Постановление Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа
Челябинской области
от 30 июня 2005 г. N 58
"О принятии Устава Верхнеуфалейского городского округа в новой редакции"
21 декабря 2007 г.
Настоящее постановление прекратило действие в связи с принятием решения Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 9 июля 2009 г. N 882 "Об утверждении устава Верхнеуфалейского городского округа в новой редакции"
В связи с изменениями в сфере законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, принятием нового Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, поэтапным вступлением вышеуказанного Федерального закона в действие и в связи с необходимостью приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации Устава Верхнеуфалейского городского округа, Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа постановляет:
1. Принять Устав Верхнеуфалейского городского округа в новой редакции (прилагается).
2. Устав Верхнеуфалейского городского округа вступает в силу после опубликования и государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом с 01.01.2006, за исключением подпункта 9 пункта 1 статьи 5 и подпункта 10 пункта 1 статьи 29.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункта 10 пункта 1 статьи 31"
Подпункт 9 пункта 1 статьи 5 и подпункт 10 пункта 1 статьи 29 вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Устав Верхнеуфалейского городского округа, принятый городским Референдумом (Протокол голосования от 17 декабря 1995 года), с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Городского Собрания от 30.01.1997 N 9, от 29.03.1999 N 230, от 21.06.2000 N 432, от 22.11.2000 N 508, от 27.02.2001 N 11, от 25.09.2001 N 120, от 15.11.2001 N 145, а также с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Верхнеуфалейского Городского Собрания депутатов от 04.12.2002 N 304, от 26.12.2002 N 317, от 06.02.2003 N 319, от 27.11.2003 N 428, от 25.12.2003 N 452, от 02.02.2004 N 461, от 01.10.2004 N 542, от 29.12.2004 N 607, признать утратившим силу с 01.01.2006.
Глава Верхнеуфалейского городского округа |
Ю.В. Зайцев |
Принят
постановлением
Собрания депутатов
Верхнеуфалейского городского округа
Челябинской области
от 30 июня 2005 г. N 58
Устав
Верхнеуфалейского городского округа
21 декабря 2007 г.
Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в городском округе.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Верхнеуфалейский городской округ является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.
2. Муниципальное образование наделено статусом городского округа Законом Челябинской области "О статусе и границах Верхнеуфалейского городского округа" N 264-ЗО от 26.08.2004.
3. Преобразование Верхнеуфалейского городского округа может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования
1. Границы Верхнеуфалейского городского округа (далее - городской округ) установлены Законом Челябинской области "О статусе и границах Верхнеуфалейского городского округа" N 264-ЗО от 26.08.2004.
2. В состав территории городского округа входит город Верхний Уфалей, а также территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, входящие в состав городского округа: поселки Боровой, Нижний Уфалей, Уфимка, Черемшанка, Коркодин, Сельки, Чусовской, Каменушка; Силач (железнодорожная станция); Укагач (остановочный пункт); Иткуль (железнодорожный разъезд); село Иткуль; деревня Даутово; хутор Сайма.
3. Изменение границ городского округа осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Статья 3. Официальные символы городского округа
1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов городского округа.
Глава II. Местное самоуправление городского округа
Статья 4. Осуществление местного самоуправления городского округа
1. На территории городского округа осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется в целях решения вопросов местного значения городского округа населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 5. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 настоящий Устав дополнен статьей 5-1
Статья 5-1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
создание музеев городского округа;
участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Нумерация приводится в соответствии с источником
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области).
Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории городского округа проводится местный референдум (далее - референдум).
2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Инициатива проведения референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, имеющим право на участие в референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) Собранию депутатов городского округа, главе городского округа и главе администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 4 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов городского округа, главой городского округа и главой администрации городского округа, оформляется решением Собрания депутатов городского округа, постановлением главы городского округа и главы администрации городского округа.
5. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов городского округа.
6. Порядок подготовки и проведения референдума регулируется законом Челябинской области.
7. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 9 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов городского округа, главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, быть избранным в органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
3. Выборы депутатов, главы городского округа являются обязательными, периодическими, и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов или главы городского округа.
4. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Выборы главы городского округа осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского округа.
7. Выборы в Собрание депутатов городского округа осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по пяти многомандатным избирательным округам.
8. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.
9. Порядок назначения, подготовки, проведения, финансирования выборов, определения итогов голосования и установления результатов муниципальных выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении этих выборов устанавливаются федеральным законом и законами Челябинской области.
10. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствий с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.
2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа назначается Собранием депутатов городского округа не ранее, чем через 45 дней и не позднее, чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей, как основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Собрания депутатов городского округа, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
6. Основаниями для отзыва главы городского округа являются подтвержденные в судебном порядке:
неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов;
неисполнение решений Собрания депутатов городского округа.
Под неисполнением полномочий, как основанием для отзыва главы городского округа, понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Собрания депутатов городского округа понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов городского округа, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа в избирательную комиссию городского округа, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.
8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 человек, место жительство которых расположено в границах городского округа, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшему кандидата в депутаты, на должность главы городского округа.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа.
9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом.
10. Депутат Собрания депутатов городского округа, глава городского округа вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
12. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы городского округа.
Депутат Собрания депутатов городского округа, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, избирательного блока по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
15. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Собранием депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.
16. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Собрания депутатов городского округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Собрания депутатов городского округа.
Статья 11. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Собранием депутатов городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа или главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов городского округа, назначаются Собранием депутатов городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 подпункт 1 пункта 3 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект Устава городского округа, а также проект решения Собрания депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 подпункт 3 пункта 3 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах городского округа и обладающие избирательным правом.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
5. Жители городского округа должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.). Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.
6. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Собранием депутатов городского округа.
7. Проект Устава городского округа и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации с одновременным опубликованием (обнародованием) в средствах массовой информации установленного Собранием депутатов городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
8. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, главы городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Собранием депутатов городского округа или главой городского округа.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского округа в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов городского округа. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов городского округа обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов городского округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей городского округа о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории городского округа, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов городского округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов городского округа.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов городского округа или главы городского округа по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского округа. В решении Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);
3) порядок проведения опроса;
4) форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства опрашиваемого; подпись, фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;
5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.
3. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 3 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 настоящий Устав дополнен главой III-I
Глава III-I. Муниципальные правовые акты городского округа
Статья 15-1. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, население городского округа непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (решения);
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов городского округа (решения);
3) правовые акты главы городского округа (постановления и распоряжения);
4) постановления и распоряжения главы администрации городского округа, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского округа, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа не должны противоречить Уставу городского округа и решениям, принятым на местном референдуме.
Статья 15-2. Порядок подготовки, опубликования (обнародования) и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Собрания депутатов городского округа, правовыми актами главы городского округа, правовыми актами главы администрации городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления.
2. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации в течение 10 дней со дня их подписания.
Официальный печатный источник опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, подлежащие опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим правовым актом или законом не установлен иной порядок вступления его в силу.
В случае опубликования муниципального правового акта по частям он вступает в силу со дня опубликования последней части его текста.
4. Иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу с даты их подписания, если иное не установлено в самом правовом акте.
5. Решения Собрания депутатов городского округа об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
Глава IV. Структура органов местного самоуправления городского округа
Статья 16. Структура органов местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа (далее - Собрание депутатов), представительный орган местного самоуправления городского округа;
2) глава Верхнеуфалейского городского округа (далее - глава городского округа) - высшее должностное лицо местного самоуправления городского округа;
3) администрация Верхнеуфалейского городского округа (далее - администрация городского округа) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа;
4) Управление социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа (далее - Управление социальной защиты населения) - отраслевой (функциональный) исполнительный орган местного самоуправления городского округа;
5) Финансовое управление Верхнеуфалейского городского округа (далее - Финансовое управление) - отраслевой (функциональный) исполнительный орган местного самоуправления городского округа;
6) Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (далее - Управление имущественных отношений) - отраслевой (функциональный) исполнительный орган местного самоуправления городского округа;
7) Управление образования Верхнеуфалейского городского округа (далее - Управление образования) - отраслевой (функциональный) исполнительный орган местного самоуправления городского округа;
8) Управление культуры Верхнеуфалейского городского округа (далее - Управление культуры) - отраслевой (функциональный) исполнительный орган местного самоуправления городского округа;
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 17. Должностные лица местного самоуправления городского округа
1. К должностным лицам местного самоуправления относятся:
1) глава Верхнеуфалейского городского округа (далее - глава городского округа) - высшее выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое населением городского округа, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Собрания депутатов;
2) глава администрации Верхнеуфалейского городского округа (далее - глава администрации городского округа) - заключившее контракт (трудовой договор) должностное лицо местного самоуправления, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности администрации городского округа;
3) исключен;
См. текст подпункта 3 пункта 1 статьи 17
4) заместитель председателя Собрания депутатов - должностное лицо местного самоуправления, наделенное полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов, осуществляющее полномочия на профессиональной постоянной основе;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 5 пункта 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
5) управляющий Управлением социальной защиты населения - должностное лицо местного самоуправления, работающее по трудовому договору;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 6 пункта 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
6) управляющий Финансовым управлением - должностное лицо местного самоуправления, работающее по трудовому договору;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 7 пункта 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
7) управляющий Управлением имущественных отношений - должностное лицо местного самоуправления, работающее по трудовому договору;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 8 пункта 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
8) управляющий Управлением образования - должностное лицо местного самоуправления, работающее по трудовому договору;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 9 пункта 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
9) управляющий Управлением культуры - должностное лицо местного самоуправления, работающее по трудовому договору;
10) исключен;
См. текст подпункта 10 пункта 1 статьи 17
11) исключен;
См. текст подпункта 11 пункта 1 статьи 17
12) исключен;
См. текст подпункта 12 пункта 1 статьи 17
13) исключен;
См. текст подпункта 13 пункта 1 статьи 17
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 настоящий Устав дополнен главой IV-I
Глава IV-I. Избирательная комиссия муниципального образования
Статья 17-1. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву главы городского округа, депутатов Собрания депутатов городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования создается и действует избирательная комиссия муниципального образования (далее - избирательная комиссия).
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
3. Избирательная комиссия формируется в количестве 11 членов с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года.
5. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии её деятельности, порядок избрания председателя избирательной комиссии, его статус, основание прекращения полномочий, иные вопросы организации деятельности избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории городского округа контроль соблюдения избирательных прав граждан;
2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов;
5) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из бюджета городского округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам заявления, мотивированные решения;
9) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа, по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Челябинской области и иными законами Челябинской области, настоящим Уставом.
7. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Избирательная комиссия муниципального образования предоставляет Собранию депутатов городского округа отчет о расходовании денежных средств, выделенных из бюджета городского округа на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
9. Председатель избирательной комиссии муниципального образования распоряжается денежными средствами, выделенными из бюджета городского округа на подготовку и проведение муниципальных выборов, несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии муниципального образования по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании финансовых средств.
10. Избирательная комиссия муниципального образования в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Глава V. Представительный орган городского округа
Статья 18. Собрание депутатов - представительный орган городского округа
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
1. Собрание депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Собрание депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
3. Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет.
Статья 19. Полномочия Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 9 пункта 1 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
2. Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1) принятие регламента Собрания депутатов;
2) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
3) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;
4) определение структуры Собрания депутатов;
5) утверждение структуры администрации городского округа;
6) исключен;
См. текст подпункта 6 пункта 2 статьи 19
7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы городского округа, депутатов Собрания депутатов;
8) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении собраний, сходов, опросов граждан;
9) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 подпункт 10 пункта 2 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 10-1
10-1) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа;
11) формирование избирательной комиссии городского округа;
12) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа городского округа.
3. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.
Статья 20. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов
1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Собрания депутатов, на котором рассматриваются вопросы о принятии и изменении настоящего Устава, считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 депутатов от установленной численности Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
3. Первое заседание Собрания депутатов созывается не позднее, чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по предложению не менее одной трети от состава Собрания депутатов, а также по требованию главы городского округа не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.
4. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Собрания депутатов представляются необходимые материалы.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов определяется регламентом Собрания депутатов.
6. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер. Прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых, заседаниях Собрания депутатов.
Статья 21. Правовые акты Собрания депутатов
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает нормативные правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 2 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
2. Решения Собрания депутатов о принятии и изменении настоящего Устава считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от состава Собрания депутатов.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от состава Собрания депутатов.
3. Решения Собрания депутатов нормативного характера подписываются главой городского округа в семидневный срок со дня принятия, скрепляются печатью и обнародуются в пятидневный срок после подписания.
4. Исключен.
См. текст пункта 4 статьи 21
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 5 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. В период отсутствия главы городского округа, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов, и в случае досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Собрания депутатов исполняет его заместитель. Возложение исполнения полномочий председателя Собрания депутатов на заместителя председателя Собрания депутатов в связи с отпуском, командировкой главы городского округа осуществляется распоряжением главы городского округа. В других случаях отсутствия главы городского округа и в случае досрочного прекращения его полномочий возложение исполнения полномочий председателя Собрания депутатов на заместителя председателя Собрания депутатов осуществляется решением Собрания депутатов.
6. Исключен.
См. текст пункта 6 статьи 21
Статья 22. Председатель и заместители председателя Собрания депутатов
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
1. Избранный на муниципальных выборах глава городского округа входит в состав Собрания депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов:
1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
2) созывает заседания Собрания депутатов;
3) председательствует на заседаниях Собрания депутатов;
4) ведает внутренним распорядком Собрания депутатов;
5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов;
6) утверждает структуру и штат аппарата Собрания депутатов;
7) подписывает и обнародует решения Собрания депутатов;
8) принимает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и работы аппарата Собрания депутатов;
9) распределяет обязанности между председателем Собрания депутатов и заместителями председателя Собрания депутатов;
10) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
11) дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов, координирует их работу;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;
13) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;
14) является распорядителем кредитов по расходам Собрания депутатов;
15) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;
16) исключен;
См. текст подпункта 16 пункта 1 статьи 22
17) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
3. Собрание депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от состава Собрания депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 4 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
4. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 5 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
5. Заместитель председателя Собрания депутатов:
1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Собрания депутатов;
2) выполняет отдельные поручения председателя Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 6 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. В период отсутствия главы городского округа, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов, и в случае досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Собрания депутатов исполняет его заместитель. Возложение исполнения полномочий председателя Собрания депутатов на заместителя председателя Собрания депутатов в связи с отпуском, командировкой главы городского округа осуществляется распоряжением главы городского округа. В других случаях отсутствия главы городского округа и в случае досрочного прекращения его полномочий возложение исполнения полномочий председателя Собрания депутатов на заместителя председателя Собрания депутатов осуществляется решением Собрания депутатов.
7. Исключен.
См. текст пункта 7 статьи 22
Статья 23. Депутат Собрания депутатов
1. Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения городского округа, строит свою деятельность в Собрании депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Собрания депутатов.
3. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
4. Полномочия Собрания депутатов и депутата Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом.
5. Депутату Собрания депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
6. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Собрания депутатов и положениями об этих комиссиях.
7. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Собрания депутатов;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов;
4) участие в заседаниях Собрания депутатов;
5) участие в депутатских слушаниях.
8. Статус депутата Собрания депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
Статья 24. Гарантии для депутата Собрания депутатов
1. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему полномочия на профессиональной постоянной основе, гарантируются:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 1 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Собрания депутатов определяется в порядке, установленном Собранием депутатов городского округа, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 подпункт 2 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 3 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
3) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области, решениями Собрания депутатов.
2. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной профессиональной основе, за счет средств бюджета городского округа выплачиваются выходное пособие в размере среднего заработка и средний заработок по занимаемой должности (без зачета выходного пособия) в течение трех месяцев до трудоустройства на новое место работы в следующих случаях:
1) окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
2) прекращения деятельности Собрания депутатов;
3) упразднения должности или изменения структуры Собрания депутатов;
4) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он осуществлял полномочия на постоянной основе в Собрании депутатов не менее одного года.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
3. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов городского округа.
Условия и порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии устанавливаются Собранием депутатов.
4. Положения, изложенные в пункте 3 настоящей статьи, не действуют в случаях:
1) отзыва депутата избирателями;
2) вступления в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда;
3) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран депутат, недействительными.
Глава 6. Высшее должностное лицо городского округа
Статья 25. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом Верхнеуфалейского городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верхнеуфалейского городского округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.
3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Глава городского округа вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.
4. Глава городского округа осуществляет полномочия на постоянной профессиональной основе.
5. Избранный на муниципальных выборах глава городского округа входит в состав Собрания депутатов с правом решающего голоса, является председателем Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 6 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
6. Статус главы городского округа и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом, настоящим Уставом и принятыми на его основе решениями Собрания депутатов.
7. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению, Собранию депутатов. Глава городского округа отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.
Статья 26. Полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеуфалейского городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
5) разрабатывает схему управления городским округом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления городского округа;
7) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
8) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Глава городского округа заключает контракт с главой администрации городского округа и трудовые договоры с руководителями иных исполнительных органов местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 3 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. По распоряжению главы городского округа в случае его временного отсутствия в связи с отпуском, командировкой, по решению Собрания депутатов в других случаях временного отсутствия главы городского округа, полномочия главы городского округа исполняет либо заместитель Собрания депутатов, либо полномочия председателя Собрания депутатов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а иные полномочия главы городского округа - другое должностное лицо местного самоуправления.
Статья 27. Правовые акты главы городского округа
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
1. Являясь председателем Собрания депутатов, глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Обеспечивая взаимодействие органов местного самоуправления городского округа, осуществляя полномочия представителя нанимателя (работодателя) руководителей органов местного самоуправления городского округа глава городского округа издает постановления и распоряжения.
2. Исключен.
См. текст пункта 2 статьи 27
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается Собранием депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа выборы главы городского округа проводятся в сроки и в порядке, предусмотренные федеральными законами и законами Челябинской области.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 4 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа полномочия главы городского округа временно, до избрания главы городского округа, по решению Собрания депутатов исполняет либо заместитель председателя Собрания депутатов, либо полномочия председателя Собрания депутатов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а иные полномочия главы городского округа - другое должностное лицо местного самоуправления.
Статья 29. Гарантии для главы городского округа
1. Главе городского округа гарантируется:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 1 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения главы городского округа определяется в порядке, установленном Собранием депутатов городского округа, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 подпункт 3 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней. Ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска главе городского округа предоставляются на основании решения Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 4 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
4) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области, решениями Собрания депутатов.
2. Главе городского округа за счет средств бюджета городского округа выплачиваются выходное пособие в размере среднего заработка и средний заработок по занимаемой должности (без зачета выходного пособия) в течение трех месяцев до трудоустройства на новое место работы в следующих случаях:
1) окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
2) упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;
3) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он поработал в этой должности не менее одного года;
4) прекращения деятельности органов местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
3. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия главы городского округа, за счет средств бюджета городского округа выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.
Условия и порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии устанавливаются Собранием депутатов.
4. Положения, изложенные в пункте 3 настоящей статьи, не действуют в случаях:
1) отзыва главы городского округа избирателями;
2) вступления в законную силу в отношении главы городского округа обвинительного приговора суда;
3) признания выборов главы городского округа недействительными;
4) отрешения главы городского округа от должности по основаниям и в порядке, установленными федеральным законом.
Глава VII. Исполнительно-распорядительный орган городского округа
Статья 30. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом Верхнеуфалейского городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация является юридическим лицом.
3. Администрация возглавляется главой администрации городского округа, назначаемым на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа.
Ограничения, а также основания досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа устанавливаются федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 4 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
4. Структура администрации городского округа утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации городского округа.
В структуру администрации городского округа входят территориальные и отраслевые (функциональные) органы администрации.
Собрание депутатов принимает решения об учреждении органов администрации, наделенных правами юридического лица, и утверждает положения о них.
Руководители органов администрации городского округа назначаются на должность главой администрации городского округа.
Руководители органов администрации городского округа, являющиеся юридическими лицами, по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.
5. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов и главы администрации городского округа.
6. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.
Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов главы администрации городского округа устанавливается постановлением главы администрации городского округа. Постановления главы администрации городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования в средствах массовой информации.
Статья 30.1. Территориальный орган администрации городского округа
1. Администрация Нижнего Уфалея является территориальным органом администрации городского округа.
2. Администрация Нижнего Уфалея осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в границах поселков Нижний Уфалей и Уфимка.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 30.1 настоящего Устава внесены изменения
3. Полномочия и порядок работы администрации Нижнего Уфалей определяется Положением об администрации Нижнего Уфалея, утвержденным главой администрации городского округа.
4. Финансирование деятельности администрации Нижнего Уфалея осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов Нижнего Уфалея, являющейся составной частью бюджета городского округа.
Статья 30.2. Территориальный орган администрации городского округа
1. Администрация Черемшанки является территориальным органом администрации городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 2 статьи 30.2 настоящего Устава внесены изменения
2. Администрация Черемшанки осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в границах поселков Черемшанка, Коркодин, Сельки, Чусовской.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 30.2 настоящего Устава внесены изменения
3. Полномочия и порядок работы администрации Черемшанки определяется Положением об администрации Черемшанки, утвержденным главой администрации городского округа.
4. Финансирование деятельности администрации Черемшанки осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов Черемшанки, являющейся составной частью бюджета городского округа.
Статья 30.3. Территориальный орган администрации городского округа
1. Администрация Силача является территориальным органом администрации городского округа.
2. Администрация Силача осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в границах Силача (железнодорожная станция Укагача (остановочный пункт), Иткуля (железнодорожный разъезд).
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 30.3 настоящего Устава внесены изменения
3. Полномочия и порядок работы администрации Силача определяется Положением об администрации Силача, утвержденным главой администрации городского округа.
4. Финансирование деятельности администрации Силача осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов Силача, являющейся составной частью бюджета городского округа.
Статья 30.4. Территориальный орган администрации городского округа
1. Администрация Иткуля является территориальным органом администрации городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 2 статьи 30.4 настоящего Устава внесены изменения
2. Администрация Иткуля осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в границах села Иткуль, деревни Даутово, хутора Сайма, Каменушка.
2) Полномочия и порядок работы администрации Иткуля определяет Положением об администрации Иткуля, утвержденным главой администрации городского округа.
3) Финансирование деятельности администрации Иткуля осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов Иткуля, являющейся составной частью бюджета городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
Статья 31. Полномочия администрации городского округа
1. Администрация городского округа:
1) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) в порядке, установленном Собранием депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;
3) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;
4) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
5) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
6) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;
7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;
9) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
11) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
13) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
14) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
15) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
16) организует оказание на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
17) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
18) осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
19) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;
20) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) осуществляет создание, развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
22) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
23) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
24) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
25) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
26) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
28) осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
33) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
34) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
Статья 32. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Глава VIII. Иные органы местного самоуправления
Статья 33. Управление социальной защиты населения
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
1. Управление социальной защиты населения является исполнительным органом местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Управление социальной защиты населения осуществляет:
1) исполнение переданных отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, в том числе организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
3. Управление социальной защиты населения осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении социальной защиты населения, утвержденным решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 4 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Руководство Управлением социальной защиты населения осуществляет управляющий.
5. Управляющий:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 подпункт 1 пункта 5 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) осуществляет руководство деятельностью Управления социальной защиты населения на основе единоначалия;
2) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их исполнением.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 5 статьи 33 настоящего Устава дополнен подпунктом 3
3) обеспечивает межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления Верхнеуфалейского городского округа (администрации, управления социальной защиты населения, управления образования, управления культуры) в сфере социальных отношений и координацию их деятельности.
Статья 34. Финансовое управление
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
1. Финансовое управление является исполнительным органом местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 2 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
2. Финансовое управление осуществляет:
1) реализацию вопросов местного значения в сфере финансов (в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом);
2) обеспечение составления в установленные сроки проекта бюджета городского округа, а также расчетных показателей по доходам и расходам бюджета городского округа;
3) организацию исполнения бюджета городского округа;
4) контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета городского округа;
5) проведение работы по совершенствованию форм и методов бюджетного планирования и организации исполнения бюджета городского округа;
6) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
3. Финансовое управление осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о финансовом управлении, утвержденным решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 4 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Руководство Финансовым управлением осуществляет управляющий.
5. Управляющий:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 1 пункта 5 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
1) осуществляет руководство деятельностью Финансового управления на основе единоначалия;
2) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их исполнением.
Статья 35. Управление имущественных отношений
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
1. Управление имущественных отношений является исполнительным органом местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 2 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
2. Управление имущественных отношений осуществляет:
1) реализацию вопросов местного значения в сфере имущественных отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества, в сфере земельных отношений;
2) деятельность, связанную с обеспечением функционирования системы учета и контроля за использованием, сохранностью муниципального имущества, в том числе земельных ресурсов, на территории городского округа;
3) решение задач, связанных с приватизацией муниципального имущества на территории городского округа;
4) учет земель, находящихся в муниципальной собственности;
4-1) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, земельный контроль за использованием земель городского округа;
5) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и автономные учреждения;
6) организацию проведения инвентаризации муниципального имущества;
7) иные выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
8) учреждение печатных и иных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
3. Управление имущественных отношений осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении имущественных отношений, утвержденным решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 4 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
4. Руководство Управлением имущественных отношений осуществляет управляющий.
5. Управляющий:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 1 пункта 5 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
1) осуществляет руководство деятельностью Управления имущественных отношений на основе единоначалия;
2) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их исполнением.
Статья 36. Управление образования
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
1. Управление образования является исполнительным органом местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 2 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
2. Управление образования осуществляет:
1) реализацию вопросов местного значения в сфере образования;
1-1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;
2) координацию деятельности всей муниципальной системы образования;
3) создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;
4) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории городского округа;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
3. Управление образования осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении образования, утвержденным решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 4 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
4. Руководство Управлением образования осуществляет управляющий.
5. Управляющий:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 1 пункта 5 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
1) осуществляет руководство деятельностью Управления образования на основе единоначалия;
2) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их исполнением.
Статья 37. Управление культуры
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
1. Управление культуры является исполнительным органом местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
2. Управление культуры:
1) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
4) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
3. Управление культуры осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении культуры, утвержденным решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 4 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
4. Руководство Управлением культуры осуществляет управляющий.
5. Управляющий:
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в подпункт 1 пункта 5 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
1) осуществляет руководство деятельностью Управления культуры на основе единоначалия;
2) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их исполнением
Глава IX. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Верхнеуфалейского городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 39. Муниципальное имущество
1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности городского округа, устанавливается федеральным законом.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, осуществляет Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 4 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
4. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии со структурой, установленной настоящим Уставом и положениями об указанных органах, создают муниципальные учреждения (кроме автономных), участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа, осуществляя от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, наделяет имуществом созданные органами местного самоуправления учреждения.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 4-1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
4-1. Муниципальные унитарные предприятия и автономные учреждения создает Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 5 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
5. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии со структурой, установленной настоящим Уставом и положениями об указанных органах, определяют цели, условия, порядок деятельности созданных ими муниципальных учреждений.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 5-1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
5-1. Цели, условия, порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и автономных учреждений определяет Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 6 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
6. Руководители органов местного самоуправления городского округа в соответствии с установленной настоящим Уставом и положениями об органах местного самоуправления городского округа компетенцией утверждают уставы созданных ими муниципальных учреждений, назначают на должность и освобождают от должности руководителей указанных учреждений.
Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа, осуществляя от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, согласовывает уставы учреждений, созданных органами местного самоуправления городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 6-1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
6-1. Утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий и автономных учреждений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и автономных учреждений осуществляет Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 7 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
7. Отчеты о деятельности муниципальных учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Собрания депутатов и не реже одного раза в квартал уполномоченными органами местного самоуправления, их создавшими, в соответствии со структурой, установленной настоящим Уставом и положениями об указанных органах.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 7-1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения в средствах массовой информации
7-1. Отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий и автономных учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Собрания депутатов и не реже одного раза в квартал Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.
8. Администрация городского округа координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории городского округа.
Статья 40. Бюджет городского округа
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
1. Верхнеуфалейский городской округ имеет собственный бюджет (бюджет городского округа).
В качестве составной части в бюджете городского округа предусматриваются сметы доходов и расходов Нижнего Уфалея, Черемшанки, Силача, Иткуля. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется главным распорядителем бюджетных средств.
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
Статья 41. Расходы бюджета городского округа
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 в пункт 1 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовое управление Верхнеуфалейского городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Собрание депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
Собрание депутатов вправе устанавливать нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.
Размер и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений определяются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Исключен.
См. текст пункта 3 статьи 41
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 настоящий Устав дополнен статьей 41-1
Статья 41-1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Челябинской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Глава администрации городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Собрание депутатов проекты муниципальных правовых актов, предусматривающих дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Собрание депутатов оценивает необходимость принятия указанных в пункте 3 настоящей статьи муниципальных правовых актов, достаточность средств для их реализации, после чего принимает соответствующее решение.
Обязательства по использованию собственных материальных ресурсов и финансовых средств дополнительно для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий отражается в решении Собрания депутатов городского округа об установлении расходных обязательств городского округа.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 настоящий Устав дополнен статьей 41-2
Статья 41-2. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления городского округа, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение муниципального заказа получатели бюджетных средств выступают заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Челябинской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, принятыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Контроль исполнения муниципального заказа в городском округе осуществляет уполномоченное структурное подразделение аппарата Собрания депутатов, действующее на основании Положения, утвержденного решением Собрания депутатов.
4. Сводный проект муниципального заказа на очередной финансовый год формируется в соответствии с планируемыми объемами финансирования на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
5. Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
6. Муниципальный заказ считается размещенным с момента заключения муниципального контракта (договора). Исполнение муниципального контракта (договора) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Статья 42. Доходы бюджета городского округа
1. Состав собственных доходов бюджета городского округа устанавливается федеральным законом.
Законами Челябинской области, решениями органов местного самоуправления городского округа могут быть установлены иные поступления, включаемые в доходы бюджета городского округа.
2. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области.
Случаи и порядок предоставления финансовой помощи бюджету городского округа определяются федеральными законами и законами Челябинской области.
Глава X. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 44. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы городского округа перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
2. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением городского округа в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 50 подписей избирателей.
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 46. Ответственность Собрания депутатов, главы городского округа и главы администрации перед государством
Условия и порядок ответственности Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа, главы городского округа и главы администрации перед государством устанавливаются федеральным законом.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава XI. Заключительные положения
Статья 48. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав городского округа
1. Устав городского округа принимается Собранием депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав городского округа осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566 пункт 2 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается большинством, в две трети, голосов от состава депутатов Собрания депутатов.
4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 30 июня 2005 г. N 58 "О принятии Устава Верхнеуфалейского городского округа в новой редакции"
Устав Верхнеуфалейского городского округа вступает в силу после опубликования и государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом с 1 января 2006 г., за исключением подпункта 9 пункта 1 статьи 5 и подпункта 10 пункта 1 статьи 29.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 5 и подпункт 10 пункта 1 статьи 29 вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Текст постановления официально опубликован в газете "Уфалейский рабочий" 26 июля 2005 г. N 117-118
Настоящее постановление прекратило действие в связи с принятием решения Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 9 июля 2009 г. N 882 "Об утверждении устава Верхнеуфалейского городского округа в новой редакции"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 566