с законодательством и решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.

10. Деятельность муниципальных организаций отдыха детей, регламентируется Положением о лагере отдыха и Программой отдыха, утвержденной руководителем муниципальной образовательной организации, при которой создаются муниципальные организации отдыха детей, а также постановлениями администрации Озерского городского округа и приказами отраслевого (функционального) органа.

5. Финансовое обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время

11. Финансирование расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет средств бюджета Озерского городского округа.

12. Для организации отдыха детей в каникулярное время допускается в установленном порядке привлечение средств предприятий и учреждений, родительских средств и иных не запрещенных действующим законодательством средств.

13. Оплата проезда сопровождающих осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальными программами на соответствующий финансовый год.